計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目策劃建議.doc

計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目策劃建議導(dǎo)讀：計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章1.1 項(xiàng)目概況總論項(xiàng)目名稱:計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位: -縣婦幼保健站 法人代表：*（-縣婦幼保健站站長(zhǎng)） 項(xiàng)目建合水縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓項(xiàng)目效果圖計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章1.1 項(xiàng)目概況總論項(xiàng)目名稱:計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位: -縣婦幼保健站 法人代表：*（-縣婦幼保健站站長(zhǎng)） 項(xiàng)目建設(shè)地址：位于-縣廣場(chǎng)西路北側(cè)，公安局業(yè)務(wù)用房西側(cè)。項(xiàng)目主管單位: -縣衛(wèi)生局 建設(shè)性質(zhì)：新 建 建設(shè)內(nèi)容： 新建七層雙面框架結(jié)構(gòu)綜合樓一幢， 建筑面積為5840.10 平方米。1.2 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)及范圍 1.2.1 編制依據(jù) 1、-縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目委托書 2、-縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 3、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知（衛(wèi)監(jiān)督 發(fā)200576 號(hào)） 4、辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范 JGJ67-20065、 婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿） 6、 農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7、 民用建筑設(shè)計(jì)通則GB50352-2005 8、 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016-2014 9、 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB50189-2015-1-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告10、 綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范GB51039-2014 11、 綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo) 110-2008） 12、 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版） 13、國(guó)家發(fā)改委投資項(xiàng)目可行性研究指南 14、國(guó)家頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 15、建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和其它有關(guān)文件證明 1.2.2 報(bào)告研究的范圍 研究范圍包括：項(xiàng)目提出的背景和建設(shè)的必要性，建設(shè)條件和場(chǎng)址， 總體規(guī)劃方案，建筑、消防設(shè)計(jì)，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 計(jì)劃，投資估算及資金籌措，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，社會(huì)評(píng)價(jià)，研究結(jié)論與建議等 內(nèi)容。1.3 項(xiàng)目單位概況 1、-縣婦幼保健站概況 -縣婦幼保健站成立于 1974 年 7 月，現(xiàn)有職工 45 人，經(jīng)過(guò) 30 多年 的發(fā)展，現(xiàn)已成為全縣婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)著全縣婦女及兒童 保健，婦女及兒童病普查普治，孕產(chǎn)婦及 5 歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)，出生 缺陷監(jiān)測(cè)，兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，0-6 歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理， 婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健康教育 宣傳等工作。目前，-縣婦幼保健站與縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理局租用 （原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，原防疫站業(yè)務(wù)樓建 筑面積為 2000 平方米，縣婦幼保健站在一、二層辦公，建筑面積 1050-2-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告平方米，醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童 保健、婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無(wú)法開展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院產(chǎn)兒科人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，設(shè)備欠缺，急救能力差，從而導(dǎo)致縣孕產(chǎn)婦及 0-6 歲兒童死亡率居高不下，達(dá)不到兩個(gè)綱要規(guī)定的健 康指標(biāo)，嚴(yán)重影響了-縣婦幼保健事業(yè)的和諧發(fā)展。2、-縣計(jì)生服務(wù)站概況 （1）基本情況 -縣現(xiàn)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 13 個(gè)， 其中縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站 1 個(gè)， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所 12 個(gè)。-縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年，現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 個(gè)，現(xiàn)在計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用 房 272 平方米。縣計(jì)生服務(wù)站配有 B 超、乳腺診斷治療儀、婦科治療儀、 血紅蛋白儀、心電圖機(jī)、離心機(jī)、雙目顯微鏡等較為先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。還配有生化分析儀、電子陰道鏡、麻醉呼吸機(jī)等設(shè)備。設(shè)置了門診、藥 房、B 超室、婦科室、手術(shù)室、化驗(yàn)室、理療室、康復(fù)室、觀察室、咨詢 室、消毒室等 11 個(gè)科室。（2）工作職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍 服務(wù)所的工作職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍是：開展環(huán)孕情檢測(cè)、放取環(huán)、結(jié)扎、 人流、宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放及隨回訪、婦科病查治、優(yōu)生優(yōu) 育指導(dǎo)培訓(xùn)、出生缺陷干預(yù)、產(chǎn)術(shù)后訪視、不孕不育癥治療、節(jié)育手術(shù) 并發(fā)癥及避孕藥具不良反應(yīng)處理、青春期性健康教育等服務(wù)?？h站還開 展了引產(chǎn)、接生服務(wù)項(xiàng)目，并承擔(dān)著培訓(xùn)鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員，發(fā)揮龍頭 帶動(dòng)作用，指導(dǎo)全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的職責(zé)。-3-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3、-縣衛(wèi)生監(jiān)督所概況 -縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立于 2003 年 3 月，現(xiàn)有在職職工 24 人，內(nèi) 設(shè)辦公室、證件室、快速檢測(cè)室、宣傳培訓(xùn)室、會(huì)議室、公共衛(wèi)生監(jiān)督 股、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督股、執(zhí)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股、中醫(yī)服務(wù)監(jiān)督股等 9 個(gè)功能股 室。目前，-縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管 理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，原防疫站 業(yè)務(wù)樓建筑面積為 2000 平方米，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在四層辦公，業(yè)務(wù)用房建 筑面積 450 平方米，面積狹小，功能股室無(wú)法規(guī)范設(shè)置，且無(wú)自主產(chǎn)權(quán) 房屋。嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。1.4 項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 -縣婦幼保健站現(xiàn)有職工 45 人，目前，-縣婦幼保健站與縣愛衛(wèi)辦、 衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓 內(nèi)共同辦公，縣婦幼保健站在一、二層辦公，建筑面積 1050 平方米，由 于醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童保健、 婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無(wú)法開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒 科人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，設(shè)備欠缺，急救能力差，從而導(dǎo)致-縣孕產(chǎn)婦及 0-6 歲兒童死亡率居高不下，且現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓陳舊，雖經(jīng)返修改造，但人員 疏散不暢、布局不合理，不能適應(yīng)目前醫(yī)療保健業(yè)務(wù)的需要，既不能滿 足保健與臨床業(yè)務(wù)需要， 也不符合 婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ， 達(dá)不到 兩 個(gè)綱要規(guī)定的健康指標(biāo)，嚴(yán)重影響了-縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展和婦 幼保健站的指導(dǎo)中心作用。-4-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年，現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 個(gè)， 近年來(lái)，隨著人口與計(jì)劃生育工作形式的不斷發(fā)展，育齡人群的生育觀 念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育管理工作向“融管理于服務(wù)”的模式過(guò)渡 已成為必然趨勢(shì)。根據(jù)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)的要求，隨著人民群眾日益增長(zhǎng) 物質(zhì)文化需求和醫(yī)療保健需求增大，社會(huì)和家庭對(duì)新生嬰幼兒的高度重 視。原-縣計(jì)劃生育服務(wù)站因場(chǎng)地狹小、規(guī)模小、功能用房落后等原因已 拆除，現(xiàn)租用-縣計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用房 272 平方米。現(xiàn) 有辦公地點(diǎn)狹小，科室分布不合理，嚴(yán)重影響計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù) 的正常開展。-縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管理局租 借（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在 四層辦公，業(yè)務(wù)用房建筑面積 450 平方米，根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生 監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積狹小，功能股室無(wú) 法規(guī)范設(shè)置，嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。經(jīng)- 縣政府常務(wù)會(huì)議及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)研究決定，本著整合資 源，節(jié)約建設(shè)用地，將-縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單 位實(shí)施整體搬遷，規(guī)劃在-縣城北區(qū)，廣場(chǎng)西路北側(cè)，公安局業(yè)務(wù)用房西 側(cè)，由-縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單位合并新建-縣 計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓，故提出該項(xiàng)目。1.5 項(xiàng)目總投資及效益情況 1.5.1 項(xiàng)目總投資與資金籌措：-5-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目總投資 1854.30 萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資 1100 萬(wàn)元（其中：-縣婦幼 保健站建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資 500 萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金 300 萬(wàn)元；-縣計(jì)生服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資 150 萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政配套 30 萬(wàn)元；-縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資 120 萬(wàn)元），其余資金 由建設(shè)單位自籌解決。1.5.2 效益情況： 本項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，隨著-縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合 樓項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步改善-縣婦幼保健站醫(yī)療保健工作環(huán)境和條件， 提高婚檢、婦女兒童保健、婦女乳腺保健、青春期、更年期保健服務(wù)工 作環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮婦幼保健站的指導(dǎo)中心作用，能充分滿足廣大群眾的 診療需求，使衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展，進(jìn)一步促使全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 的快速有序發(fā)展，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益將大大提高。1.6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總用地面積：9066.70m2（折合13.60畝） 總建筑面積：5840.10m2 新建綜合樓建筑面積：5840.10m2 新建綜合樓基底面積：802.51m2 總基底面積：802.51m2 容積率：0.64 建筑密度：8.85%-6-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綠地率：30.00%（推薦） 1.7 研究結(jié)論 本報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行深入的研究分析后 , 認(rèn)為-縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站、衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有建筑規(guī)模和硬件條件 不能滿足新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的需要, 該項(xiàng)目建成后，能夠徹底改善醫(yī)療保 健工作環(huán)境和條件，提高婚檢、婦女兒童保健、婦女乳腺保健、青春期、 更年期保健服務(wù)工作環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮婦幼保健站的指導(dǎo)中心作用，使衛(wèi) 生監(jiān)督工作的正常開展，使醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域得到全面拓展，醫(yī) 療質(zhì)量和綜合服務(wù)能力得到全面提高，本項(xiàng)目建設(shè)是非常必要和迫切的。本項(xiàng)目的建設(shè)可有效改善-縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒 童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展， 對(duì)全面貫徹黨的衛(wèi)生事業(yè)方針，促進(jìn)-縣兩個(gè)文明建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊生態(tài) 環(huán)境基本無(wú)影響，建設(shè)場(chǎng)區(qū)地理交通狀況良好、社會(huì)條件優(yōu)越、建設(shè)條 件良好。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具備可行性。建議承辦單位抓緊與相關(guān)管理部門聯(lián)系，加快項(xiàng)目審批工作，落實(shí) 建設(shè)資金，加大項(xiàng)目實(shí)施力度，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性-7-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告2.1 項(xiàng)目提出的背景 -縣位于*省東部。東鄰陜西省富縣，西與-區(qū)、慶城縣相連，南與寧 縣接壤，北靠華池縣及陜西省志丹縣。地勢(shì)山川相間，東北高，西南低， 子午嶺縱貫?zāi)媳保瑢⒖h分為東西兩大部分，呈現(xiàn)出東水東流，西水西去 之勢(shì)。-古稱樂蟠，踞陜、甘兩省交界，是著名的黃河象故里，古石刻之 鄉(xiāng)。全縣轄 9 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，5 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，80 個(gè)村民委員會(huì)，498 個(gè)村民小 組，總?cè)丝?17.5 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 15.24 萬(wàn)人，總面積 2941.79 平方 公里。婦女是人類的母親，兒童是人類的未來(lái)，婦女兒童占總?cè)丝诘?2/3， 她們的健康狀況，直接反映了整個(gè)人群的健康水平。做好婦女兒童的衛(wèi) 生保健工作，對(duì)提高人口素質(zhì)，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高 人口平均期望壽命具有重要意義。保障婦女兒童的身心健康，關(guān)系到整 個(gè)中華民族素質(zhì)的提高，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)事業(yè)，關(guān)系 到民族興旺。婦幼保健機(jī)構(gòu)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分。婦幼保健站的 目的是通過(guò)優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，降低婦女兒童的 患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我國(guó)“控制人 口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”基本國(guó)策的實(shí)現(xiàn)；保證90 年代中國(guó)兒童發(fā)展 規(guī)劃綱要和中國(guó)婦女發(fā)展綱要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并以此促進(jìn)民族的興 旺，社會(huì)的發(fā)展。黨和國(guó)家要求各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共 和國(guó)母嬰保健法和婦幼保健工作有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真作好各項(xiàng)婦幼保 健工作。-8-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-縣婦幼保健站現(xiàn)有職工 45 人，目前，-縣婦幼保健站與縣愛衛(wèi)辦、 衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓 內(nèi)共同辦公，縣婦幼保健站在一、二層辦公，建筑面積 1050 平方米，由 于醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童保健、 婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無(wú)法開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)兒 科人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，設(shè)備欠缺，急救能力差，從而導(dǎo)致-縣孕產(chǎn)婦及 0-6 歲兒童死亡率居高不下，且現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓陳舊，雖經(jīng)返修改造，但人員 疏散不暢、布局不合理，不能適應(yīng)目前醫(yī)療保健業(yè)務(wù)的需要，既不能滿 足保健與臨床業(yè)務(wù)需要， 也不符合 婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ， 達(dá)不到 兩 個(gè)綱要規(guī)定的健康指標(biāo)，嚴(yán)重影響了-縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展和婦 幼保健站的指導(dǎo)中心作用。-縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年，現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 個(gè)， 近年來(lái)，隨著人口與計(jì)劃生育工作形式的不斷發(fā)展，育齡人群的生育觀 念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育管理工作向“融管理于服務(wù)”的模式過(guò)渡 已成為必然趨勢(shì)。根據(jù)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)的要求，隨著人民群眾日益增長(zhǎng) 物質(zhì)文化需求和醫(yī)療保健需求增大，社會(huì)和家庭對(duì)新生嬰幼兒的高度重 視。-縣計(jì)劃生育服務(wù)站現(xiàn)租用-縣計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用 房 272 平方米?，F(xiàn)有辦公地點(diǎn)狹小，科室分布不合理，嚴(yán)重影響計(jì)劃生 育技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù)的正常開展。-縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管理局租 借（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在-9-計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告四層辦公，業(yè)務(wù)用房建筑面積 450 平方米，承擔(dān)著全縣 169 所醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 211 所公共場(chǎng)所，36 所職業(yè)衛(wèi)生，24 所生活飲用水衛(wèi)生，207 所學(xué)校衛(wèi) 生的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo) 意見的通知，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積狹小，功能股室無(wú)法規(guī)范設(shè)置，嚴(yán)重 制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。經(jīng)- 縣政府常務(wù)會(huì)議及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)研究決定，本著整合資 源，節(jié)約建設(shè)用地，將-縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單 位實(shí)施整體搬遷，規(guī)劃在-縣城北區(qū)，廣場(chǎng)西路北側(cè)，公安局業(yè)務(wù)用房西 側(cè)，由-縣婦幼保健站、計(jì)生服務(wù)站及衛(wèi)生監(jiān)督所三家單位合并新建-縣 計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 2.2.1 是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展一直為黨和各級(jí)政府高度重視，在經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā) 展的今天，人們更加意識(shí)到人民健康、發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力 的第一要素，保障國(guó)民應(yīng)有的健康水平是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于一個(gè)國(guó) 家或一個(gè)城市，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)在國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位 和作用也愈來(lái)愈重要。必須大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的健康水平。“農(nóng)民奔小康， 必須保健康”已成為共識(shí)，而農(nóng)村衛(wèi)生工作在保障農(nóng)民健康中起著舉足 輕重的作用，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，更是實(shí)現(xiàn) 這一目標(biāo)的重要保證。2.2.2 是實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療和防治各種疾病的需要- 10 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各種疾病防治工作，面向全體農(nóng)民，投入 少，產(chǎn)出大，受益人口多，社會(huì)效益好，符合成本效益合理化和公平原 則，可以明顯地減少疾病發(fā)生率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，有效地保護(hù)社 會(huì)勞動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新建計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓，能夠 保證其醫(yī)療環(huán)境能滿足人民群眾的實(shí)際需要，為實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療 和各種疾病防治工作提供有力的保障。2.2.3 是-縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展的需要 婦女兒童健康是民族興旺的基礎(chǔ)，婦幼衛(wèi)生水平的提高是社會(huì)文明 進(jìn)步和婦幼衛(wèi)生事業(yè)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作，對(duì)于提高全民族 健康素質(zhì)、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。-婦 幼站經(jīng)多年努力婦幼保健各項(xiàng)工作卓有成效，連續(xù)多年分別受到省市區(qū) 各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但由于用房緊缺、現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓陳舊，雖經(jīng)返修改造，但 人員疏散不暢、布局不合理，尤其是現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足單 位發(fā)展的需要，且和縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合管理局租用合用一 幢業(yè)務(wù)樓，既不能滿足保健與臨床業(yè)務(wù)需要，也不符合婦幼保健機(jī)構(gòu) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ，現(xiàn)有條件受環(huán)境制約，婦幼保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)婚前健康檢查，按 照要求，除男女婚檢室外、專設(shè)宣教大廳、新婚課堂、咨詢檢驗(yàn)等專門 科室現(xiàn)有條件均不能達(dá)到。孕產(chǎn)婦住院艾滋病篩查、新生兒疾病篩查等、 聽障篩查等業(yè)務(wù)現(xiàn)有業(yè)務(wù)樓內(nèi)多科室合并辦公，嚴(yán)重制約工作開展。本項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)-縣計(jì)劃生育服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)，并有助于健全-縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理 工作納入法制軌道；有助于拓展服務(wù)范圍、改建服務(wù)方式、提升服務(wù)理- 11 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告念，為育齡群眾提供規(guī)范的、有特色的計(jì)劃生育全程系列服務(wù)。此外， 本項(xiàng)目的建設(shè)還將加快計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革步伐，進(jìn)一步提高技術(shù) 服務(wù)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)能力，減少計(jì)劃生育手術(shù)事故和并發(fā)癥 的發(fā)生，為群眾提供安全、滿意、信得過(guò)的技術(shù)服務(wù)。2.2.4建設(shè)和諧社會(huì)的需要 計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作是一項(xiàng)非常重要的衛(wèi)生工作，也是一項(xiàng)非常 重要的社會(huì)工作。加強(qiáng)計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止疫情的傳播和擴(kuò)散， 對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及精神文明建設(shè)具有十分重要意義。加強(qiáng)計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好疾病的預(yù)防和控制，關(guān)系到人民群眾 的身體健康和社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù) 發(fā)展具有重要意義。改善醫(yī)療保健工作環(huán)境和條件，提高住院分娩率， 消除新生兒破傷風(fēng)，改善圍產(chǎn)期保健，兒童保健服務(wù)工作環(huán)境，切實(shí)發(fā) 揮婦幼保健站的指導(dǎo)中心作用，以推動(dòng)全縣計(jì)生婦幼監(jiān)督工作的健康發(fā) 展。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，可以完善計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高衛(wèi)生監(jiān) 督工作能力及科研水平，提高婦幼保障服務(wù)能力，加強(qiáng)健康危害因素的 監(jiān)測(cè)和干預(yù)，保證正常的醫(yī)療秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具 有重要意義。第三章場(chǎng)址選擇及建設(shè)條件- 12 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告3.1 場(chǎng)址現(xiàn)狀 3.1.1 地點(diǎn)與地理位置 *名的黃河象故里，古石刻之鄉(xiāng)。全縣轄 9 鄉(xiāng) 3 鎮(zhèn)，5 個(gè)社區(qū)居委 會(huì)，80 個(gè)村民委員會(huì)，498 個(gè)村民小組，總?cè)丝?17.5 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人 口 15.24 萬(wàn)人，總面積 2941.79 平方公里。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于-縣廣場(chǎng)西路北側(cè)，場(chǎng)地北側(cè)臨武警支隊(duì)，東側(cè)為 縣公安局，西側(cè)為社保中心，南側(cè)為廣場(chǎng)西路。3.1.2 場(chǎng)地占地面積 本項(xiàng)目場(chǎng)地占地面積為 9066.70 平方米（合 13.60 畝） ，系縣政府無(wú) 償劃撥。3.2 場(chǎng)址條件 3.2.1 地形、地貌條件 -縣位于*省-市東北部、子午嶺西麓。東鄰陜西省富縣，南與寧縣接 壤，北靠華池縣及陜西志丹縣，西接-區(qū)、慶城縣。屬黃土高原溝壑區(qū)， 黃土層層厚 90150 米。地勢(shì)自北向南傾斜， 平均海拔 1460 米， 地貌梁、 峁、溝交錯(cuò)，河、川、塬相間，分為五塬六川；地形東北高西南低、東 寬西窄，略呈三角形，東西長(zhǎng) 138.0 公里，南北寬 80.0 公里。本工程位 于-縣廣場(chǎng)西路北側(cè)， 公安業(yè)務(wù)用房西側(cè)。地貌屬隴東黃土高原侵蝕地貌。3.2.2 氣候與氣象 -縣年平均氣溫為8.3，最高氣溫為35.30，最低氣溫-22.60。年平均降水量為552.1mm，最低319.9mm，降水量分布不均勻，59 月份降水量占全年降水量的75%左右，最大日降水量148.2mm，最大時(shí)降 水量44.8mm，10分鐘最大暴雨量17.2mm，年平均蒸發(fā)量1461.6mm，年平- 13 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均日照時(shí)數(shù)2449小時(shí)，平均風(fēng)速2.5m/s，最大風(fēng)速20m/s，全年主導(dǎo)風(fēng)向 為東南風(fēng)，冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，最大凍土深度為82cm。3.2.3 工程地質(zhì)條件 1）根據(jù)*勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制的-縣計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合 樓建設(shè)項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告可知，工程場(chǎng)地勘探深度范圍內(nèi)，地層 復(fù)雜程度一般，自上而下主要由耕土（Q4ml） 、晚更新世馬蘭黃土（Q3eol） 及古土壤（Q3pd） 、中更新世離石黃土（Q2eol）構(gòu)成。分述如下： 層：耕土（Q4ml） 層厚 0.600.90m, 黃褐色，土質(zhì)不均勻，松散，稍濕，層頂包含 大量植物、雜草根系，含碎石，偶見磚塊等生活、建筑垃圾，主要以黃 土狀粉土為主。全場(chǎng)分布。-1 層：馬蘭黃土（Q3eol） 層厚 11.4011.80m，平均層厚 11.62m，層頂高程 1304.74 1305.05m，褐黃色，土質(zhì)較為均勻，稍密，稍濕，包含植物、雜草根系， 層頂分布，孔隙發(fā)育強(qiáng)烈，具針孔、蟲孔、大孔結(jié)構(gòu)，孔洞多為白色菌 絲鈣化物填充，干強(qiáng)度低，韌性低，無(wú)搖震反應(yīng)。風(fēng)積成因。全場(chǎng)分布。-2 層：古土壤（Q3pd） 層厚 3.603.80m，平均層厚 3.68m，層頂高程 1293.071293.28m， 棕紅紅褐色，土質(zhì)均勻，稍密，稍濕，硬塑，包含少量鈣質(zhì)結(jié)核顆粒， 粒徑 24cm 不等，層底分布，孔隙發(fā)育中等，具豎向柱狀節(jié)理，節(jié)理面 多為灰白色鈣質(zhì)薄膜覆蓋，干強(qiáng)度高，韌性中等，無(wú)搖震反應(yīng)。風(fēng)積成 因。全場(chǎng)分布。層：離石黃土（Q2eol）- 14 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告層厚 1.001.10m， 平均層厚 1.04m， 層頂高程 1289.351289.58m， 淺黃褐黃色，土質(zhì)均勻，稍密，稍濕，包含白色蝸殼，零星分布，白 色鈣質(zhì)結(jié)核顆粒，粒徑 0.52cm，星點(diǎn)分布，孔隙發(fā)育微弱，具針孔結(jié) 構(gòu)，干強(qiáng)度低，無(wú)光澤，韌性低，無(wú)搖震反應(yīng)。風(fēng)積成因。全場(chǎng)分布。2）依據(jù)濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范 （GB50025-2004） ，該場(chǎng)地濕陷 程度不均勻，場(chǎng)地為自重濕陷性黃土場(chǎng)地，濕陷性土層下限深度 12.50 14.10m,濕陷等級(jí)級(jí)，濕陷程度中等嚴(yán)重。該場(chǎng)地綜合評(píng)價(jià)為自 重濕陷性黃土場(chǎng)地，濕陷性土層最大下限深度按 14.10m 考慮,濕陷等級(jí) 級(jí)，濕陷程度嚴(yán)重。3）依據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)規(guī)定及試驗(yàn)結(jié)果，場(chǎng) 地土類型屬于中軟場(chǎng)地土，該場(chǎng)地等效剪切波速估算為 150m/sVse 250m/s，覆蓋層厚度大于 50m，場(chǎng)地類別綜合評(píng)價(jià)為類。場(chǎng)地及其附近 無(wú)斷裂構(gòu)造分布，未發(fā)現(xiàn)全新活動(dòng)斷裂，該場(chǎng)地屬對(duì)建筑抗震有利地段。3.2.4 公共設(shè)施條件 1）電力條件 本建設(shè)項(xiàng)目的用電已與-縣電力供應(yīng)主干線相接，電網(wǎng)覆蓋-縣廣場(chǎng) 西路北側(cè)，供電方便，完全能夠滿足綜合樓基建及運(yùn)營(yíng)后的電力需要。2）采暖條件 采暖熱源為縣城集中供熱站供給，由市政供熱管網(wǎng)接引，到時(shí)完全 能夠滿足遠(yuǎn)期統(tǒng)一供暖要求。3）給水條件 生活給水水源由廣場(chǎng)西路市政給水管網(wǎng)直接供給，室外供水壓力為 0.30Mpa，水壓、水量滿足室外消防要求。- 15 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告4）排水條件 本項(xiàng)目室外排水采用雨、污分流制排水體系，室外雨水經(jīng)雨水管網(wǎng) 匯集后排入市政雨水管網(wǎng)。污水經(jīng)室外化糞池處理后排入市政污水管道。5）電信條件 本項(xiàng)目通信已與中國(guó)電信股份有限公司-分公司達(dá)成協(xié)議，其選址不 影響通信工程的建設(shè)，同時(shí)也便于項(xiàng)目建成后通信線路的接入。6）道路條件 新建項(xiàng)目區(qū)位于-縣廣場(chǎng)西路北側(cè)、公安業(yè)務(wù)用房西側(cè)，方便群眾就 醫(yī)，交通便利。7）施工條件 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)施工不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境構(gòu)成永久性負(fù)面影響，建設(shè)區(qū)位 于-縣廣場(chǎng)西路北側(cè)、 公安業(yè)務(wù)用房西側(cè)， 交通便利， 便于項(xiàng)目施工建設(shè)。項(xiàng)目所用砂、石、原木等材料可在當(dāng)?shù)鼐徒蓴X，其材質(zhì)狀況良好，完 全可以滿足本項(xiàng)目的建設(shè)。鋼材、水泥等建材可從-市建材市場(chǎng)采購(gòu)。第四章4.1 需求分析需求分析及建設(shè)規(guī)模隨著生活水平的提高，人們把健康作為提高生活質(zhì)量的關(guān)注點(diǎn)，各 級(jí)政府、企業(yè)也把注重職工的健康放在了重要位置上。首先，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大的提高了人們的生活水平，健康問(wèn)題已被 廣泛關(guān)注，醫(yī)療需求愈來(lái)愈高，到高水平的醫(yī)院看病已經(jīng)成為人們對(duì)高 質(zhì)量醫(yī)療水平的普遍認(rèn)同，加之近期醫(yī)療保險(xiǎn)，特別是社會(huì)基本醫(yī)療保 險(xiǎn)政策的實(shí)施，越發(fā)加劇了這種需求的膨脹。- 16 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告其次，-縣總?cè)丝?17.5 萬(wàn)余人。目前縣內(nèi)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和完整 的醫(yī)療體系尚不完善，現(xiàn)有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療條件、服務(wù)能力無(wú)論從 醫(yī)療設(shè)施還是就醫(yī)環(huán)境上都已不能滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療保健的 需求以及所承擔(dān)的社會(huì)特定職能的要求。中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部于 2012 年 4 月 9 日發(fā)布 2010 年我國(guó)衛(wèi)生事 業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2010 年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá) 14535.4 億元，其中： 政府衛(wèi)生支出 3593.9 億元（占 24.7%） ，社會(huì)衛(wèi)生支出 5065.6 億元（占 34.9%） ， 個(gè)人衛(wèi)生支出 5875.9 億元 （占 40.4%） 。衛(wèi)生總費(fèi)用城鄉(xiāng)構(gòu)成: 城 市 11255.0 億元,占 77.4%；農(nóng)村 3280.4 億元,占 22.6%。人均衛(wèi)生費(fèi)用 1094.5 元，其中：城市 1862.3 元, 農(nóng)村 454.8 元。衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 百 分比為 4.83%。預(yù)計(jì) 2010 年全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá) 16119 億元,人均衛(wèi)生費(fèi)用 1192 元。資料顯示近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療總體規(guī)模年增長(zhǎng)率為 11%左右， 隨著城鄉(xiāng)居 民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高，因此，從人口角度看我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生 市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)潛力巨大。 2010 年 衛(wèi) 生 統(tǒng) 計(jì) 公 報(bào) 數(shù) 據(jù) 解 讀 （中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部 2010-04-09）顯示，2012 年，我國(guó)醫(yī)療服務(wù)利用增加， “有病不醫(yī)”狀況正在改善。2012 年，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次為 54.8 億人次，入院人數(shù)為 13250 萬(wàn)人，比上年分別增長(zhǎng)了 12.0%和 15.4%。醫(yī) 療服務(wù)利用的增加表明前些年社會(huì)反響比較強(qiáng)烈的“有病不醫(yī)”狀況正 在改善。究其原因，主要是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面增加、住院補(bǔ)償比例提 高和門診統(tǒng)籌試點(diǎn)等醫(yī)保制度的不斷完善，加上不斷提高的居民收入水- 17 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告平等原因，原來(lái)受到壓抑的醫(yī)療需求得到了部分釋放，醫(yī)療服務(wù)利用相 應(yīng)增加。2012 年新農(nóng)合參合人數(shù) 8.33 億人，比上年增加 1800 萬(wàn)人；城 鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá) 4.01 億人，比上年增加 8239 萬(wàn)人。2012 年參合農(nóng)民補(bǔ)償支出受益 7.59 億人次，比上年增加 1.74 億人次， 增長(zhǎng)了 30%。-縣婦幼保健站目前有以下問(wèn)題亟待解決： 1、業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足 -縣婦幼保健站是1974年成立，現(xiàn)與縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合 管理局租用（原防疫站）一幢四層磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，在一、 二層辦公，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積1050平方米，這與婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)中的縣區(qū)級(jí)婦幼機(jī)構(gòu)設(shè)置的孕產(chǎn)保健、兒童保健、婦女保健、醫(yī)技 科室、住院、行政管理、后勤保障配置的要求相距甚遠(yuǎn)，業(yè)務(wù)用房的矛 盾十分突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有工作的要求。2、業(yè)務(wù)范圍和數(shù)量不斷加大 隨著婦幼保健事業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)業(yè)務(wù)范圍及工作數(shù)量不斷增加。本站承擔(dān)著全縣婦女及兒童保健，婦女及兒童病普查普治，孕產(chǎn)婦及 5 歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)，出生缺陷監(jiān)測(cè)，兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，0-6 歲兒童健 康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保 健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健康教育宣傳等工作，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn) 有工作的要求。3、設(shè)備不足，功能落后 隨著婦幼保健事業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)業(yè)務(wù)范圍及工作數(shù)量不斷增加，- 18 -計(jì)生婦幼衛(wèi)生監(jiān)督綜合樓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告該站醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋，辦公業(yè)務(wù)用房嚴(yán)重不足，致使婚檢、婦女兒童保健、 婦女乳腺保健、青春期、更年期保健等工作無(wú)法開展，設(shè)備欠缺，急救 能力差，從而導(dǎo)致-縣孕產(chǎn)婦及 0-6 歲兒童死亡率居高不下，這嚴(yán)重制約 著婦幼保健站工作的開展，不能很好的履行疾婦幼保健工作應(yīng)有的使命。-縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站目前有以下問(wèn)題： -縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站組建于 1986 年，現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)人員 11 人， 原-縣計(jì)劃生育服務(wù)站因場(chǎng)地狹小、 規(guī)模小、 功能用房落后等原因已拆除， 現(xiàn)租用-縣計(jì)生局業(yè)務(wù)樓 3 樓進(jìn)行辦公，業(yè)務(wù)用房 272 平方米，這與農(nóng) 村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、 咨詢培訓(xùn)和藥具管理等功能性用房及輔助用房配置的要求相距甚遠(yuǎn)，現(xiàn) 有辦公地點(diǎn)狹小，科室分布不合理，業(yè)務(wù)用房的矛盾十分突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不 能滿足現(xiàn)有工作的要求，嚴(yán)重影響計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù)的正常開展。-縣衛(wèi)生監(jiān)督所目前有以下問(wèn)題： -縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立于 2003 年 3 月，現(xiàn)有在職職工 24 人，現(xiàn) 與縣愛衛(wèi)辦、縣婦幼保健站、新農(nóng)合管理局租借（原防疫站）一幢四層 磚混結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)樓內(nèi)共同辦公，縣衛(wèi)生監(jiān)督