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文檔簡介

上海海事法院(電子簽章系統(tǒng))項目編號:招案2016-0559單一來源談判文件采購人:上海海事法院采購代理機構:上海中世建設咨詢有限公司 2016年5月 目 錄報價人須知前附表 第一部分 談判邀請書 第二部分 報價人須知 第三部分 技術需求第四部分 合同條款第五部分 評審辦法第六部分 格式附件 報價人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱上海海事法院(電子簽章系統(tǒng))2編 號項目編號:招案2016-05593預算金額人民幣21萬元整4采購方式單一來源談判5采購人單位名稱:上海海事法院地 址:浦東新區(qū)迎春路567號聯(lián) 系 人:裔文君電 話:139168947306采購代理機構單位名稱:上海中世建設咨詢有限公司地 址: 上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)郵 編: 200063聯(lián) 系 人:沈思駿電 話: 真 箱: kirin_7采購內(nèi)容電子簽章系統(tǒng)建設,具體要求詳見談判文件第三部分服務需求8項目完成時間合同簽訂后3個月內(nèi)完成施工,系統(tǒng)達到驗收水平。9報價貨幣響應文件須采用人民幣報價。10報價人資格要求1)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定;2)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格及相應的經(jīng)營范圍;3)必須按照上海市政府采購供應商登記及誠信管理(暫行)辦法完成登記(網(wǎng)址),未完成登記的供應商,必須按規(guī)定完成登記手續(xù);4)具有國家認可的軟件企業(yè)認定證書;5)具有本市服務能力。6)公司資產(chǎn)狀況良好,近三年內(nèi)未受到監(jiān)管機構處罰、無重大金融、財經(jīng)違法行為,具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;嚴格遵守國家有關的法律法規(guī),依法繳納稅收和社會保障資金,內(nèi)部管理規(guī)范、控制制度嚴密,具有嚴格的操作規(guī)程和保密措施 。11談判文件領取時間、地點時間: 2016年5月11日起,每天上午9時至11時,下午13時至16時(北京時間,雙休、節(jié)假日除外)地點:上海中世建設咨詢有限公司(曹楊路528弄35號中世辦公樓),談判文件500元/本,售后不退。12領取談判補充文件時間及地點時間:另行安排(如有)地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)會議室(如有,將以書面形式統(tǒng)一發(fā)放所有報價人)13報價有效期報價截止之日起90日歷日14保證金保證金金額:人民幣肆仟元整保證金遞交截止時間:同報價截止時間遞交地點:上海曹楊路528弄35號中世辦公樓遞交方式:轉賬、匯款、支票或代理機構接受的其他方式。為確保保證金在遞交截止時間前到賬,通過轉賬、匯款、支票方式遞交保證金的報價人,應在報價截止日前4天(雙休及節(jié)假日除外)完成保證金支付,保證金有效期應與報價有效期一致。保證金匯款賬號:戶名:上海中世建設咨詢有限公司(專項帳戶)開戶銀行:上海銀行愚園路支行 帳號:31641803001602577(注明:上述戶名須完整填寫,包含后面(專項帳戶),其中帳戶的“帳”字。錯字、漏字將會導致匯款不成功而無法及時繳納保證金。)15報價截止時間、地點時間:2016年5月31日下午16時00分地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)會議室16談判會時間、地點時間:2016年5月31日下午16時00分地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)會議室17響應文件組成響應文件按下列順序應包括:1)報價書(見附件1)2)法定代表人證明書(見附件2)3)法定代表人授權書(見附件3)4)報價一覽表(見附件4)5)報價明細表(見附件5)6)報價貨物/服務報告(見附件6)7)資格證明文件(見附件7)8)中小企業(yè)聲明函(見附件8)18響應文件份數(shù)正本一份、副本二份、其他 / 份19評審辦法本次單一來源談判小組根據(jù)符合單一來源采購的貨物服務要求和質量,且報價合理的原則確定是否成交。20成交服務費支付本項目成交人與采購人簽訂合同后5天內(nèi),成交人一次性向招標代理單位支付服務費 ,計取標準如下:1、服務費:肆仟零貳拾元整。 21其他 / 第一部分談判邀請書36第一部分 談判邀請書上海中世建設咨詢有限公司受上海海事法院的委托,根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法律法規(guī),現(xiàn)對上海海事法院(電子簽章系統(tǒng))進行單一來源談判采購。一、項目概況1、項目名稱:上海海事法院(電子簽章系統(tǒng))2、項目編號:招案2016-05593、采購內(nèi)容:電子簽章系統(tǒng)建設,具體要求詳見談判文件第三部分服務需求4、報價有效期:報價截止之日起90日歷日5、項目完成時間:合同簽訂后3個月內(nèi)完成施工,系統(tǒng)達到驗收水平。6、預算金額:人民幣21萬元整。二、合格的供應商必須符合以下條件:1)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定;2)具有中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人資格及相應的經(jīng)營范圍;3)必須按照上海市政府采購供應商登記及誠信管理(暫行)辦法完成登記(網(wǎng)址),未完成登記的供應商,必須按規(guī)定完成登記手續(xù);4)具有國家認可的軟件企業(yè)認定證書;5)具有本市服務能力。6)公司資產(chǎn)狀況良好,近三年內(nèi)未受到監(jiān)管機構處罰、無重大金融、財經(jīng)違法行為,具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;嚴格遵守國家有關的法律法規(guī),依法繳納稅收和社會保障資金,內(nèi)部管理規(guī)范、控制制度嚴密,具有嚴格的操作規(guī)程和保密措施 。三、本項目不接受聯(lián)合體投標四、談判文件的領取:1、時間:2016年5月11日起(每天上午9時至11時,下午13時至16時,北京時間,雙休、節(jié)假日除外)2、地點:上海市曹楊路528弄35號中世辦公樓208室3、需攜帶資料:l 法人機構證明;l 法定代表人證明書、授權委托書、身份證;l 軟件企業(yè)認定證書注:以上資料原件核審后退還,復印件須加蓋公章。五、領取談判補充文件時間及地點:時間:另行通知(如有)地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)六、保證金:詳見談判文件前附表七、響應文件遞交截止時間及地點:時間:2016年5月31日下午16時00分地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)會議室八、談判會時間及地點:時間:2016年5月31日下午16時00分地點:上海市曹楊路528弄35號(中世辦公樓)會議室九、聯(lián)系方法:采 購 人:上海海事法院地 址:上海市浦東新區(qū)迎春路567號聯(lián) 系 人:裔文君電 話購代理機構:上海中世建設咨詢有限公司地 址:上海市曹楊路528弄35號中世辦公樓郵 編:200063聯(lián) 系 人:沈思駿電 話: 真 箱: kirin_第二部分報價人須知第二部分 報價人須知一、 采購綜合說明1.1 “報價項目”系指采購人在談判文件里描述的所需采購的貨物/服務。1.2 “貨物”系指報價人按談判文件規(guī)定,須向報價人提供的各種形態(tài)和種類的物品,包括一切設備、產(chǎn)品、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊等有關技術資料和原材料等,以及其所提供貨物相關的運輸、就位、安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。1.3 “服務” 系指談判文件規(guī)定報價人承擔的各類專業(yè)服務,包含但不限于產(chǎn)品設計開發(fā)、產(chǎn)品交付、安裝調(diào)試、質量檢測、技術指導、售后服務、專業(yè)勞務服務和其他類似的義務。1.4 “采購人”系指報價人須知前附表中所述的組織。1.5 “采購代理機構”系指上海中世建設咨詢有限公司。1.6 “報價人”系指從采購人處按規(guī)定獲取談判文件,并按照談判文件向采購人提交響應文件的供應商。1.7 “賣方” 系指成交并向采購人提供貨物/服務的報價人。1.8 本項目談判文件的主要內(nèi)容1.8.1 報價人須知前附表;1.8.2 談判邀請書1.8.3 報價人須知1.8.4 技術需求1.8.5 合同條款1.8.6 評審辦法1.8.7 格式附件1.9 本談判文件是本項目采購過程中的規(guī)范文件,是采購人與成交人簽訂項目采購內(nèi)容協(xié)議書的依據(jù),也是本項目合同文件的主要組成部分。二、 報價要求2.1 報價和結算幣種為人民幣,單位為“元”。2.2 響應文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:2.2.1 談判時,響應文件中報價書內(nèi)容與報價表中明細表內(nèi)容不一致的,以報價書為準;2.2.2 響應文件中數(shù)字表示的金額和文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;2.2.3 單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時,以單價計算結果為準,并修正總價;2.2.4 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;2.2.5 對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準;2.2.6 如有計算錯誤,評標委員會有權根據(jù)具體情況按對其最不利原則調(diào)整。2.2.7 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正談判文件的報價,供應商同意后,調(diào)整后的報價對供應商起約束作用。2.3 報價有效期見前附表。三、 響應文件的編制、密封和遞交3.1 響應文件應于談判邀請書中規(guī)定的時間遞交至指定的地點,截止時間后遞交的響應文件將被拒絕。3.2 響應文件正本和所有副本須用不褪色的墨水書寫或打印,并裝訂成冊。3.3 響應文件須密封包裝(每份采用非活頁方式,并注明正本或副本及項目名稱、編號等字樣),包裝上注明“項目名稱、編號、報價人名稱、地址、電話和傳真”等字樣,并在封口騎縫處加蓋報價人公章。如果正本與副本存在差異,以正本為準(談判文件恕不退還)。3.4 響應文件的書寫應清楚工整,除報價人對錯處做必要修改外,響應文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須企業(yè)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3.5 本項目不接受以電報、電話、傳真、快遞形式遞交的響應文件。3.6 響應文件正本和副本須在封面或扉頁以及規(guī)定簽章處加蓋報價人公章和企業(yè)法定代表人或委托代理人簽字或蓋章。四、 談判及評審4.1 對所有報價人的報價評估,都采用相同的程序和標準。4.2 評審嚴格按照談判文件的要求和條件進行。4.3 評審細則詳見談判文件“第五部分評審辦法”。五、 定標5.1 成交通知5.1.1 評審結果公布后,采購人將以書面形式發(fā)出成交通知書,成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。5.1.2 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。5.2 簽訂合同5.2.1 成交人收到成交通知書后,按指定的時間、地點與買方簽訂合同。5.2.2 談判文件、成交人的談判文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。5.3.3 成交供應商在簽訂合同后5個工作日內(nèi),采購代理機構無息退還成交供應商的保證金。5.3.4 在成交供應商與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi),采購代理機構向未成交的供應商無息退還其保證金。六、 評審內(nèi)容的保密6.1 在談判評審過程中,凡屬于審查、澄清、評價和比較競標的有關資料及有關授予合同信息,采購人及采購代理機構有關人員均不能向報價人或與評審無關的其他人泄露。6.2 在談判評審過程中,報價人對采購人、采購代理機構和談判評審小組成員施加影響的任何行為,都將導致被取消資格。七、 其它7.1 無論談判過程中的做法和結果如何,報價人自行承擔所有與參加談判有關的全部費用。7.2 采購人和采購代理機構無義務向未成交人解釋未成交理由。7.3 本談判文件解釋權屬采購人和采購代理機構。7.4 若發(fā)現(xiàn)供應商有不良行為的,將記錄在案并上報有關部門。第三部分服務需求第三部分 服務需求一、現(xiàn)狀描述上海海事法院經(jīng)過多年信息化的發(fā)展,已經(jīng)建成了審判、執(zhí)行、信訪、人事、辦公、司法公開、統(tǒng)計分析等各類業(yè)務管理系統(tǒng)。隨著上海海事法院信息化工作不斷的加強,為確保審判、執(zhí)行工作安全、高效進行,對法律文書實施電子簽章的工作尤為重要,促進電子簽章在法律文書領域的普及應用,充分體現(xiàn)人民法院一貫追求公正與效率工作的主題。引入符合中華人民共和國電子簽名法等國家有關法規(guī)、得到國家認可的電子簽章系統(tǒng),解決上海海事法院各種文檔實現(xiàn)電子簽署。通過電子簽名系統(tǒng)中的數(shù)字證書完善應用系統(tǒng),采用數(shù)字證書綁定簽名圖片的電子簽名簽署方式,建成符合中華人民共和國電子簽名法要求的上海法院電子簽名系統(tǒng),實現(xiàn)對各種電子文檔的簽名/印章、有效身份認證、防篡改、操作審計、日志記錄及操作可追溯等功能。電子簽名系統(tǒng)通過圖形化的印章/簽名與數(shù)字證書相結合,達到辨識電子文件簽名者身份,保證被簽署文件的合法性、可靠性和不可抵賴性,并通過與上海海事法院應用系統(tǒng)的集成,實現(xiàn)在應用系統(tǒng)中對印章進行分發(fā)、授權、撤回等管理功能。二、要求:1.1. 系統(tǒng)需求統(tǒng)一使用電子簽章系統(tǒng)對審判過程文書、法律文書、辦公文件實現(xiàn)電子簽署。1.2. 數(shù)據(jù)接口要求1) CA登錄系統(tǒng):從CA登錄系統(tǒng)中獲取用戶的驗證信息,以確定用戶的登錄權限,如用戶身份信息不符合要求,將沒有權限使用該系統(tǒng);2) 權限管理系統(tǒng):從權限管理系統(tǒng)中獲取登錄用戶的使用權限,以確定用戶在本系統(tǒng)中的權限;3) 人事系統(tǒng):從人事系統(tǒng)中獲取登錄用戶所在法院和相關人事信息。4) 與審判、執(zhí)行系統(tǒng)實現(xiàn)對接,從審判、執(zhí)行系統(tǒng)獲取案件信息。5) 對接法律文書系統(tǒng),獲取書記員、文員跟案的法律文書所有信息。6) 對接文秘管理系統(tǒng),獲取公文信息。7) 與數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)接口對接,可獲取長期未結案件、開庭排期、百例示范庭審、案件收結存情況、審判質量效率評估數(shù)據(jù)排名明細表、文書質量管理相關數(shù)據(jù)。8) 與庭審直播系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口,獲取庭審評判數(shù)據(jù)。1.3. 服務要求1、 基本服務:軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成須提供現(xiàn)場服務;系統(tǒng)上線后提供現(xiàn)場運維服務,保障系統(tǒng)的正常運行,系統(tǒng)驗收后免費質保一年。2、 電話支持 7*24電話支持3、 現(xiàn)場服務5*9現(xiàn)場團隊支持在系統(tǒng)實施和質保期內(nèi),在高院常駐軟件開發(fā)、系統(tǒng)支持工程師如有緊急或重大情況發(fā)生,須根據(jù)法院要求增派工程師提供現(xiàn)場服務工作時間半小時響應定期進行系統(tǒng)運行跟蹤和征集反饋,深入業(yè)務部門和庭室,掌握系統(tǒng)運行狀況,獲取最終用戶使用意見,建立系統(tǒng)運行跟蹤文檔提供系統(tǒng)的技術培訓定期提交系統(tǒng)報告4、 非工作時間應急服務 非工作時間2小時響應(上門服務)1.4. 技術參數(shù)技術指標指標要求基本要求1) 系統(tǒng)支持第三方驗證登錄方式(AD域認證)2) 支持簽章服務器集中部署分布式管理3) 支持使用Windows或第三方數(shù)字證書4) 提供制章中心的功能5) 為方便用戶蓋章操作支持簽章密碼記憶功能,每次重啟后密碼自動取消6) 對于自動加蓋簽章外支持在Office文檔、PDF文檔上加蓋二維條碼,二維條碼格式為PDF4177) 印章撤銷原則為誰蓋章誰撤銷。8) 文件格式應支持對WORD、EXCEL、HTML(WEB頁面)、PDF、WPS、AutoCAD等軟件所生成的各種格式文件進行數(shù)字簽名/印章的簽入、驗證、簽入位置調(diào)整、數(shù)據(jù)保護與證書查看。9) 簽章應用支持IE6、7、8、9瀏覽器以及IE內(nèi)核的瀏覽器10) 服務端支持Windows server2003及以上(32位與64位同時支持)操作系統(tǒng)11) 客戶端支持Windows 2000/xp/2003與Windows7(32位與64位同時支持)操作系統(tǒng)12) 支持數(shù)據(jù)庫MS SQL Server2000/2005/2008與Oracle 9i/10g/11g13) 系統(tǒng)支持二次開發(fā)系統(tǒng)要求1) 提供具有簽章功能的ActiveX控件,通過二次開發(fā)的方式,將電子簽章功能集成到管理信息系統(tǒng)中,實現(xiàn)在線對Web的數(shù)字簽名/印章簽入、驗證、證書查看與數(shù)據(jù)保護的功能;2) 使用電子簽名/印章應支持自定義設置表單字段、內(nèi)容、區(qū)域的有效保護,確保表單的數(shù)據(jù)內(nèi)容完整性與來源可靠性。3) 對于HTML網(wǎng)頁簽章的頁面支持轉換成Word或文檔,并在Word文檔可以驗證簽章而不是一個圖片,而是一個可以驗證的簽章,方便未來的歸檔4) 支持網(wǎng)頁打印控制,可以控制到打印人、打印計算機、打印機、打印份數(shù)。5) 對于惡意修改蓋章被保護的內(nèi)容的追溯,即使修改數(shù)據(jù)的字段內(nèi)容一樣可以判斷,能判斷出蓋章前的內(nèi)容和修改后的內(nèi)容。6) 支持文字加簽、時間加簽,即可以在印章后加簽文字內(nèi)容和時間7) 加蓋后的印章可以在頁面上移動,浮在頁面文字上方,同時可以通過接口實現(xiàn)自動禁止移動和手工禁止移動兩種模式8) 支持HTML批量簽章,選擇一批數(shù)據(jù)一次性對同樣的表單進行同一印章加簽操作。9) 對于頁面多個印章可以通過接口實現(xiàn)隱藏其中某個或多個印章。10) 提供二次開發(fā)接口,支持各類開發(fā)環(huán)境和數(shù)據(jù)庫11) 電子簽章簽名打印出來可以實現(xiàn)防偽,必須具備公安部打印輸出防偽檢驗報告1) 支持對微軟OFFICE格式的電子文檔的數(shù)字簽名/印章簽入、驗證、證書查看與數(shù)據(jù)保護的功能;2) 文檔被篡改后電子簽章將顯示失效。其中篡改方式包括對文檔中的文字內(nèi)容、字體大小、字體顏色等內(nèi)容的篡改; 3) 支持對Word、Excel格式的電子文檔加蓋騎縫章(雙側對開、章側多頁);4) 支持對Word、Excel格式文檔進行簽章的數(shù)字水印保護功能,水印可采用文字和圖片兩種格式,允許用戶自定義水印內(nèi)容;5) 支持文字批注、手寫簽名功能,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)在Word文檔上的聯(lián)合審批要求,對于手寫簽名支持手寫筆壓感,兼容市面上各類手寫筆。6) 兼容Office200320072010等版本,同時實現(xiàn)以上版本之間的互驗證。7) 系統(tǒng)可在線校驗所有簽名/印章的來源、真實性與可靠性,保證傳輸過程的可追溯性。8) 支持文檔打印控制,可以控制到打印人、打印計算機、打印機、打印份數(shù),打印控制支持蓋章人手工設置和簽章服務器集中設置兩種模式。9) 對于打印控制支持服務器統(tǒng)一控制和客戶端手工操作控制兩種相結合的方式。10) 提供豐富的二次開發(fā)接口,支持在線調(diào)用接口實現(xiàn)Office簽章操作。11) 支持在Word內(nèi)一次定位多頁相同位置批量蓋章,或者手工連續(xù)蓋章操作。1.5. 工期要求中標方須在合同簽訂后3個月內(nèi)完成施工,系統(tǒng)達到驗收水平。第四部分合同條款(參考)注:本合同僅為合同的參考文本,若與項目需求書內(nèi)容有沖突,以項目需求書為準,合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。第四部分 合同條款合同登記編號:合同書根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法之規(guī)定,結合本項目招投標結果,本合同當事人在平等、自愿的基礎上,經(jīng)協(xié)商一致,同意按下述條款和條件簽署本合同: 買方(甲方): 賣方(乙方): 簽訂地點: 本項目經(jīng)批準采用 采購方式,經(jīng)本項目評審委員會認真評審,決定將采購合同授予乙方。為進一步明確雙方的責任,確保合同的順利履行,根據(jù)中華人民共和國合同法之規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特訂立本合同,以便共同遵守。一、服務內(nèi)容、方式和要求:(屬技術培訓合同應當填寫培訓內(nèi)容和要求、培訓計劃、進度,屬技術中介合同應當填寫中介內(nèi)容和要求)二、工作條件和協(xié)作事項三、履行期限、地點和方式:本合同自 年 月 日至 年 月 日在 (地點)履行。本合同的履行方式:四、驗收標準和方式:服務按 標準,采用 方式驗收,由 方出具服務驗收證明。 本合同服務項目的保證期為 ,在保證期內(nèi)雙方權利、義務另行商定。五、報酬及其支付方式:(一)本項目報酬(服務報酬或培訓報酬大寫) 元。(二)支付方式(采用以下第 種方式) 一次總付: 元,時間: 。分期支付: 元,時間: 。其他方式: 元,時間: 。六、違約金或者損失賠償額的計算方法:違反本合同約定,違約方應當按照中華人民共和國合同法有關條款的規(guī)定,承擔違約責任。(一)違反本合同第 條約定, 方應承擔以下違約責任:(二)違反本合同第 條約定, 方應承擔以下違約責任:(三)其它:七、合同爭議的解決方式: 在履行本合同過程中發(fā)生的爭議,當事人雙方可以通過和解或者調(diào)解解決。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,采用以下第種方式解決。(一)雙方同意由 仲裁委員會仲裁。(二)向人民法院起訴,約定 人民法院管轄。被告住所地 合同履行地 合同簽訂地原告住所地 標的物所在地八、其他(上述條款未盡事宜,如中介方的權利、義務、服務費及其支付方式、定金、財產(chǎn)抵押及擔保等):九、合同修改(一)除了甲、乙雙方簽署書面修改協(xié)議并經(jīng)采購中心鑒證,成為本合同不可分割的一部分之外,本合同條件不得有任何變化或修改。(二)如確因政府采購項目調(diào)整而需要減少部分本合同產(chǎn)品/服務的,甲、乙雙方通過協(xié)商同意并經(jīng)采購中心鑒證,三方簽署書面退貨補充協(xié)議,成為本合同不可分割的一部分,方可辦理退貨手續(xù)。否則甲方承擔因退貨而造成一切后果和責任。十、合同生效(一)本合同在甲、乙雙方和采購中心簽字并蓋章后生效。(二)本合同一式叁份,以中文書就,甲、乙雙方各執(zhí)一份,采購中心(鑒證方)執(zhí)一份。簽約雙方:甲方單位: 乙方單位: (公章) (公章) 甲方法定代表人或 乙方法定代表人或授權委托人簽字: 授權委托人簽字:合同簽定日期: 年 月 日 合同第五部分評審辦法第五部分 評審辦法 綜合本項目的特點,根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,本著保護競爭,維護采購工作公開、公平、公正原則,特制定本評審辦法,作為選定本次采購成交人的依據(jù)。1 談判程序1.1 成立談判評審小組;1.1.1 采購人、采購代理機構將根據(jù)采購貨物/服務的特點,依法組建談判小組,其成員由技術、經(jīng)濟等方面的專家和采購人的代表組成,其中外聘專家人數(shù)不少于談判小組總人數(shù)的2/3。談判小組對響應文件進行審查、質疑、評估和比較。1.1.2 談判小組履行下列職責:(1) 按談判文件確定的有關規(guī)定對響應文件進行初步評審及詳細評審;(2) 審查響應文件是否符合談判文件要求,作出書面評價;(3) 要求報價人對響應文件有關事項作出解釋或者澄清;(4) 向采購人或者有關部門報告非法干預評審工作的行為。1.2 根據(jù)采購項目實際情況以及報價人的響應文件制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;1.3 本項目不唱標,直接談判。談判前,報價人如系法定代表人出席的則須交驗法定代表人證明及本人身份證,如系委托代理人出席的則必須交驗法定代表人委托書及本人身份證。2. 談判要求2.1 談判小組所有成員與報價人進行談判,談判內(nèi)容包括:要求提供的商務文件、技術文件等(如為多次報價時還包括競標報價)。談判文件有實質性變動的,談判評審小組應當以書面形式通知所有參加談判的報價人。2.2 談判小組與報價人進行談判的內(nèi)容,報價人除當場答復外,還應對談判中所涉及的澄清、達成的修改或報價資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式提交至談判小組。否則以上資料視為無效報價。2.3 談判的結果以書面為準,應答文件必須由報價人的法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)或蓋公章,經(jīng)報價人和談判小組確認后,替代響應文件中相應的內(nèi)容,并構成談判文件的一部分和選擇成交的依據(jù)。如成交,則作為合同的組成部分。3評審總則3.1本次單一來源談判小組根據(jù)符合單一來源采購的貨物服務要求和質量,且報價合理的原則確定是否成交。3.2 如果談判小組經(jīng)過評審認為最低評標價報價人的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約時,將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明,并提交相關的證明材料。如果該報價人不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出合理的解釋說明并提交相關的證明材料,談判小組可以取消其被評定為成交報價人的資格。3.3 中小企業(yè)劃型標準按照關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知(工信部聯(lián)企業(yè)2011300號)文的相關規(guī)定認定。3.4 參加政府采購活動的中小企業(yè)應當按“關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知財庫2011181號”規(guī)定提供中小企業(yè)聲明函。3.5 根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定,出現(xiàn)下列情形之一的,談判評審小組將否決所有供應商的報價或取消采購活動:(1)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(2)因重大變故,采購任務取消的;(3)報價人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;(4)談判小組經(jīng)談判、評議認為所有響應文件都不符合談判文件要求的。3.6 談判小組將根據(jù)談判采購項目的具體情況評定成交報價人。第六部分格式附件第六部分 格式附件附件1報價書(格式)致 (采購人) : 根據(jù)貴方為 項目(編號: )的談判邀請,簽字代表(全名職務)經(jīng)正式授權并代表報價人(報價人名稱、地址)提交響應文件正本 份、副本 份和其他附件 份。 全權代表宣布如下:(1)我方針對本次項目的總報價為人民幣(大寫)(注明幣種,并用文字和數(shù)字表示的總報價)。(2)我方接受談判文件中規(guī)定的合同條款的全部內(nèi)容。(3)我方已詳細研究了全部談判文件,包括談判文件的澄清和修改文件(如果有的話)、參考資料及有關附件,我們已完全理解并接受談判文件的各項規(guī)定和要求,對談判文件的合理性、合法性不再有異議。(4)報價有效期為報價截止之日起 90 個日歷日。(5)我方按照談判文件要求遞交保證金人民幣 元整。(6)如果在規(guī)定的報價截止時間后,我方在報價有效期內(nèi)撤回報價,保證金將被貴方?jīng)]收。(7)我方同意提供按照貴方可能要求的與報價有關的一切數(shù)據(jù)或資料,完全理解貴方不一定要接受最低價的報價或收到的任何報價。(8)與本談判有關的一切正式往來通訊請寄:地址: 郵編:電話: 傳真: 報價人全權代表姓名、職務(印刷體) 報價人名稱:(公章):(法定代表人章):全權代表簽字: 日期:年月日附件2法定代表人證明書(格式)致 (采購人) : 茲證明 (姓名),性別 年齡 身份證號碼 , 現(xiàn)任我單位 職務,系本公司法定代表人(負責人)。附:法定代表人性別: 身份證號碼:單位注冊號碼: 單位類型:經(jīng)營范圍: 報價人名稱:(蓋章) 日期: 年 月 日粘貼法定代表人(身份證復印件)附件3 法定代表人委托書(格式) 致 (采購人) :現(xiàn)委派_參加貴方組織的_采購活動,全權代表我單位處理報價的有關事宜。附授權代表情況:姓名:_年齡:_性別:_身份證號:_職務:_郵編:_通訊地址:_電話:_傳 真:_單位名稱: (公章)法定代表人: (簽字或蓋章)本授權書有效期:_年_月_日至_年_月_日粘貼被授權人(身份證復印件)附件4 報價一覽表(格式)報價人名稱: _ 編號: 貨幣單位:元(人民幣)序號項目名稱 1總報價(包括所有采購內(nèi)容)小寫 大寫2項目完成時間注:1、以上報價包含本項目產(chǎn)生的所有費用,報價精確到整數(shù)。 報價人:(蓋章)法定代表人或其授權委托人:(簽字或蓋章)日期: 年 月 日 附件5報價明細表(格式)報價人名稱: _ 編號:_ 貨幣單位:元(人民幣)注:1、報價明細表格式由報價人自擬。2、報價明細表該表中應包含報價人認為完成本項目所需的所有費用,各項費用須列出明細清單。報價人: (蓋章)法定代表人或其授權委托人: (簽字或蓋章)日期: 年 月 日 附件6項目貨物/服務報告1、 公司介紹。2、 項目實施、服務方案。3、 項目人員安排方案。4、 售后服務承諾。5、 近三年類似項目經(jīng)驗。6、 報價單位認為有必要說明的其他問題。附件6-1 近三年同類項目業(yè)績和經(jīng)驗情況一覽表報價人名稱:_序號項目名稱委托單位委托時間項目完成時間備注1234 報價人: (蓋章)法定代表人或其授權委托人: (簽字或蓋章)日期: 年 月 日附件7資格證明文件目錄1、公司簡介(包括公司的規(guī)模、人員結構和經(jīng)營狀況及相關項目的經(jīng)驗證明);2、營業(yè)執(zhí)照(復印件,加蓋公章);3、組織機構代碼證(復印件,加蓋公章);4、稅務登記證(復印件,加蓋公章);5、已按上海市政府采購供應商登記及誠信管理(暫行)辦法完成供應商登記證明材料;6、具有國家認可的軟件企業(yè)認定證書7、具有本市服務能力。8、

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