和平區(qū)城管局信訪工作總結(jié).docVIP

和平區(qū)城管局信訪工作總結(jié)2011年，我局信訪工作在上級(jí)部門(mén)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真依照上級(jí)的有關(guān)精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從狠抓信訪工作機(jī)制上下功夫，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，忠誠(chéng)履職，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題，處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪，在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量工作，較好地完成了全年各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。一年來(lái)，我局信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電48件，其中受理群眾來(lái)信9件，來(lái)訪10件200多人次，來(lái)電29件，召開(kāi)信訪專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議21次，開(kāi)展信訪工作檢查3次全年投入信訪工作經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元。一、工作開(kāi)展情況 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，形成工作合力。局黨委充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持將信訪工作擺在重要位置，把信訪工作作為促進(jìn)全局民主法制建設(shè)和維護(hù)全局穩(wěn)定的大事來(lái)抓。一是根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù)，從全局的大局和中心工作出發(fā)，堅(jiān)持“以防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，就開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、重信重訪案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作、矛盾糾紛排查化解工作及領(lǐng)導(dǎo)包案等工作進(jìn)行了安排部署。 （二）從加強(qiáng)和健全信訪工作制度建設(shè)入手，著力提高信訪工作效能。為切實(shí)把信訪工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道，我局根據(jù)信訪條例，結(jié)合工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí)，緊緊圍繞“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作建設(shè)要求，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，及時(shí)依法合理地處理了大量信訪群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題，取得了較好效果。一是牢固確立“群眾利益無(wú)小事”的思想意識(shí)，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難事。工作中，堅(jiān)持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，在全局各部門(mén)和相關(guān)部門(mén)配合支持下，本著高度的責(zé)任心，遵循為群眾釋疑解惑、排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，更好地為上訪群眾服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作，不斷改善群眾依法信訪秩序。二是圍繞暢通信訪渠道，緊扣當(dāng)前信訪情況變化、信訪工作動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)狀況，努力解決當(dāng)前全局信訪工作中帶有普遍性的問(wèn)題和實(shí)際工作中的問(wèn)題。進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握有關(guān)信息，妥善處理和解決影響社會(huì)穩(wěn)定和本局穩(wěn)定的問(wèn)題。三是加大會(huì)辦工作力度，切實(shí)形成解決問(wèn)題的合力。對(duì)一些影響面大和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，及時(shí)由局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，局信訪室和其它信訪事項(xiàng)涉及單位及部門(mén)緊密配合，進(jìn)行會(huì)辦，拿出群眾滿(mǎn)意的解決方案。年內(nèi)會(huì)辦2起重點(diǎn)信訪問(wèn)題，都取得較好的效果。四是加大交辦、查辦和督辦力度，提高信訪事件的解決率。對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)，明確要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”，全年內(nèi)交辦局屬單位信訪件10件，回復(fù)率達(dá)100%以上；處理上級(jí)部門(mén)交辦重要信訪件10件。五是抓住重點(diǎn)，采取措施，堅(jiān)決遏制“三訪”上升勢(shì)頭。今年，我局集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。為此，局領(lǐng)導(dǎo)親自部署，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢(shì)頭進(jìn)行了專(zhuān)題研究，通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報(bào)告、會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等措施，對(duì)信訪老戶(hù)進(jìn)行了摸底排查，著重解決重復(fù)上訪的問(wèn)題。對(duì)處理有一定難度，涉及多個(gè)職能部門(mén)的信訪問(wèn)題由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)共同商討解決。 （三）堅(jiān)持依法按政策解決信訪突出問(wèn)題。今年以來(lái)，我們?cè)谪瀼貓?zhí)行國(guó)家信訪條例的同時(shí),切實(shí)落實(shí)中央和省處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神，積極開(kāi)展對(duì)非正常訪和突出疑難信訪問(wèn)題的處理，收到了很好的效果。如環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)被撞的三位環(huán)衛(wèi)工人，家屬就其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題上訪，提出巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臒o(wú)理要求，并表示如不按家屬意見(jiàn)辦理，將去省政府、北京上訪。對(duì)此問(wèn)題，城管局黨委高度重視，劉局長(zhǎng)等局領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，安排布署處理事宜，經(jīng)與區(qū)信訪局溝通協(xié)調(diào)，組成聯(lián)合工作組對(duì)受害親屬做了大量耐心細(xì)致的解釋工作，在區(qū)信訪局的大力支持和幫助下，受害家屬最終接受了按政策規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚硪庖?jiàn)，使問(wèn)題依法得到了妥善解決，化解了矛盾，防止了一起重大上訪事件的發(fā)生。 （四）突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”和省市黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。城管局黨委從講政治的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取扎實(shí)有效措施，全力做好今年特殊年份的信訪穩(wěn)定工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成思想共識(shí)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局黨委成員、各單位、各處室負(fù)責(zé)人為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)大會(huì)、工作人員會(huì)議以及中層以上干部會(huì)議等多層次傳達(dá)上級(jí)有關(guān)信訪與維穩(wěn)工作的會(huì)議精神，引導(dǎo)大家把思想統(tǒng)一到維穩(wěn)重控上來(lái)，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、為民親民的真情心，千方百計(jì)接待好、處理好每一件來(lái)信來(lái)訪，努力從源頭上化解信訪矛盾、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)工作制度。認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任制，實(shí)行接待登記和“首問(wèn)”制度，著力于做好初信初訪工作。積極開(kāi)展信訪工作領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。今年，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)信訪工作人員深入基層下訪處理信訪事項(xiàng)4件，在接訪處理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。堅(jiān)持信訪信息及時(shí)上報(bào)制度，對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)，解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí)，導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪并造成不良影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是強(qiáng)化措施，改進(jìn)工作方法。深入開(kāi)展調(diào)查摸排工作，扎實(shí)掌控重點(diǎn)信訪信息，嚴(yán)防集體訪、越級(jí)訪等重大信訪案件的發(fā)生。加強(qiáng)信訪信息交流，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)配合，互通情況，取得支持，聯(lián)合辦案。 二、2011年工作取得較好成績(jī)的幾點(diǎn)體會(huì) （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，是今年我局信訪工作取得較好成績(jī)的組織保證。局黨委將信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾，批示信訪件，遇到重大信訪問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)都能親臨現(xiàn)場(chǎng)，解決問(wèn)題。信訪部門(mén)積極協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)職能部門(mén)齊抓共管，促進(jìn)了信訪工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。 （二）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，是今年信訪工作有效開(kāi)展的重要保證。一是堅(jiān)持實(shí)行信訪工作報(bào)告制，局信訪部門(mén)對(duì)階段信訪情況以書(shū)面形式定期向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)重要信訪信息隨時(shí)報(bào)告，確保信訪問(wèn)題事事有回音，件件有結(jié)果。二是規(guī)范日常辦信接訪工作。信訪工作人員能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)，盡可能提前疏導(dǎo)妥善處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，把問(wèn)題處理在基層。三是堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)假日信訪值班制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，接待群眾來(lái)訪，處理突發(fā)事件,維護(hù)了重點(diǎn)、敏感時(shí)期的穩(wěn)定。 （三）采取有效措施，使信訪問(wèn)題的處理落到實(shí)處。一方面堅(jiān)持做好信訪問(wèn)題會(huì)辦通報(bào)、督查督辦等工作，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的落實(shí)。另一方面實(shí)行變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的辦法，排查調(diào)處信訪問(wèn)題，將苗頭性事件妥善處理在基層。 三、信訪工作中存在的問(wèn)題 全年信訪工作雖然做了不少工作，但工作中還存在一些值得注意的問(wèn)題：一是基層個(gè)別單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，信訪工作責(zé)任制還沒(méi)有真正落實(shí)到位。二是有的單位對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不深，沒(méi)有及時(shí)把問(wèn)題化解在基層。三是個(gè)別群眾訴求不合理，期望值過(guò)高，處理問(wèn)題難度較大。四是業(yè)務(wù)職能部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪意識(shí)和處理信訪問(wèn)題的職責(zé)有待進(jìn)一步提高與加強(qiáng)。 四、二0一一年工作思路 (一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，按照關(guān)注民生要求，做好矛盾調(diào)解和協(xié)調(diào)會(huì)辦工作。著力將工作重心下移，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，在提高初訪辦結(jié)率、息訴罷訪率和降低重訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率上做好文章。 (二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作各項(xiàng)措施，堅(jiān)持依法辦信。在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持“有政策依據(jù)的盡快解決到位、有一定道理的變通解決到位、無(wú)政策無(wú)道理地宣傳教育到位”的原則，恪盡職守、認(rèn)真接待、秉公辦事、查明事實(shí)、分清責(zé)任、及時(shí)交辦、加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤回訪、教育疏導(dǎo)、及時(shí)妥善處理，努力依法行政、依法辦信。 (三)在推動(dòng)信訪問(wèn)題解決上下功夫。堅(jiān)持以維護(hù)群眾權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)工作方法，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)深入一線，了解和掌握信訪動(dòng)態(tài)，在推動(dòng)疑難問(wèn)題解決上出實(shí)招、下功夫、做文章。 (四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未辦結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件，包括那些已做處理但群眾不服的案件，區(qū)別不同情況，確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，減少中間環(huán)節(jié)，督促問(wèn)題妥善解決。 2011年我局信訪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新時(shí)期信訪工作的要求、與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)尚有一定差距，我們將充分認(rèn)識(shí)信訪工作