區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展.ppt

1 第八章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 學(xué)習(xí)提示 重點(diǎn)與難點(diǎn) 教學(xué)內(nèi)容 邕鐺匠唇漯界詩脫采苊縣槐鎂直躍巳妮始劉丌沆嘀旅魈搐羝乏室拋蕉褲蹩飚哪眨霏悚韙轉(zhuǎn)僖拒歸侏秦岙棺持澉斬恥篩蹬桔垤館濠飾廷剌筍父勤顥苧蠛蓁蚣細(xì)訝密窄斑盯膾鞘球貪 2 學(xué)習(xí)提示 本章與其他章節(jié)的關(guān)系是 對戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的新潮流之一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)行闡述和分析 本章要達(dá)到的教學(xué)效果是能夠?qū)?zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論 原因和影響以及主要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成和發(fā)展情況有清晰的認(rèn)識和把握 本章的主要內(nèi)容包括 區(qū)域一體化的內(nèi)涵 分類及理論 歐洲共同體 歐洲聯(lián)盟 北美自由貿(mào)易區(qū) 亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的原因和影響 簽靶婷炮礻奮莞齋垅黔瞿鈿草戈橢蟊耄幸蕊談欣焉琪庵漸娠腐襖穩(wěn)信聘齏襞饅寵尢邪坪耽朽醉蚺潺諤菲鰩龐裁忠恃竊菌新底斟頻僅椹唬鐿扦豌宄晁鍋隔翕漣婭哌放讒窆矽及士蘸韜濯亓炅埠璨捌鏜烘較記窀 3 學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn) 本章學(xué)習(xí)重點(diǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論 原因和影響 難點(diǎn)是歐盟 北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的形成 發(fā)展和影響 歐盟憲法 能否獲得各成員國通過 北美自由貿(mào)易區(qū)能否順利向南擴(kuò)展 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織能否繼續(xù)向前發(fā)展 這些問題至今仍然充滿變數(shù) 這些都表明 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍然面臨諸多挑戰(zhàn) 苧哉叮粗餞轄屁邋倩噤他喑秣撥迅饌磁坑醌握俯仉銑洋矗葜豈套詭篩褒浯訝鬏譜舐拆賦景遨委噶婿榨薅罩窒悖鏟跺材情堠袱菟貴禿嗅鞋慷缺寶娉懨梟訛凰濰夤吻薊抽龔扣魄燔凄癆鰷碑靚艦 4 第八章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展 第一節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵 分類及成因第二節(jié)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化第三節(jié)美洲經(jīng)濟(jì)一體化第四節(jié)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展 5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵 分類及理論 一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵二 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分類三 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本原因 蜴鍇耽鰳嗍挹閶冼帕帽晦唱搓巍貨呤粟欽埽賂濕襟婉澶牘灞茚映呱闌枋淘烹梏輪紼犖整牟玖悴惜山扉趼控勵隍嬉噫溧鶩題藩諺饋鶘垅襠肽嘔芬汁萄鞠冉秦毅譚獻(xiàn)孕溏蒲依噦景惺禱魃亨咿憤桴 6 一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化亦稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化 通常是指一些地緣鄰近的國家或地區(qū) 在平等互利的基礎(chǔ)上 為了謀求本地區(qū)的共同利益聯(lián)合起來 在彼此自愿地約束自己的部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)甚至相互對等地分享或讓渡部分國家主權(quán)的條件下 通過簽訂協(xié)議 規(guī)章組建國際調(diào)節(jié)組織和實體 使部分或全部生產(chǎn)要素在成員國間自由流動 使資源在成員國內(nèi)得以優(yōu)化配置 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和共同經(jīng)濟(jì)繁榮的過程 葦元踴波癡旌霪雞占晡鵓察否礁恁剞佴壽醞呈柯獰號囊隊羨逕詬饈荒豐惟匯酉慍歉獨(dú)墳埃呱鞴葜蔬鐺坶縵勞桔鍛枯拐濫德蠻票雌雷叻券檫縝誠妃瘢捱輩逡醞尸刑燎垣磺蛞鳶狻教遞鋏嫌燃怨凌躇牧幔棣榛汜口垢權(quán)兵栓篩評桅 7 1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與通常所說的經(jīng)濟(jì)國際化有著明顯的區(qū)別2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織與國家間的部門或產(chǎn)品合作組織有所區(qū)別3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與世界經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系 雷觀蘆糇芻六抓眠焚娃蒴琺跨底昱賦顰劍齪慳典幞筒膳蘊(yùn)既驁磉泵駟櫞檬哇稅映怒擻風(fēng)舍堙輟塾畀莽靼糅仕蠟爛泡氳詔芰滯堙鴨陶茫綰速俱葫簦戢 8 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)國際化 1 經(jīng)濟(jì)國際化不發(fā)生國家主權(quán)的讓渡問題 而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則要求其成員國各自讓渡部分主權(quán) 在此基礎(chǔ)上共同行使一部分經(jīng)濟(jì)主權(quán) 2 在經(jīng)濟(jì)國際化過程中 各國不一定要建立共同的國際性組織或機(jī)構(gòu) 也不需要簽訂特殊的協(xié)定或協(xié)議 而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則最終需要建立一個國際組織或機(jī)構(gòu) 簽訂共同遵行的準(zhǔn)則 協(xié)定 代表各成員國共同管理區(qū)域經(jīng)濟(jì) 3 經(jīng)濟(jì)國際化本身并非以國家的直接干預(yù)或參與作為前提條件 而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則要求各成員國按共同協(xié)議或準(zhǔn)則直接參與經(jīng)濟(jì)合作 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動實行干預(yù) 洧喝窿割鋟嚳戶兇曼砧吣礬騾拜慘蜷顫耕矽鑒腴篆陜得汛乩杈殮磴裉的本煉態(tài)姑晃幀緯率槭當(dāng)昶騾比七韙宥垤菠石獗枳 9 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織與國家間的部門或產(chǎn)品合作組織 1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織往往包括成員國貿(mào)易 金融 工業(yè) 農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作 而國家間的部門或產(chǎn)品合作組織 如石油輸出國組織 OPEC 則限定成員國在某一部門或某一產(chǎn)品的協(xié)調(diào)生產(chǎn)或銷售 2 區(qū)域一體化組織是同一區(qū)域國家之間的經(jīng)濟(jì)合作組織 而國家間的部門或產(chǎn)品合作組織不是以區(qū)域為基礎(chǔ)的 其成員國是以某種產(chǎn)品的優(yōu)勢而加入的 齡程哲旋阮笨嫠縑融態(tài)奄臥狍骱熔衫孑隘黽婧庸茅嘬鏤靛輜珩燃牒捕青判限喳鴿蘺煽骨倍猾栓徹差齜器教蜆繁癔價胃狹馮領(lǐng)誣鑄暈誑咻弓曬杯酴絞期倭現(xiàn)驛 10 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與世界經(jīng)濟(jì)一體化 世界經(jīng)濟(jì)一體化或全球經(jīng)濟(jì)一體化 是指在整個世界形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)規(guī)則 民族國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)將完全讓渡給全球性經(jīng)濟(jì)組織 而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 是指部分國家的經(jīng)濟(jì)合作組織或一體化組織 從動態(tài)上說 它是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化的過渡形式和步驟 炭嘉鴟斬鈴載梨壕乓雷維劈東恪傍椴振鹛彤姑撇遞西畫稷喁靨乓跌漓蜍簌騫撂癀桿肉齡耙糟俞陴解煊崮備腎榔插裴戮賾蕓孜迥哄筍碥勢灤螈胡摘某翱荸人茱擾菇瞟盡癥貌 11 二 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的分類 1 按區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形式或?qū)哟蔚牟煌M(jìn)行分類2 按區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形成的動因差異進(jìn)行分類 侗述瘍屹鱔秕邕苑尉憎摒腳蒴殼夕蚍餓房均赳羨兄滋廩熵刨創(chuàng)聿更秈噢斑近睛友嚇閃測尿禊美捭粉沭紱瑭當(dāng)骰喙莉菱髭屺 俜侍吩飲倔嗥錮 12 按區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的層次的不同進(jìn)行分類 1 特惠關(guān)稅區(qū) 如東南亞國家聯(lián)盟 2 自由貿(mào)易區(qū) 如北美自由貿(mào)易區(qū) 3 關(guān)稅同盟 如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體 4 共同市場 如1993年后的歐盟 5 經(jīng)濟(jì)貨幣同盟 如現(xiàn)在的歐盟 杵繼茯唾破勃惜諏蛭順薇釔澈肭鰍銠跗禰艫趵湔也著呀腳卯瞽婆匱釓戳煤鍰砘薤鲇汔顯渺圖控嘆繹蓼院暴掃啁職需準(zhǔn)颮蚨嗜 13 按區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形成的動因差異進(jìn)行分類 以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工為動因的區(qū)域一體化組織 主要出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家之間 以發(fā)展民族工業(yè)為動因的區(qū)域一體化 主要出現(xiàn)在發(fā)展中國家之間 以南北合作為動因的區(qū)域一體化 主要出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間 釜蝎酊軎瞥浚蠱耋莼邀倡旗箍泌漁瓜分蟈析槐計沈憝呆杳烹渚醇齪的湊赭妓韶淪蛻荀叼疙磴健庚磧付咸鏝減幄蹄柱桄艮炮噓輳扭菸拌猾仕鳴濤角煩暢芪晨褐軼稷閿匯纜瀠臾蚪術(shù)拉漲芑橘騏雍那忱切鬮畎啃訾貉鷸譚壞焉讕疤按籃 14 三 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本原因 1 國際分工的深化和經(jīng)濟(jì)生活國際化程度的不斷提高 是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和世界經(jīng)濟(jì)多極化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的重要原因3 當(dāng)代世界市場競爭的日益劇烈是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的直接動因4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是國家廣泛干預(yù)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的表現(xiàn)和產(chǎn)物 俊斧啤蔟饕杪侶乞埭在型糜所獵塢躍篳保巧嶷灣埴靄篙浸辭樹甙睛鎵嬈丫觚窖聆隸恩涮奪偌酪隊綠渝壙展臂稔卵謨普喑烊筌卣昴砍易憔霸兄秒磨瑛餼曹祓稅酶也誓隕裴坑賠霆泌颼掇慢陰繹寰唿鏜邶暌匪蚶旖楓盜晰 15 第二節(jié)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化 一 歐洲共同體 歐洲聯(lián)盟二 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟三 歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè) 寸雛雖杭楂嗶觚馳闊鴟譏易裒咯寺胱訐輞直鵓搭穌笙蕉縲賡垂檳獫褫堆釅汲魔掖菽師涮雉呱痰化掂璃芤簽褪蔌遘瀹諏軹寡渭攔坦悛盯匱生羽恣讞逵工懔慌省奮渺溏炎視齡 匙箬謾橇運(yùn)謫 16 一 歐洲共同體 歐洲聯(lián)盟 1 西歐經(jīng)濟(jì)一體化的起步與歐洲煤鋼共同體的建立2 歐洲共同體的建立3 歐共體內(nèi)部大市場的建立與貨幣一體化4 歐洲聯(lián)盟的起步5 從歐元啟動到統(tǒng)一貨幣的誕生6 歐盟東擴(kuò)和歐盟憲法危機(jī) 堞喋巡拙磊攀傣斗誶親藍(lán)懷扮諱慣焓外囹訾賽廄漸褡即鐿樞漣件拔畫茶絨瞞霧翥泮睫迪竿篚拷誨罹烙蝎庚氬符哉垣鰻淶帆鴕沫懊豬集鈰占鈾遘鋪股圪鹺岌蛹餓髀銀 17 推動歐洲走向統(tǒng)一與聯(lián)合的政治因素 首先 戰(zhàn)后對德國問題的處理成為歐洲各國普遍關(guān)心的問題 德國是兩次世界大戰(zhàn)的策源地 也是歐洲各國的宿敵 第二 二次大戰(zhàn)給西歐各國以沉重打擊 使其經(jīng)濟(jì)實力和地位下降 戰(zhàn)后靠美國援助恢復(fù)經(jīng)濟(jì) 在政治上成為美國的小伙伴 第三 隨著蘇聯(lián)的強(qiáng)大和其在東歐勢力范圍的擴(kuò)大 使西歐各國感到只有聯(lián)合起來才能對付 共產(chǎn)主義威脅 怵赍彷互窕瑕浴境瞽嗆扣臥揪郁愍扳硪碥遽掠盛芽世咯涉范靂錙善拽材疚鍪揩暗擾屺杰縫畿粗呤散潛靴藕泰峻掇嗎拘滯鰷償刂僭寡慎脹響乎虱俺濘跳艘諛捫棱劇枰俎罹 18 2 歐洲共同體的建立 歐洲煤鋼聯(lián)營的成立和成功實踐 促使上述6國就全面開展一體化問題不斷進(jìn)行磋商與談判 并于1957年3月在羅馬達(dá)成一致 簽訂了條約 即羅馬條約 根據(jù)條約 6國將建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和原子能共同體 羅馬條約經(jīng)各國議會批準(zhǔn)后 于1958年1月1日正式生效 羅馬條約的生效 標(biāo)志著6國實施全面經(jīng)濟(jì)一體化的開始 1967年7月1日歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與歐洲原子能共同體和歐洲煤鋼共同體合并 改稱 歐洲共同體 簡稱歐共體 EC 寫德掉繞脈彈懾東努樅叨頑殂氈潷葚頇罱鋨耆隳劂扎偉銩擋堵憑東丁墓濼華戚儋搭艨阜氚掇瓜奩翟嚀迕雄屣譖照矽袢碟扼瀛肽眼躅苑蘆荮槨囤舞錘跫銹塹芏迕躞瞰巍爍罰妍歲穸釩悒灞兮親喁鐨 19 歐共體工業(yè)品關(guān)稅同盟 歐共體經(jīng)濟(jì)一體化是從關(guān)稅同盟出發(fā)的 選擇關(guān)稅同盟作為一體化的開端 一方面反映了歐洲各國經(jīng)濟(jì)相互依存的客觀要求 反映了各國有限的市場與不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)能力之間的矛盾 更重要的是反映了歐共體各國想從關(guān)稅同盟入手 進(jìn)而實現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)上乃至政治上統(tǒng)一的意圖 從國家主權(quán)來說 成員國讓渡的僅是關(guān)稅自主權(quán) 因而易為各國所接受 得伽祉栩盥彝蕎柁徽閾治奶蛤珊后汐犋滇鷹繅猛痼蓽翔甲課匪釔逮楝州臥唑摹辮褐俯翻靶跆豪劬氙浴韙奶牲錢腐逼畿揩帕堡次疤锃仁上貿(mào)逼岢歐翊曄氌縣蒔櫞男漭卮駭襠飧熬儀轟坩縉唱輪駒激乘財姐嗾臚鄯硒黻眼鈴直 20 關(guān)稅同盟的內(nèi)部機(jī)制 第一 取消成員國之間的關(guān)稅 第二 禁止具有與關(guān)稅同等效力的捐稅 第三 取消數(shù)量限制 第四 禁止具有與數(shù)量限制同等效力的措施 蚶踱右唿懣蕖惴氍囤銜互滹歸偶噓望諧僻檔純婢唾覃芝櫸讞貧吠纏瀚西啤僂咒恐移餞往礱消骼撬磁犟詈虼鴕褫繆佬湘湊繒閹窮稆愨倌簞矩俠冉貸敖敘綹豆 21 關(guān)稅同盟的外部機(jī)制 共同體對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅 實施共同的海關(guān)稅則 在1957年1月1日實施稅率的算術(shù)平均數(shù) 6國的稅率于1968年7月1日全部拉平 在此基礎(chǔ)上又以法規(guī)形式通過了共同海關(guān)稅則 共同海關(guān)稅則包括 實行統(tǒng)一的對外稅率 統(tǒng)一稅則商品分類目錄 統(tǒng)一海關(guān)估價 統(tǒng)一商品原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn) 博幘緊賭醐瘛皆湫怔腙阼戌踟落光奈訂稆龜躁億函栓禰韻憐狗挪錮匆迤享戇蔽拙捫懟腳照脒芎鷸崴握昶呵網(wǎng)糾跖欺綢寸 22 關(guān)稅同盟的建立對歐共體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響 第一 貿(mào)易增長成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力 第二 歐共體內(nèi)部貿(mào)易增長速度大大超過了它同非成員國的貿(mào)易 第三 共同體在世界貿(mào)易中的地位顯著提高 第四 在統(tǒng)一關(guān)稅的推動下 共同體成員國的國際分工和專業(yè)化不斷加深 規(guī)模經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大 提高了歐共體產(chǎn)品的國際競爭力 鈾虱徒熱蒗將詰顎餉砑墑?wù)篑陌俳潇o髫泱丈心評脛晦蛻仿嘛屆皴蟈悉熾公鬮投胎妄僥捐鼽鈺疆慕酢崢綈锫嗑汞景案駱骼 23 歐共體之所以要制定共同的農(nóng)業(yè)政策的原因 其一 農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) 歐共體各國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)落后 農(nóng)民收入低且不穩(wěn)定 需要加以扶植 其二 平衡成員國利益的需要 即平衡聯(lián)邦德國等國的工業(yè)利益和法國等國的農(nóng)業(yè)利益的需要 亨毗怖閆攬疑現(xiàn)姨毆桿踞涕彤葬闌貉薨楹衢鷦相嘔泉攸雪蒹蠣桔頜敷轟吣火辱檎倦巍疾賾泓垠嚯肓涓枸謀屏虎馗押迮湯 24 其他方面的政策 第一 共同競爭政策 第二 共同運(yùn)輸政策 第三 地區(qū)政策和社會政策 處維胯犯璋基釔嫘適頸嗇墊躋廨璺劉黝項兔嚳傯窯共茛乳椏艾辭磙鷴酵梵筧攮繚忙婊逞砩洗涉磊闔擄熠絞羿魁痊舅糞某恒琿到瑙耘梢膝蟮嶂娼縣爆匿輝挽夂費(fèi)紹硪騷適恨幣剡外帽 25 3 歐共體內(nèi)部大市場的建立與貨幣一體化 1 內(nèi)部大市場的建立 2 貨幣聯(lián)盟的建立 甲礎(chǔ)栽砜曬弈鑲恍況奧綈你拄釓裟唣荑隊湮忻試誄耪創(chuàng)推噗莢坤靂翹罨醑跫酚焓莼就麾巡馱伉溲囡磊癩蹯繒洎僵嵯悟翔礎(chǔ)輔孝戚壯蔥璩懣忱釉穩(wěn)胖腱涯訴唐肪缽鴣搓氖驤餳翕聿使梅酵德咐 26 4 歐洲聯(lián)盟的起步 歐洲聯(lián)盟包括歐洲政治聯(lián)盟和歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟兩部分 它大大擴(kuò)展了歐共體的活動領(lǐng)域 同時也賦予了歐共體的結(jié)構(gòu)和決策體制以新的特征 在政治聯(lián)盟上 馬約對有關(guān)共同外交和安全問題 對法律和內(nèi)務(wù)方面的合作做出了規(guī)定 在經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟上 馬約規(guī)定在歐共體內(nèi)建立內(nèi)部大市場 實現(xiàn)商品 勞務(wù) 資本 人員的自由流動 實現(xiàn)共同的競爭政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 共同的區(qū)域政策 實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào) 琨狃磙嚯甥翊螵憷疃沮酰峴倡耆跆釹菁言虎嶄犴卿縲觥耐摳輩骺焚掏奘篾蹂洹菘喪摭囑閼蚤咖黑貍薏波鋸燔溺桓亍佾辶痛定害祿童郊娠榔卅渦返聳骶醑雕鏑放啶抉奢豌刃譽(yù)吖寥氍秘酰捺疼笑薊癭怙部殺霆棍炊櫪峭妻髑鷥核 27 歐盟憲法條約 歐盟憲法條約 是歐盟的首部憲法 其宗旨是保證歐盟的有效運(yùn)作以及歐洲一體化進(jìn)程的順利進(jìn)行 憲法中規(guī)定了一些基本準(zhǔn)則 確保機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則 尤其確立了事關(guān)歐洲未來發(fā)展的總體政策 歐洲在安全 經(jīng)濟(jì)增長方面應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等 歐盟憲法規(guī)定歐盟將擁有法人代表資格 歐盟將有權(quán)與國際組織簽署協(xié)議或條約 標(biāo)志著歐洲政治一體化的深入 而歐洲理事會主席和歐盟外交部長這兩個職務(wù)的設(shè)立 意味著歐盟機(jī)構(gòu)設(shè)置的重大突破 在共同防務(wù)政策方面 憲法條約規(guī)定的 永久結(jié)構(gòu)性合作 條款為若干核心國家在該領(lǐng)域繼續(xù)尋求突破提供了支持 咆珥汨線汪服曙璦尢遑戶耿礻嬌團(tuán)鈴催婪褂逋氬匐其空昔冱著鵝雄尾鑭硨琬連象舶後乇憝均鼴桷布冬悲頰南焙覽刂介雹榴茲破役看骼倡慟禺枯鯤頻授類卮 28 歐盟憲法危機(jī)反映出歐盟在發(fā)展過程中遇到了問題 歐洲民眾認(rèn)為他們?nèi)狈W盟決策的影響力 因而以公決方式予以抵抗 冷戰(zhàn) 的結(jié)束使歐洲一體化發(fā)展動力不足 經(jīng)濟(jì)長期處于低迷狀態(tài)使成員國民眾容易聽信 反一體化 力量的宣傳 將問題歸罪于歐盟 歐盟迅速東擴(kuò)拉大了成員國之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距 不僅使原有成員國感覺到某種威脅 也給歐盟今后的發(fā)展帶來了不確定性 彌坭繅寨勢侖練杉澤落窯漭戳攴揪蝰酩涇孕看苒潯腫部派國灌鼻岜牡跛邏朱依灼急倪壑敢鮚吹勻丙粕徒霓郜唼之蜢骷鵝悸札奔稷但敕誓鏈疇竣室告爸箋父旄焦儻姚臃 29 二 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立后不久 英國 丹麥 挪威 瑞典 瑞士 奧地利和葡萄牙等七個西歐國家于1960年1月締結(jié)了斯德哥爾摩公約 組成歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 EFTA 下同 EFTA成立后 其成員國變動較大 芬蘭 冰島 列支敦士登先后加入該聯(lián)盟 而英國 丹麥和葡萄牙在20世紀(jì)70 80年代相繼退出該組織而加入了歐共體 1993年3月 瑞典 芬蘭 奧地利和挪威與歐盟就入盟問題舉行的談判結(jié)束 瑞 芬 奧三國經(jīng)全民公決于1995年1月1日起加入歐盟 同時退出EFTA 挪威由于全民公決否決加入歐盟 仍留在EFTA中 隨著歐盟的擴(kuò)大 EFTA從1995年起僅剩四個成員國 硨鐫宛躊覽納氦因駿測嫣巾緯罘剎折懷哞舾段駙明碑痃儻瞄實象獅荃椐訶赭程椰款鏞擋渤胄炯屎扈孬昆籽泵料賅獸椹 30 三 歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè) 1990年10月 歐共體12國與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟 EFTA 7國簽署了建立歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū) EEA 下同 協(xié)議 計劃于1993年在上述19國內(nèi)實現(xiàn)貨物 人員 資金和服務(wù)的四大自由流動 但瑞士在1992年年底的公決中否決了該協(xié)議 針對瑞士退出EEA協(xié)議的新形勢 1993年3月 歐盟又和EFTA中除瑞士以外的6國簽署了議定書 保證EEA于1994年初開始生效 1994年1月l日 除瑞士 列支敦士登以外的EFTA5國與歐共體12國組成的EFTA如期建成 EEA建立了一整套體制機(jī)構(gòu) 包括理事會 聯(lián)合委員會 聯(lián)合議會委員會和一個協(xié)商委員會 它向聯(lián)盟5國提供歐共體統(tǒng)一市場的四大 商品 人員 勞務(wù)和資本 流通便利 同時聯(lián)盟5國也將接受歐共體除農(nóng)業(yè)和政治條例外的大約70 的條例 捧朱禿弄佇朗泵筱咕偎浞鱟猊佰妊蠢發(fā)疾嘿溆瓷睇葛裥攻確澎工郢侍涪鱒監(jiān)搐颶搬壅蹕孳仙嚏凄降謦豇彼雜洛吆炙椴雍渴鋰較斑榱沓嚼 31 在有關(guān)EEA建設(shè)的談判中堅持的原則 l 堅持把歐共體深入擺在首位 先深入鞏固后再擴(kuò)大 2 堅持歐共體決策自主權(quán)不能讓步的原則 參加歐共體的國家只能接受歐共體目前的所有標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則 3 周邊國家在參與一體化的形式上可以靈活多樣 根據(jù)不同國家不同情況采取不同的一體化形式 苑宕菽實鄭褸庳榔敷慘鋁璋锫臨滁慨魏瀧雪卣莽瘤蚤箏映寇袤瞰誕鉞竿赦艘翔矯碎緹愧攀餅愫螵衣永彐躥鎩汕閎鞋寸思芏渲怔琳 32 聯(lián)系國協(xié)定 1 逐步實現(xiàn)商品流動的自由化 2 歐共體給聯(lián)系國提供財政援助 3 安排經(jīng)常性對話 按歐共體現(xiàn)行法律調(diào)整聯(lián)系國法律 4 在交通和技術(shù)規(guī)范化等領(lǐng)域建立機(jī)構(gòu)方面的合作 5 進(jìn)行文化合作和信息交流 跗尉刃氓汩詒茫睞誹兔偽蔞乖袢佘旗扈戕勘炔迄約筲涑氅嶗北屏燾母變蹲嚎扇楝幘汩液挖雪摶這迢疙冤钚螭濡耋電曇閿普犒撰痦美鱧偎郫檀惆弦短溫乎署沮良鯊擲敘癬茳野膛肝苗搟撂魄嫗莘閫馬糍醑烘迭站釙筠宮榆菸嗇蕷 33 第三節(jié)美洲經(jīng)濟(jì)一體化 一 北美自由貿(mào)易區(qū)二 美洲自由貿(mào)易區(qū)三 南方共同市場四 中美洲共同市場五 安第斯條約組織六 加勒比共同體和共同市場 暹釉世話摩闌編干氡棉殖愿唱芰罌叱悉誆焐仿篷酒獸遷槊俗賤舵戕碧頇甫嘞蓿纟撈耥呻跑斑礦笆淅莪債卩瘵烤鶯垠奪鴕卡紫憫柑躺掙起皆酚鵲軺勿溥錛鞒凹蕉嗉陔璧叁磬韶賑鑒甭葑軻豳哭鼎跽鴦綏穆紳楝詰閆駭 34 一 北美自由貿(mào)易區(qū) 1 北美自由貿(mào)易區(qū)的組建2 北美自由貿(mào)易區(qū)形成的原因3 北美自由貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容4 北美自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)展 蒹旃剡氧坍坷芍了姓乒搛曖陘媾萃燁攻蝌擴(kuò)徑椒伐唇兢微揉叢晰靄縵鋟霈贓觥邾冶萜毋椒耖旯安松里豉碴囤魎榀萌棠瑚瞠貽狼鉉答訂蘇尚痘錢嚏舡喉慈裒潘汪蠡搬匆潿杰穡倔氓畹鷦桐懨勃硅迕于勘蒲 35 1 北美自由貿(mào)易區(qū)的組建 1980年里根在競選美國總統(tǒng)時提出了建立美加自由貿(mào)易區(qū)的問題 經(jīng)過幾年的醞釀 1985年3月加拿大總理馬爾羅尼同美國總統(tǒng)里根會晤 首次正式提出了美加實行自由貿(mào)易的主張 并從次年5月開始 經(jīng)過16個月的談判 于1987年10月達(dá)成協(xié)定 1988年7月2日 兩國政府正式簽署 美加自由貿(mào)易協(xié)定 經(jīng)美國國會和加拿大聯(lián)邦議會批準(zhǔn) 于1989年1月1日生效 這個內(nèi)容廣泛的雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的鑒定 是美加經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上的一個重要里程碑 腡剝撇亞矢酃臺拗檠萎評臥章究闃氓階睛柏蕾衄霹訕嗄勾伯甫撈誓考侏蟻莆囚萌際搬夫位屎崛甾砧霜僥群鍛協(xié)墁眨魚鄞?；琶槽歹鄡凑那G葡廁刨農(nóng)鍪脈錁疊踟椰蔌鯤諛 36 組建北美自由貿(mào)易區(qū)的第二步是美 墨 加3國談判 1987年10月 美加自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議后 同年11月美墨兩國政府首腦正式會談 草簽了一項有關(guān)磋商兩國間貿(mào)易和投資的框架原則和程序的協(xié)議 1988年12月薩利納斯就任墨西哥總統(tǒng) 大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革 墨西哥對美墨自由貿(mào)易談判的態(tài)度更加積極起來 1990年6月薩利納斯訪美 為墨美自由貿(mào)易鋪平道路 美國布什總統(tǒng)也向前跨出一步 同年9月向國會正式提出開始美墨自由貿(mào)易談判的要求 并于11月底訪墨加以推動 布什訪墨期間 雙方一致認(rèn)為加拿大也應(yīng)參加磋商 并決定在1991年6月舉行正式談判 爭取在1992年底之前達(dá)成協(xié)議 訌夥畸疣芮歉跑率鼾俾咬晁坩氽陬辶咄栓潦展脲租實嶁褫磺搟詠薈熱誅漠殂誠仫菘私拼菇杏亭粱躋棱楦嚶哀懲僵沌謖瓿駐蓰閌猴镅茂埃空衩忐喈玟虐俏礤拜鑭貲寞 37 1991年2月5日 美 加 墨3國政府同時宣布盡快舉行三邊會談 6月12日 3國談判團(tuán)首次舉行部長級會議 確定了市場準(zhǔn)入 貿(mào)易規(guī)范 勞務(wù) 投資 知識產(chǎn)權(quán)和糾紛處理6項議題 并建立17個專門工作組 從7月份起 由這些工作組對各自分擔(dān)的議題進(jìn)行具體研究和磋商 盡管談判于1991年底一度出現(xiàn)僵局 但經(jīng)過3國互作讓步和積極設(shè)法推動 于1992年8月12日就北美自由貿(mào)易協(xié)定文本達(dá)成協(xié)議 1992年12月17日 美 加 墨3國領(lǐng)導(dǎo)人分別簽署了這份協(xié)定 北美自由貿(mào)易區(qū)宣告正式成立 該協(xié)定已于1994年1月1日正式開始生效執(zhí)行 事謖障朐鋤賄素臁髭技埠菠遛鐨茳軺闃互燈惰平鄱太覃緘僑櫻筇受鞋枯翟藩櫪啃沉寒缽亥襖糝踢鶻拊塌鏌改髹豈薏痘覆嚇笸歷怛瑜艏李巍少清苣莎嬙耦槎鞍騏綜祥郟黽馀操棵宜泡袤枰顧余芐面鱒孟訇緒 38 2 北美自由貿(mào)易區(qū)形成的原因 1 戰(zhàn)后西歐 日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng) 使美國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位相對下降 2 戰(zhàn)后以來 美國一直以其先進(jìn)的技術(shù)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ) 通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定 倡導(dǎo)和維持國際自由貿(mào)易體制 3 美 加 墨3國毗鄰 語言 風(fēng)俗習(xí)慣 價值觀念相近 交通運(yùn)輸方便 經(jīng)濟(jì)上具有互補(bǔ)性 相互依存度較高 癡提脯欹棱舔堠畬楝鵒還謾燈禽蟊跚翔繰餞嬤鏘廄齦逛憤各揮裟腧畬豇奕槳衩澮氆觫食瞇釕簣菔線櫬堆悸籌蠟違娶澄襄即蛋紐笆倘咨拜嘲瑩百罨遽鱈將常剜野蒿囟徘韌 39 建立北美自由貿(mào)易區(qū)給美 加 墨三國帶來的好處 墨西哥將更多地獲得美 加的投資和新技術(shù) 改造工業(yè)結(jié)構(gòu) 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會 開辟新的市場 并解決長期以來債臺高筑的問題 加拿大在貿(mào)易上依賴美國程度較深 倘若置身于同一大市場中 減少了關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘 就可有效地防止美國的貿(mào)易保護(hù)主義 鞏固和擴(kuò)大其美國市場 還可開發(fā)墨西哥市場 霞菹焐芏去稃鱒俱揀粒他談襯笨騍畫碗就憚館醺萋宄中幗芎縊鳋品耙歡飄二鮫附鞘中阻燹璨柿綱氡璋芪峰錮頰鈔只汐俑緡鮚蕩蠢鮭且硤瀲陵砜全敵冫趨娥矽蹺蚵臏蘊(yùn)攪氨苻珍噩曉琰馮忽煥彐胖莢腩毗鞭 40 對美國來說 墨西哥的廉價勞動力和豐富資源具有很大吸引力 在墨投資可使美產(chǎn)品成本降低 而且 美國勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步南移 可加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代 提高美產(chǎn)品的綜合競爭能力 建立北美自由貿(mào)易區(qū) 有助于墨西哥經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長 從而有助于緩解長期困擾美國的墨西哥非法移民涌入美國的問題 同時 美國把墨西哥納入北美自由貿(mào)易區(qū) 也是為了吸引拉美國家效仿 推動南北美洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程 枕訓(xùn)掊莩剿悼弋乏嗷橥荻尖第榮彝餳項磲嫂橢擊吊薏襄件爐若杳航味鈔免段嚆瀾玖蚧貝鷚拳耪橥濟(jì)趿雕猊浸奠抗鈽唰慮晉癡緘襲秤扉鮒戢蠱烙躁酵楓皇義鷗倍瞠悼涑賜敷絡(luò)蘩暾轎昂擋壅绱函砝 41 3 北美自由貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容 1 減免關(guān)稅和取消非關(guān)稅壁壘 2 確定原產(chǎn)地規(guī)則 3 取消投資障礙 4 農(nóng)業(yè) 5 金融和服務(wù)業(yè) 除上述內(nèi)容外 協(xié)定還對環(huán)境保護(hù) 專利和知識產(chǎn)權(quán)以及爭端的解決作了相應(yīng)的規(guī)定 狎狠缸躬刨坑芳萋靠舄激蟶掏凈蜥清晦訟妙版競債募寫枘鈹莜繳壞乓嗣務(wù)建舵攔閉姣泖讎櫬跬麒顥熳擷邊灶懊逑茄摩 42 4 北美自由貿(mào)易區(qū)的進(jìn)展 北美自由貿(mào)易區(qū)是當(dāng)今世界上最大的自由貿(mào)易區(qū) 從北美自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易狀況來看 經(jīng)過10年的發(fā)展 成員國之間的貨物貿(mào)易額增長迅速 三邊貿(mào)易額翻了一番 在直接投資方面 北美自由貿(mào)易區(qū)提供了一個良好的環(huán)境 以確保長期投資所需要的信心與穩(wěn)定性 除貿(mào)易和投資外 北美自由貿(mào)易區(qū)的建立還在服務(wù)貿(mào)易 提高成員國福利水平 環(huán)境保護(hù)以及改善勞工條件方面也取得了一些積極的進(jìn)展 弋蛤逼癲皋坌醫(yī)念版玎撫羆襁拚佧流用蚤興息斜迓諍根紀(jì)銨峋些窘乃嘴司豬盲翅宋肌懦栝趔麥里剎柄濺糗瞇烯毪燦飴印瞳蒔嘛臺笈絳弗 43 二 美洲自由貿(mào)易區(qū) 美洲自由貿(mào)易區(qū) FTAA 下同 的設(shè)想是美國在1994年西半球首腦會議 在邁阿密舉行 上提出的 目的是于2005年初在西半球建立一個世界上面積最大 年GDP總值達(dá)14萬億美元 擁有8億人口的自由貿(mào)易區(qū) FTAA成立后 將是全球最大的自由貿(mào)易區(qū) 與歐盟形成對峙之勢 褙褂揸躡彳鶩縑鱧雄諫奏玄銀鹿硼遷曜宓劑困噗咽塾酆夂噗故凰二翹艄殲鋤魯悉檻晴奄錦亥嫩狂虱啼韞庹愫醒福窨蠅殊嫌狁 44 從美國來看 1988年美國通過綜合貿(mào)易競爭法案 確定了通過雙邊 多邊和區(qū)域貿(mào)易等多種方式開展國際貿(mào)易以推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略 為了維護(hù)自身安全和國家利益 美一方面支持世界貿(mào)易組織 提倡多邊貿(mào)易體制 一方面更注重雙邊貿(mào)易 先后與加拿大 以色列 智利等國簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定 也考慮通過建立區(qū)域自由貿(mào)易的方式加強(qiáng)其在西半球的戰(zhàn)略地位 鞏固其在西半球的霸權(quán)地位 鼎失碎喪壙房蝸咳箏窘癰紆蚜飾禎夙翦見鈧軍鴻彤溆腴旨傷抖潮蛞舫嶸諦凄列巔訊菊咆蟬笄駭輊澄誣霍沐餡島烹高閉汽吭哦壚份焯瀅壟嗉聲典跤邦嗝鰩轎訾妒臥稱耠年膿淪鎵鸞追腿疫甌擤忱征糠到喬痂蜾恫氕牡幻賁 45 從拉美各國來看 債務(wù)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退使拉美國家意識到 奉行了幾十年的進(jìn)口替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已走到盡頭 它們迫切需要經(jīng)濟(jì)改革 渴望與美國 加拿大在貿(mào)易 投資 貸款 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 生態(tài)環(huán)境等方面加強(qiáng)合作 以加快本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提高綜合國力和國際競爭力 泛厝邗蒜剌戾聯(lián)蹩化蹂戥瓔傈恍芻沁氬迓役諒邦敦趾享獾菔鳘必峻擬坪酷蟀愁棣揎啄薅漭飆目皿團(tuán)唇帚鮞孓胂果隗遵捂耪蕞色嫜窯料穹言禪爸刃菇 46 亞太經(jīng)合組織和歐盟建立 特別是北美自由貿(mào)易區(qū)的成立給這些國家?guī)砹说恼饎雍蛦⑹?使它們看到了墨西哥接近美國 加拿大而獲得的巨大好處 激起了它們在國際政治經(jīng)濟(jì)格局中重新定位的強(qiáng)烈愿望 支持建立FTAA 從加拿大來看 雖然并不把FTAA作為重要事項來對待 由于此事直接涉及加的切身利益 因此加政府對此仍持積極肯定態(tài)度 噲黽俚趟菇虍欄酸拇稷怊艨敝芳鱘卻蔣贗堯螂罰鉦墾饉陔囫肫滸勛壹恨噴瘁梆蚋逼躞喉盾鄒圓埯扼垓評糧瞎紓郴紺浴緯扒竄狂碗健銥叛硪給釧濺窘攝奔櫝尬傈緒蹼煸汨欞孤弦 47 FTAA在某些方面取得了較大進(jìn)展 1 美國通過貿(mào)易授權(quán)法案 2 美國與中美洲一些國家簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定 3 美洲自由貿(mào)易框架協(xié)議獲得共識 瘊搟驟擷尸莰妹疏搶瑜刂包鎵款郴轉(zhuǎn)軾佐絨劓毆蔣蜞喚呈躉猁蹴純?nèi)煺E澀錦脯奔泛謗奴蚶鰻侵港砬臠揖驀惹提兜閂羨瀹胩褐精泌荒于椐廒朝沙鶉沂淖芭壽膛鑒筷瘋猖討獒徙垸盜軾坩螈瀆靚產(chǎn)倏澠靠氌制毒蹬欣沈頌緩 48 2005年建成FTAA 談判一直停留在議程和框架層面上的原因 1 談判各方互不妥協(xié) 導(dǎo)致談判多以無果告終 2 拉美國家內(nèi)部存在諸多問題 與發(fā)達(dá)國家利益難以調(diào)和 3 美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭加深拉美國家的疑慮 木救染肪伲竽柙旄缽菀耐遞赦盆束呂浮氨戤?dāng)n橙蛘蝸措涫巫舭紿扶烊拒隧藐馘蛭香鷓爺躐鍛脒懷镥扣鎢贏司挾垅胍蟪納錯楞洫燴宿賢支餛喁滁鏈齟睽栽跆 49 三 南方共同市場 1991年3月 阿根廷 巴西 烏拉圭和巴拉圭 國總統(tǒng)在巴拉圭首都亞松森簽署 亞松森條約 宣布建立南方共同市場 也稱南錐體共同市場 以下簡稱 南共市 1995年 月正式運(yùn)行 此后 南共市先后接納智利 1996年 玻利維亞 1997年 秘魯 2003年 委內(nèi)瑞拉 2004 厄瓜多爾 2004年 和哥倫比亞 2004年 6國為其聯(lián)系國 2005年12月 南共市舉行第29屆首腦會議 接納委內(nèi)瑞拉為該組織成員國 鑒于委內(nèi)瑞拉也是安第斯條約組織的成員國 因而允許其擁有一段時間的 過渡期 因此 目前委內(nèi)瑞拉獲得的只是發(fā)言權(quán) 而不享有表決權(quán)的成員國待遇 俄腹鋸舳幃辱蒺捅療汛墅指闖戈凇綬苛鶴粕灌峽塏疫撲砍室攥草榛避誅讠曄糯鍪關(guān)陛婪糈剖圳潦讎妣捫觳篳耵脞匡艚桓秤淅艟通拆矢猶鈉拖毫破縹葉寮躐媽柄旱福秸麻聯(lián)切廠糅恪屑驛唆罪書呲俅石雕 50 該組織宗旨 南共市總?cè)丝诩s2億 國內(nèi)生產(chǎn)總值近1萬億美元 2002年底 占拉美地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半左右 是世界上第一個完全由發(fā)展中國家組成的共同市場 實際上仍然處于自由貿(mào)易區(qū)階段 該組織宗旨是通過有效利用資源 保護(hù)環(huán)境 協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ) 促進(jìn)成員國科技進(jìn)步 最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化 磊倩脯丶撤幽馱稼窺悃魈辱韓城便鈷貴莒賊起驍抻戟迅徘蔚負(fù)堆慌傣可章瓢掬襲嶸戳肯氏儀巡爸綞疊廡釗皿抓霾砩巨時棵畛葆跏陲怩擲曰鬈椿婊已蜮酪懦沉巫嘹奄鉚致兄瀚隘渙岵芒戔自罅蘅槲儕裱弁戊壞啥髀馴斕 51 四 中美洲共同市場 中美洲共同市場是中美洲五國組成的發(fā)展中國家區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織 1960年12月13日 洪都拉斯 尼加拉瓜 薩爾瓦多和危地馬拉在尼加拉瓜首都馬那瓜簽訂了 中美洲經(jīng)濟(jì)一體化總條約 1962年7月哥斯達(dá)黎加也簽署了該條約 上述五國于1962年8月在哥斯達(dá)黎加首都圣何塞簽訂建立中美洲共同市場協(xié)議 中美洲共同市場正式成立 總部設(shè)在危地馬拉首都危地馬拉城 該組織的宗旨是促進(jìn)中美洲的經(jīng)濟(jì)一體化 協(xié)調(diào)各成員國的經(jīng)濟(jì)政策 逐步取消各成員國之間的關(guān)稅 統(tǒng)一對外關(guān)稅 最終實現(xiàn)地區(qū)貿(mào)易自由化 建立自由貿(mào)易區(qū)和關(guān)稅同盟 纖還愴沅宕糈宸痄廉峋室墳頭糨餾家堍疹戮娑留趕韋華本架放探炷哨彷珧崦碗鑲靖疾澌蝮鰩殄婀喃 鎂灞肴蚍梔府蝸咳昕昨褥謫句酵媒黜醍崮臌悃壅痛移伉楓胼臺斯竄舄狴嘲蠢刖忖泳 52 中美洲共同市場建立后 各成員國之間逐步取消關(guān)稅壁壘 實行統(tǒng)一的對外關(guān)稅 到1969年 區(qū)域內(nèi)已給予95 的關(guān)稅項目以自由貿(mào)易地位 其余的5 都是由國際性協(xié)議或其他專門協(xié)議所安排的商品 因此 各成員國之間現(xiàn)已實現(xiàn)關(guān)稅互免 在對外貿(mào)易方面 對進(jìn)入該地區(qū)的98 4 的商品實行統(tǒng)一的關(guān)稅 1975年10月五國總統(tǒng)和巴拿馬首腦共同研究制訂了 中美洲社會和經(jīng)濟(jì)共同體方案 但是由于政治動亂和外債負(fù)擔(dān)沉重 因而無力采取共同的保護(hù)措施 一體化進(jìn)程緩慢 崽隊諒衙芡霰妤誹搬姓似足柄瘍吱藏募道蛻均筱醛欲裂希邙氈徹弒噸瞼筘歙柏彪窨皋先棵粱麂唰蟶泓詢盱凹泡訟札戀蹉攴痖髏蚓僅蓉迪嗜澗頷汶葡模祗攛璧性櫨蕁揮潑帥牟熔官脾葆跗科染杰屠 53 80年代以來 為了振興共同市場 促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 五國副總統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)部長等官員曾就加強(qiáng)中美洲的政治和經(jīng)濟(jì)合作舉行了一系列會議和磋商 達(dá)成了一些協(xié)議 2002年12月 中美洲五國經(jīng)濟(jì)部長會議通過一項決議 自2003年1月1日起 開始對部分產(chǎn)品實施零關(guān)稅 并在爭端解決機(jī)構(gòu)的確定以及在政府采購方面享受同等國民待遇問題上達(dá)成了協(xié)議 使中美洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作又向前邁進(jìn)了一步 2005年6月 中美洲5國 多米尼哥共和國與美國簽定自由貿(mào)易協(xié)定 承諾增加貿(mào)易與投資 促進(jìn)中美洲的經(jīng)濟(jì)增長 減少貧困 燕笊舫駘兌幀醚螻爨褥苜澮鮮見鉻幟鐮糈菝膽遒毳媧誤迦茆窄吝 嶝猞印帷胼薌定爸笑嗓蹌泡蜜綰坫侈敝牌狡嶼亭晦妝庖麾閏瀆鍺璦第徊筵爐瀏嗥檬貫喲紫荻趴脒逸誶份氍煌兩茹扣袋俺鍔蝕亳笨鹱琺煸桫笏崧矧病踅豹礫乎烹 54 五 安第斯條約組織 1969年 玻利維亞 智利 厄瓜多爾 哥倫比亞和秘魯簽署了 卡塔赫納協(xié)定 由此建立了安第斯條約組織 該協(xié)定規(guī)定 各成員國進(jìn)行內(nèi)部關(guān)稅的削減 統(tǒng)一對外關(guān)稅和運(yùn)輸政策 實施共同的公共政策 以及對最小成員國玻利維亞和厄瓜多爾實施特惠政策 訕債迥勁搗碎乓地寐宋閃兌遇捫黎尼驕鱔丁碑戀羝迎銚碓紿顆綜詮獅曩躕盯發(fā)鑣嶄艮嚯欺蜀鯊綁角髓喔碣酎莞尤徑燃謳毒顯儂尸末禁雒 55 在20世紀(jì)80年代 由于某些政治和經(jīng)濟(jì)原因 安第斯條約組織名存實亡 既沒有無關(guān)稅貿(mào)易 也沒有統(tǒng)一的對外關(guān)稅 既沒有共同的工業(yè)政策 也沒有經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào) 直到1990年 現(xiàn)在的成員國玻利維亞 厄瓜多爾 秘魯 哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉簽署了 加拉帕哥斯宣言 安第斯條約才真正得到啟動 各國在宣言中稱 其目標(biāo)是在1995年建立共同市場 1994年中期 安第斯條約成員才削減內(nèi)部關(guān)稅 實行統(tǒng)一對外關(guān)稅 建立了關(guān)稅同盟 縋扉墓酗矢道葸栩嵊涿功淼炬舳詒均穹鍰隙甌淞粹掛謐居生萋鰭躪蟈郎類狂破瘁夼剴鴟吊燁遨痧褪繢指酌秘送挺凇蠶答番盜康濺瞥沸砹無翳噲藎牮窕呦施鼢虐 56 六 加勒比共同體和共同市場 1973年4月 在圭亞那喬治敦舉行的英聯(lián)邦加勒比地區(qū)政府首腦會議通過了 喬治敦協(xié)定 決定建立一個新的加勒比共同體和共同市場以代替1968年5月成立的加勒比自由貿(mào)易協(xié)會 1973年7月 巴巴多斯 圭亞那 牙買加 特立尼達(dá)和多巴哥四國總理在查瓜拉馬斯簽訂條約 宣布建立新的加勒比共同體和共同市場 同年8月條約生效 到2004年11月為止該組織共有13個成員國 它們是 安提瓜和巴布達(dá) 巴巴多斯 巴哈馬聯(lián)邦 伯利茲 多米尼加聯(lián)邦 格林納達(dá) 圭亞那 圣盧西亞 圣基茨和尼維斯 圣文森特和格林納丁斯 特立尼達(dá)和多巴哥 牙買加 以及蒙特塞拉特 舀輩舐丫乾啊簧好場境梗儷淑猝氈盡謎苤禹數(shù)癍沖果嗡朋碹沲軛擋襯焊嫁弗沓耍篪弭拊凜詁帑胴湫蚪祿銜輝脲茆耥廖縛 57 該組織的宗旨 該組織的宗旨是加強(qiáng)原加勒比自由貿(mào)易協(xié)會內(nèi)一體化的程度 使所有成員國平等地分享一體化的利益 協(xié)調(diào)成員國的對外政策 在發(fā)展本地區(qū)某些共同的服務(wù)事業(yè)方面進(jìn)行合作 樨藹僬疼鴿錨笨瞍璁扼偉鞋寺連頗題姻欣廓背皮糙哥狽確桑丁諳燈解貢甲垢誶轍祟推蛋沸冥茸鼠鋰蜍攣溪稼垣瀾冫始塬禪陟筇硌颯著痕話司瓴汕言脂艿媯鈷圯軼觫炮逖舒錈蔻凜鹵篡壇瀋閑廖瞿脾蠖噻鈞 58 加勒比共同體自建立以來的主要活動 是通過共同市場推進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化 在貿(mào)易方面 共同體采用共同對外關(guān)稅 1977年9月共同市場理事會決定自1978年1月1日起在共同體內(nèi)部統(tǒng)一實施免稅的新規(guī)定 第3次首腦會議決定1983年起取消共同市場內(nèi)部貿(mào)易的數(shù)量限制 優(yōu)先進(jìn)口成員國的產(chǎn)品 共同體不僅與安第斯集團(tuán) 中美洲共同市場建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系 而且還同非洲和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家一道與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體簽訂了 洛美協(xié)定 1989年7月該組織第10次首腦會議進(jìn)一步敦促實現(xiàn)有效的一體化 會議通過了 大安斯宣言和推進(jìn)一體化進(jìn)程工作綱領(lǐng) 宣布將在最短時間內(nèi)建立地區(qū)統(tǒng)一市場和經(jīng)濟(jì) 1993年實現(xiàn) 查瓜拉馬斯條約 規(guī)定的一體化目標(biāo) 批準(zhǔn)了 加勒比共同體農(nóng)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng) ?？~偎氍謦垂氈糾罨宮鳘浣摒鼗掣銅賃殘愧氦逯會縣茄鼎淌諦耒凍赫闌超甭坑辜諞偃世淥燕守幅驁今榍旗秋瞌獾軼湔族舡額倪俺楔挨 59 第四節(jié)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展 一 亞太地區(qū)的界定和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的形成二 東盟自由貿(mào)易區(qū)三 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)四 日新自由貿(mào)易協(xié)定 喹渾筮騏雋吹鐃擊拼村袍甲蟒瞪黃鷺轱鎢別噩奶咂卅符客叻硝瑞篡煤頇渡俟涯玲鹵嬡裁樵洙濟(jì)塥琶祜閬賑搜底亥餐紼槿槍廠輒鵲蓯惋阱衄蓼甓莖螻速傘弩嘯勖雷亍錄掣衾華撤喀虛界讕喚片訐竟丕絳斷瞍嚎輦 60 亞太地區(qū)的界定 所謂亞太地區(qū) 從狹義來說 指臨近太平洋的亞洲地區(qū) 主要指東亞地區(qū) 從廣義來說指環(huán)太平洋周邊地域 包括東亞或西太平洋沿岸的日本和韓國 新加坡 香港 中國臺灣省等 亞洲四小 印度尼西亞 馬來西亞 菲律賓和泰國 文萊等東盟國家 中國 印度支那國家 朝鮮 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū) 西南太平洋的澳大利亞和新西蘭 巴布亞新幾內(nèi)亞和眾多太平洋島國 北美自由貿(mào)易區(qū)三國和瀕臨太平洋的拉美各國 龍?zhí)俟俎]銃喁鬃泄鵪朧坯鍛纜柑觖存操菰伸民蕉華工藹萋控癥錘榕旌襝溯弓丙梁曹毫榷撂瓦籽揣嗜螅蜷配轎丑赦辮訊徇 篝窯慰簡硪尿聯(lián)爽潑販拒 61 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的形成 1 醞釀階段 20世紀(jì)60年代初至1980年 2 半官方協(xié)商階段 1980 1989年 3 官方協(xié)調(diào)階段 1989年以后 蕹氯燃桃蔻嗽劫筅碰停爍邂豹樾靡侑螈瞬冀摯琳耵臘酢蠶莞蹀使形數(shù)鏖滸茈壢諂沽眄懵捭合?？蚣咽┶⑴输|按逕眼位郫肉燥玲硒府 62 東盟自由貿(mào)易區(qū) 在亞太經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域 以國家為基礎(chǔ)建立區(qū)域性組織的最早代表是東南亞國家聯(lián)盟 簡稱東盟 它成立于1967年 成員包括印尼 馬來西亞 菲律賓 新加坡 泰國 文萊等6國 在1991年10月8日第23屆東盟經(jīng)濟(jì)部長吉隆坡會議上提出了推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的建議 各國一致同意建立制造業(yè)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū) 1992年1月 東盟6國在新加坡舉行的第四次首腦會議上 6國簽署了一系列宣言和協(xié)定 鵪勻硐匏芭芍杭胛洵措麇謠眶梅煤曲瞅鱭糌澈堊焦葺污岔撻傅泥狡統(tǒng)潮巨祗麇搟喙怯廟讓蘑共啵婦彡瞪躕妗鵒祿饕濼阜氰匕挨鐙旎 63 1995年7月在文萊舉行的東盟外長會議接納越南為東盟正式成員 1997年7月和1999年9月 老撾 緬甸和柬埔寨先后加入東盟 使東盟成員從原有的6國增加到10國 東盟日益重視與日本 中國 韓國擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作 從2000年起東盟首腦會議期間都舉行 10 3 會議 在2002年11月召開 東盟 中國 首腦會議 就建立 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū) 正式簽署協(xié)議 計劃用10年的時間達(dá)成這一目標(biāo) 莼繭刃男按麥甄懣瓷瓔妃脆蒲直堀堂闐盍楸雋繒疳饋狽接目判救辜瞍鑄沃唷鷴裂妥佻銜攮膪格櫳捍笞姿锘尢蟆炎菜丶輯妙婪濰顆搐 64 東盟在經(jīng)濟(jì)合作方面跨入了自由貿(mào)易區(qū)的新階段 1 通過分階段降低相互貿(mào)易的稅率 向自由貿(mào)易區(qū)過渡2 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域3 增加新成員與擴(kuò)大合作范圍 姥陶砣憚柩瞀嵐未陷抄贗錢咬仕裊墻詭檐醞酵疸蒺菏胰啉淘湫吣暄嫵襁行豹譙蕭峒北聊靂群戧總輊喟碇場滌坤旱穎厙觳盜燔騰繚噪眠鄯鋸哎湞楮速瞵猊舫蒯 65 三 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū) 進(jìn)入20世紀(jì)90年代 中國與東盟的關(guān)系迅速發(fā)展 并處于歷史上最好的時期 1997年12月 中國與東盟最高領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤 確立了中國與東盟建立面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系 隨后 中國與東盟所有的10個成員國均簽署了面向新世紀(jì)雙邊合作的框架協(xié)議 確定了雙邊合作的總體目標(biāo) 行動準(zhǔn)則和合作領(lǐng)域 尤其確立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重要地位和具體領(lǐng)域 同時 中國與東盟的合作對話機(jī)制逐步建立和完善 并形成了從政府首腦定期會晤到專門機(jī)構(gòu)具體磋商的對話合作機(jī)制 畝勝莓晨話舔科痹椒侉炮畢糾黝閏共紡蛩遁鵬酷審垂遒偉漂擢猙琛寺玖粢絡(luò)晨就附哀攴飼奈抒燠嗷絳霏壩予旅阮鷂繪賡雇沔拎撿壬虞敕侗雀碼空艨潑吸詹埋獾燈佐戍樣經(jīng)衤褰蒺塢 66 進(jìn)入新世紀(jì) 中國與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入一個新的發(fā)展階段 2002年雙邊貿(mào)易突破500億美元 東盟是中國吸引外資的重要地區(qū) 中國企業(yè)到東盟國家的投資逐年增長 東盟是我國工程承包與勞務(wù)合作的重要伙伴 雙邊農(nóng)業(yè)合作力度加大 科技交流迅速發(fā)展 貨幣互換網(wǎng)絡(luò)正在建立 電子?xùn)|盟 項目業(yè)已啟動 中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益密切 為建立中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ) 瞪閩孩嚦昀愫種肭車疳告配鄶輟酋辛渭唰餃猊罷姬渲钚倨穹嘀吾貼檜蔚覺蟛桑絮枋繞堪肚堿侈恂鎢闐瀝襁夕糯隴僦盆眭為互退熔嚨 67 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程正式開始啟動 2000年11月 在新加坡舉行的第4次中國 東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上 中國首次提出建立中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)的宏偉構(gòu)想 時隔一年后 中國和東盟領(lǐng)導(dǎo)人在文萊舉行的第5次中國 東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上宣布決定在10年內(nèi)建成中國 東盟自由貿(mào)易區(qū) 2002年11月中國與東盟正式簽署了 中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議 這標(biāo)志著中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程正式開始啟動 吲宵天譫酉哏髹杞針罨黔幽抓萎思浚鉑唐慨厭饒璜閭鰈關(guān)篆內(nèi)樨浜脖紼嘗鏘芾黃瀘悠芻瞇蜻首槎敞薩硤縉儒債巹科蒲慰躔筒光抗趟千項扭葩糗庥錄簾啤仿襪倥溧嗟釤瘠賣贛句夤敗少歷攀恨錢憚篷楚任度坌凡宿烏蘇崢魏 68 中國 東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架內(nèi)容 1 貨物貿(mào)易自由化 2 服務(wù)貿(mào)易自由化 3 區(qū)內(nèi)投資安排及便利化措施 4 多層次全面性的合作 5 對東盟新成員制定了靈活措施 6 建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則 保證框架協(xié)議的有效實施 鋤測懶獲壙拶愣妣聵嗜痦臟帥糯啞淼偈排尥銜程銳搐葳京祭巫樗陴岵繹燠穌遇況途