建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案.doc

建筑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案目的和依據(jù)為防止和減少建筑安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則，結(jié)合我市建筑行業(yè)特點，特制定我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。我項目部內(nèi)建筑施工企業(yè)從事建筑活動可能發(fā)生的建筑安全事故。本預(yù)案所稱的建筑安全事故系指在工程建設(shè)過程中造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和因安全設(shè)備、設(shè)施使用失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.1指揮體系成立河南坤鵬建筑有限公司晉煤天慶化水原水項目部應(yīng)急指揮部指 揮：王天興副指揮：王軍生其他人員：張紅海、李俊才、許壽順、付鑫、王永波2.2 應(yīng)急聯(lián)動體系指揮部職責(zé)：主要負(fù)責(zé)建筑安全事故處置的日常工作；發(fā)生建筑安全事故時，及時了解情況，達(dá)到重大事故的，向上級指揮中心報告并提出處理建議；按照上級應(yīng)急指揮中心下達(dá)的命令和指示，組織、協(xié)調(diào)、落實全市建筑安全事故的應(yīng)急工作。3 預(yù)測、預(yù)警3.1 信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和預(yù)防為主的原則。科學(xué)評估可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重性、可控性和影響程序，定人、定時、定向交叉進(jìn)行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)危險源和突顯特征和事故征兆。3.2 監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測人要立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人對住所研判后，公眾了解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告，接警部門接受報告后迅速通報應(yīng)急指揮部。3.3 預(yù)警預(yù)防行動。監(jiān)測責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置，調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4 應(yīng)急響應(yīng)處置4.1 事故快報4.1.1 事故快報系統(tǒng)：指定專人負(fù)責(zé)事故快報工作，明確聯(lián)系方式，報上級應(yīng)急指揮部備案，并公布值班電話。4.1.2 事故快報的基本內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時補報。4.2 預(yù)案響應(yīng)4.2.1 報警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報告，及時將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報。4.2.2報警110、119、120、122等部門協(xié)作，負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行研判，上報上級應(yīng)急指揮部。4.3 先期處置在上級預(yù)案啟動前或上級建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達(dá)到現(xiàn)場之前，事發(fā)地建設(shè)部門、事故單位需要立即啟動相關(guān)預(yù)案，組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施：迅速查明事故情況；努力搶救受傷人員，營救和疏散被困人員，加強警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；報告上級應(yīng)急指揮部，請求支援；保護(hù)事故現(xiàn)場。4.4 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場緊急處置結(jié)束的一般條件和情況：事故的危險性已得到有效控制或消除，確保不會發(fā)生或個別發(fā)生耦合事故；所有事故涉及人員均已得到清點；現(xiàn)場無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場；應(yīng)急救援行動已轉(zhuǎn)化為社會公共援助；局面已無法控制和挽救的；其他必須結(jié)束的情況。4.5 后期處置事發(fā)地指揮部負(fù)責(zé)，事故單位及有關(guān)部門協(xié)作，開展恢復(fù)重建工作。5 事故調(diào)查分析、評測與后果評估由指揮部建筑專家組負(fù)責(zé)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任，評估事故后果，提供相關(guān)決策依據(jù)。6 事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見一般建筑安全事故發(fā)生后，由指揮部牽頭等部門