中國民族廈門市道路交通安全管理規(guī)定.doc

廈門市道路交通安全管理規(guī)定(2001年1月9日廈門市第十一屆人大常委會第31次會議通過)第一章總則第一條為維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動及其管理。第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運輸結(jié)構(gòu)，加大對道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對道路交通安全實行綜合治理。第四條市公安機關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機關(guān)，市公安交通管理部門負責本規(guī)定的實施。規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門應(yīng)當按照各自的職責協(xié)同做好道路交通安全管理工作。第五條公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當做好交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會監(jiān)督。第六條機關(guān)、部隊、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應(yīng)加強對所屬人員道路交通安全知識的宣傳和教育。各級各類學校應(yīng)將道路交通安全知識列入學習內(nèi)容，在公安交通管理部門指導(dǎo)下，開展多種形式的交通安全教育活動。司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)當采取各種形式，配合做好道路交通安全宣傳工作。第七條本市實行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責任制。各運輸企業(yè)、機動車所屬單位應(yīng)當落實交通安全責任制，加強對所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。第八條任何單位和個人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進行道路交通活動時，應(yīng)當受到特殊的保護和扶助。第二章道路和道路交通設(shè)施第九條道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當符合國家標準、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用。有關(guān)部門在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計方案時，應(yīng)當征求公安交通管理部門的意見。第十條任何單位和個人不得占用、損毀、移動、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門應(yīng)當及時修復(fù)。第十一條養(yǎng)護、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護、維修部門應(yīng)當設(shè)置引導(dǎo)交通的標志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當及時恢復(fù)正常交通。道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護部門應(yīng)當及時修復(fù);不能及時修復(fù)的，應(yīng)當設(shè)置引導(dǎo)交通的標志和安全設(shè)施。第十二條除日常養(yǎng)護、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準，并按規(guī)定的時間、地點、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準部門應(yīng)當提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當同時向公安交通管理部門和道路主管部門報告，并在24小時內(nèi)補辦手續(xù)。占用、挖掘道路時，須在現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來車方向不少于50米的地點設(shè)置反光的施工警告標志和交通引導(dǎo)標志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，按規(guī)范標準修復(fù)路面和道路設(shè)施。第十三條樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時，維護單位應(yīng)及時整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費用，由維護單位承擔。第十四條需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。第十五條在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：(一)擠占人行道;(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營活動;(四)擅自設(shè)置停車場(點);(五)隨意停放機動車輛;(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標志、標線：(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標語、旗幟;(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。第三章車輛和駕駛?cè)藛T第十六條車輛必須經(jīng)過公安交通管理部門檢驗合格，領(lǐng)取號牌、行駛證，方準行駛。經(jīng)市人民政府批準，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。在鼓浪嶼區(qū)，嚴格限制機動車輛和非機動車輛的掛牌、行駛。第十七條設(shè)有動力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。第十八條任何單位和個人不得有下列行為：(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機動車號牌、行駛證和機動車通行證;(二)擅自安裝或使用特種車輛標志和警燈、警報器;(三)使用拼裝、報廢和未列入國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機動車：(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機動車號牌、行駛證和機動車通行證;(五)非營業(yè)性客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸;(六)非法拆卸或扣留機動車號牌、行駛證;(七)擅自在機動車駕駛室及擋風玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標牌或其他物品;(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機動車號牌;(九)其他違反車輛管理的行為。第十九條機動車維修單位和個人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機動車修車臺帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時向公安交通管理部門報告。因交通事故造成車架、發(fā)動機、制動、轉(zhuǎn)向等重要安全機件損壞的機動車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認可的機動車檢測機構(gòu)檢驗合格，方可上路行駛。第二十條申領(lǐng)機動車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。外地駕駛員受雇駕駛本市機動車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運車輛(以下簡稱客運車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市?？瓦\車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請，經(jīng)公安交通管理部門核準后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。第二十條駕駛?cè)藛T不得有下列行為：(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機動車輛;(二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊、武警牌照的車輛;(三)將機動車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;(四)機動車行駛中手持使用移動通訊工具或戴耳機收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機動車;(六)飲酒后駕駛機動車;(七)過度疲勞駕駛機動車;(八)駕駛機動車時相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;(九)駕駛摩托車時手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;(十)向車外投擲物品;(十一)其他足以影響駕駛的行為。第四章行人、乘車人第二十二條行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)按交通信號、交通標志、標線和道路交通設(shè)施的指示行走;(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒有人行道的靠路邊行走;(三)在交叉路口通過無人行橫道信號燈控制的人行橫道時，須讓按車輛放行信號通過的車輛先行;(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過道路時，須直行通過，注意來往車輛，不準在車輛臨近時突然橫穿;(五)不準翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;(六)不準在機動車道和非機動車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。學齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時，應(yīng)當由其監(jiān)護人或其他成年人帶領(lǐng)。第二十三條乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;(二)明知駕駛機動車的人員飲酒或無證駕駛的，不準乘坐;(三)在道路上乘車不得從機動車輛左側(cè)車門上下車;(四)不得指使、強迫駕駛員違章或冒險行駛;(五)不準向車外投擲物品;(六)乘坐二輪摩托車不準側(cè)坐或倒坐;(七)不準在機動車道上攔乘客運車輛;(八)在設(shè)有客運車輛停靠站點的路段，不得在站點外攔乘客運車輛;(九)不得妨礙駕駛員操作。第五章車輛通行第二十四條市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準并于實施5日前公告。第二十五條機動車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)確保安全，謹慎駕駛;(二)非遇危急情況，不準突然減速、停車;(三)嚴禁超速、超載行駛;(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;(五)遇行進方向公共交通車輛駛離站點時，應(yīng)主動避讓;(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠光燈;(七)城區(qū)平面交又路口最高時速30公里;(八)不得持續(xù)跨壓二個車道行駛。第二十六條機動車行駛中遇道路受阻時，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨?、非機動車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。第二十七條在道路上有下列情形之一的，機動車應(yīng)當使用危險報警閃光燈：(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機動車道時;(二)牽引和被牽引時;(三)由公安警衛(wèi)車輛護衛(wèi)時;(四)夜間在機動車道臨時停車時;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。除前款規(guī)定的情形和需要報警求助、搶救病人外，機動車不準使用危險報警閃光燈。第二十八條機動車行經(jīng)無交通信號控制的人行橫道，應(yīng)當減速行駛;遇有行人通過時，應(yīng)當在人行橫道線外停車讓行。機動車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學齡前兒童橫過道路，或行經(jīng)學校門口遇有學生上學、放學、集體活動，或者在道路上遇有橫過道路的隊列時，必須停車讓行。第二十九條客運車輛在營運中應(yīng)當按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運車輛?？奎c的路段上，客運車輛必須在停靠點依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。第三十條在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時，公共交通車輛可借用相鄰機動車道，超越障礙后須立即駛回原車道。公共交通專用車道只準公共交通車輛行駛。其他機動車在準許借道通行的公共交通專用車道行駛時，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。第三十一條載運易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛，應(yīng)當按規(guī)定懸掛危險物品標志，按指定的時間、路線、時速和場所行駛或停放。第三十二條警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務(wù)時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準穿插或超越。第三十三條駕駛非機動車，須遵守下列規(guī)定：(一)靠道路右側(cè)行駛，不準逆向行駛;(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;(二)不準在公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路上學騎自行車;(四)在市區(qū)道路，自行車只準附載一名不滿十周歲的兒童;(五)在劃分機動車道與非機動車道的道路上，不準在機動車道上行駛或滯留;(六)不準三輛以上自行車并排騎行;(七)非機動車須停放在指定的停車地點，不得隨意在道路上停放;(八)轉(zhuǎn)彎時，讓直行車輛先行;(九)不準在禁止通行的道路上行駛。第六章交通事故救援和處理第三十四條交通事故發(fā)生后，當事人應(yīng)當保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并立即報案。公安交通管理部門接到報警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時恢復(fù)交通。在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無人員傷、亡，事故責任明確且雙方無異議的交通事故，當事人互相抄錄對方車輛號牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后，當事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。第三十五條公安交通管理部門應(yīng)當依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認定當事人的交通事故責任。交通事故責任者應(yīng)當按所負的交通事故責任承擔相應(yīng)的損害賠償責任。行人、非機動車違反交通管理規(guī)定，與機動車發(fā)生道路交通事故，機動車無過錯的，機動車不負交通事故責任，但應(yīng)當依法承擔損害賠償責任。第三十六條本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責任保險。對符合保險給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費用，保險機構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預(yù)付。第三十七條對可能承擔事故同等責任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當提供有效擔保，對無法提供相應(yīng)擔保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。第三十八條設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。第七章法律責任第三十九條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責任，造成嚴重后果的，對單位處以500元以上1000元以下罰款，對直接責任人和直接負責的主管人員由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。第四十條有下列情形之一的，責令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。第四十一條有下列情形之一的，責令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個月以下駕駛證;其中對違反第十八條第(一)、(四)項規(guī)定的，沒收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對違反第十八條第(三)項規(guī)定的，可以沒收非法車輛;(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證，沒收警燈、警報器和標志;(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機動車維修臺帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項規(guī)定的，可以并處吊扣二個月以下駕駛證;(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。第四十二條違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，責令改正，給予警告或處以30元以下罰款。第四十三條有下列情形之一的，責令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項、第二十六條、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;(二)違反本規(guī)