辦理《建筑工程施工許可證》.doc

建筑工程（新建和既有建筑加層、擴建、改建）施工許可指南一、 頒發(fā)的證件及有效期1、頒發(fā)的證件：建筑工程施工許可證2、證件有效期：建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。二、審批類型及法律效力行政許可。在東莞行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程，能源、石化、制造等工業(yè)工程和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、市政公用、環(huán)保設施等土木工程，線路管道和設備安裝工程，市政基礎設施工程等建設項目的施工許可的審批和管理由市住建局負責。建設單位必須申請領取施工許可證，方可進行施工。三、 設定依據(jù)1、中華人民共和國建筑法第七條 2、建筑工程施工許可管理辦法（2001年7月4日修正）第二條 3、廣東省加強建設工程項目開工管理若干規(guī)定（粵府辦2006號）第三條4、關于加強既有建筑裝修、改擴建質量安全監(jiān)督管理的通知（建安辦函20074號）第三條、第四條5、關于落實建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員參加工傷保險工作的通知（東社保200747號）第一條、第六條四、審批條件1、土地征收被依法批準，且征地（或拆遷）單位已與被征用人（或房屋被拆遷人）簽訂征地（或拆遷）補償安置協(xié)議；征地（或拆遷）的各項補償款已按征地（或拆遷）補償安置協(xié)議的約定，足額發(fā)放給土地被征收人（或房屋被拆遷人）；2、建設項目已按規(guī)定完成了項目審批、核準或備案和規(guī)劃審批、用地審批、環(huán)境影響評價、初步設計審查、招標投標等工作，具備法定開工條件：（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（2）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證； （3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求； （4）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的，所確定的施工企業(yè)無效； （5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查； （6）有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施，專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)； （7）按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； （8）建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50，建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保； （9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3、工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，軍事設施工程、搶險救災工程和農(nóng)民自用的3層及3層以下住宅,可以不申請辦理施工許可證。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。五、申請資料1、東莞市建筑工程施工許可證申請表；2、建設工程規(guī)劃許可證；注：收復印件核對原件，復印件加蓋建設單位公章或業(yè)主私章；3、市公安消防局或消防大隊或公安分局消防股出具的建筑工程消防設計審核意見書；注：收復印件核對原件，國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程（詳見公安部令第106號建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定第十三、十四條）需提交，審核意見書應未注明“不同意”、“不符合規(guī)范要求”或“修改后重新申報審核”等意見。4、建設工程（施工、監(jiān)理）合同備案資料（詳見“建設工程（施工、監(jiān)理）合同備案指南”），或市住建局簽發(fā)的合同（施工、監(jiān)理）備案憑證復印件。5、市住建局簽發(fā)的施工圖設計文件審查備案憑證復印件； 6、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證副本；注：收復印件核對原件，復印件需加蓋企業(yè)公章；提交的安全生產(chǎn)許可證已超出有效期的，不予頒發(fā)施工許可證。7、已辦理監(jiān)督登記的東莞市建筑工程監(jiān)督登記表；8、建設工程保證安全施工措施備案資料（詳見安全施工措施備案指南）；9、使用商品混凝土的工程提交：商品混凝土購銷合同（復印件加蓋施工單位公章，提供原件核對），商品混凝土公司的信用管理手冊復印件；申請核準使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的工程提交：建設工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土申請表，施工場地示意圖（加蓋建設、施工、監(jiān)理單位公章）。10、建設工程地質勘察報告（復印件一式兩份，加蓋勘察單位公章）；11、注明工程項目名稱的工傷保險參保登記證明，地稅部門出具的工傷保險費繳費憑證；注：均為收復印件核對原件。12、加蓋審查機構章、住建局施工圖審查備案專用章的全套施工圖紙一份，建筑施工圖一份；注：人防圖紙不需加蓋住建局施工圖審查備案專用章。14、新型墻體材料專項基金、建設工程散裝水泥專項基金的繳費憑證原件；15、建筑施工安全管理人員聯(lián)系表。注：具體要求詳見關于完善建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理有關事項的通知（東建質安200868號）。13、屬既有建筑加層、改建、擴建項目的，還需提交：既有建筑工程施工許可證復印件，竣工驗收報告（收復印件核對原件）。 六、審批受理機構及地點1、受理機構：市住建局；地點：東莞市莞龍路下橋路段市住建局大樓。2、受理機構: 市住建局一樓大廳辦事窗口（1-3）七、審批程序1、市住建局辦事大廳1-3號窗口收驗材料。對材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請，即時作出建設行政許可補正材料通知書發(fā)送申請人，一次性告知申請人需澄清、補充的有關情況或文件，或對相關內(nèi)容進行調整。對屬于本局職權范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，當場制作建設行政許可受理通知書，發(fā)送申請人。2、自收到之日10個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，符合條件的由市住建局簽發(fā)加蓋東莞市住建局印章的建筑工程施工許可證。根據(jù)關于實施建筑工程施工現(xiàn)場開工安全條件審查制度的通知(東建質安200957號)，從2009年10月1日起，建設單位需憑加具審查合格意見的建筑工程開工安全條件審查表方可領取建筑工程施工許可證。對不符合法定條件、標準的或者申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材