對(duì)公安三大建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[范本]

對(duì)公安三大建設(shè)的調(diào)研報(bào)告根據(jù)*縣關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段實(shí)施方案和關(guān)于開展千名黨員干部“四進(jìn)四思”調(diào)研服務(wù)月活動(dòng)深入組織調(diào)研工作的通知的要求，結(jié)合分管公安工作的實(shí)際，從4月2日至4月11日，本人就如何加強(qiáng)公安“三大建設(shè)”、開展平安創(chuàng)建、增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展能力主題深入基層開展了調(diào)研。走訪了縣公安局孔田、鶴子、鳳山、欣山、XX等派出所和指揮中心、刑偵、治安、交管等警種，走訪了欣山鎮(zhèn)溪背、石塘、東江源等社區(qū)和鶴子鎮(zhèn)龍崗、半逕、烏石等移民村組，走訪了宏大木業(yè)有限公司、明達(dá)功能有限公司等企業(yè)，同時(shí)堅(jiān)持每天利用互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)民交流對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和政府工作的看法，征求了意見和建議。調(diào)研中感觸很深，收獲很多，增長(zhǎng)了見識(shí)，開闊了眼界，拓寬了思路，對(duì)理清今后的工作思路很有指導(dǎo)意義。一、公安機(jī)關(guān)“三大建設(shè)”基本情況公安部南京會(huì)議以來，*公安機(jī)關(guān)積極主動(dòng)實(shí)施“三大建設(shè)”工程，從人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，從公安工作最急需、最迫切的問題著手，抓準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，抓好落腳點(diǎn)，盡早謀劃，明確責(zé)任，落實(shí)具體措施，推動(dòng)公安工作協(xié)調(diào)全面發(fā)展。XX年，*縣公安局百名民警電腦配備數(shù)達(dá)80臺(tái)，公安三級(jí)網(wǎng)帶寬達(dá)4兆、四級(jí)網(wǎng)接入率達(dá)100%，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)得到全面發(fā)展，該局連續(xù)三年榮獲贛州“全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，連續(xù)五年榮獲江西“全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號(hào)。二、實(shí)施公安“三大建設(shè)”的主要做法：抓準(zhǔn)公安信息化建設(shè)這個(gè)切入點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。在XX年開展“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)信息采集百日大會(huì)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，該局進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，突出提高公安機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用水平，體現(xiàn)信息資源的規(guī)模效益。一是加強(qiáng)硬件建設(shè)和技術(shù)支持。投資30余萬(wàn)元，新增電腦37臺(tái)、新配數(shù)字證書105個(gè)，購(gòu)買了警務(wù)綜合信息軟件，旅館業(yè)治安管理信息軟件；順利完成了350兆集群系統(tǒng)基站設(shè)備的安裝調(diào)試工作；培訓(xùn)系統(tǒng)管理員5人，分5批對(duì)全局284名民警進(jìn)行了警務(wù)綜合信息應(yīng)用平臺(tái)操作技能培訓(xùn)，對(duì)全局各單位計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。二是明確目標(biāo)，提升信息應(yīng)用效能。以全國(guó)公安機(jī)關(guān)金盾二期工程建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)公安信息化應(yīng)用中存在的信息資源利用、流動(dòng)過程中存在的突出問題制定并完善了*縣公安局信息化建設(shè)實(shí)施意見，按照信息采集與基礎(chǔ)工作一體化，業(yè)務(wù)流程與信息流轉(zhuǎn)一體化的目標(biāo)，落實(shí)基礎(chǔ)信息采集、錄入、維護(hù)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公安信息全警采集、全警錄入，全警共享。目前全縣各警種正在以學(xué)習(xí)推廣周俊軍工作法為契機(jī),積極探索向規(guī)范化、數(shù)字化警務(wù)邁進(jìn)，依托警務(wù)室建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)場(chǎng)所及治安防控工作動(dòng)態(tài)化、信息化管理。三是實(shí)行考核、通報(bào)制度，推進(jìn)基礎(chǔ)信息采集、應(yīng)用水平。制定了*縣公安局信息化建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法，明確規(guī)定信息采集、應(yīng)用、維護(hù)相關(guān)責(zé)任及目標(biāo)要求，縣局指揮中心定期對(duì)各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，每季度對(duì)各部門警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)的應(yīng)用情況、各責(zé)任部門信息采集情況進(jìn)行通報(bào)，并將平時(shí)的通報(bào)與年終的考核相掛鉤。針對(duì)警務(wù)綜合平臺(tái)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，縣局在積極協(xié)調(diào)市局解決的同時(shí)，為各基層部門印發(fā)了“警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)操作手冊(cè)”，并組織對(duì)全局民警分進(jìn)行再培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由指揮中心對(duì)各部門總體應(yīng)用水平進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果在全局通報(bào)，對(duì)于測(cè)試不及格的部門按照考核有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)懲。四是重點(diǎn)推進(jìn)指揮中心規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前指揮中心建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，縣局出臺(tái)了*縣公安局指揮中心建設(shè)規(guī)范，在目前基礎(chǔ)上設(shè)立兼職指揮長(zhǎng),將指揮中心主任調(diào)整充實(shí)到局黨委班子，接警人員增補(bǔ)至6名,并堅(jiān)持接警員每周五集中學(xué)習(xí)、月考核、季考評(píng)機(jī)制；同時(shí)根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安防控體系建設(shè)需要，制定出臺(tái)了*縣公安局接處警工作規(guī)范、*縣公安局接處警工作責(zé)任追究制度，對(duì)接警、派警、出警時(shí)間、反饋時(shí)間進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，并對(duì)不按規(guī)定接警、派警、出警的人員提出了明確的責(zé)任追究制度，通過各項(xiàng)具體措施、考核辦法，不斷提高指揮中心實(shí)戰(zhàn)指揮、應(yīng)急反應(yīng)的整體實(shí)力和戰(zhàn)斗力，把指揮中心建成為公安機(jī)關(guān)信息化警務(wù)機(jī)制的真正龍頭。抓住執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)公信力在歷年來抓好執(zhí)法質(zhì)量的基礎(chǔ)上，該局制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案工作各項(xiàng)制度，進(jìn)一步引導(dǎo)教育民警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤。一是完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。先后制定了*縣公局行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法、*縣公安局行政執(zhí)法崗位職責(zé)體系、*縣公安局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定、*縣公安局執(zhí)法檔案規(guī)定、*公安局行政許可監(jiān)督規(guī)定，制定了案件質(zhì)量責(zé)任制、執(zhí)法檔案制度及兼職法制員制度等，推動(dòng)了公安執(zhí)法工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。二是實(shí)行案件五級(jí)審核把關(guān)制?？h局裁決的行政案件和單位所隊(duì)辦理的刑事案件均由案件承辦人、兼職法制員、辦案單位負(fù)責(zé)人、法制科、局領(lǐng)導(dǎo)五級(jí)審核把關(guān)，層層把關(guān)、層層監(jiān)督，真正落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法辦案責(zé)任制。三是實(shí)行輪崗培訓(xùn)制，重點(diǎn)提高辦案民警執(zhí)法實(shí)踐能力。采取以老帶新、跟班培訓(xùn)和舉辦培訓(xùn)班等方式，將新錄用民警和部分執(zhí)法綜合素質(zhì)較低了民警分批分期安排到執(zhí)法質(zhì)量較高的城區(qū)派出所、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)等執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)部門輪崗培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的老民警一對(duì)一幫帶，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使其掌握?qǐng)?zhí)法辦案業(yè)務(wù)，培訓(xùn)結(jié)束由承擔(dān)幫帶培訓(xùn)任務(wù)的辦案部門寫出書面鑒定，經(jīng)考核合格后返回至原執(zhí)法崗位上參加辦案活動(dòng)。四是繼續(xù)推進(jìn)“三考”工作。加大案件考評(píng)、法律知識(shí)考試力度，提高民警執(zhí)法綜合素養(yǎng)。從XX年1月開始，將原季度考評(píng)、通報(bào)制度修訂為“月考季評(píng)”，每月1日至10日由法制部門對(duì)各辦案部門開展執(zhí)法月評(píng)，對(duì)存在的執(zhí)法問題集中上網(wǎng)反饋并督促整改，每季度進(jìn)行通報(bào)并將考評(píng)成績(jī)排名，對(duì)整改不力的部門在季度通報(bào)的同時(shí)按獎(jiǎng)懲規(guī)定處理，針對(duì)執(zhí)法質(zhì)量薄弱、問題嚴(yán)重的部門要在專項(xiàng)治理中限期整改。法制部門每季度按照“三考”基礎(chǔ)法律知識(shí)的要求提前通過縣局網(wǎng)頁(yè)預(yù)告考試的科目及范圍內(nèi)容，由政工監(jiān)督室、法制室組織全局民警實(shí)行閉卷考試，考試成績(jī)?cè)诳h局公安網(wǎng)頁(yè)上予以公布。凡是法律業(yè)務(wù)考試第一次不及格的離崗培訓(xùn)一周；第二次不及格的停發(fā)一季度的崗位津貼；第三次不及格的取消年底一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；第二季度仍考試不及格的取消年底發(fā)放的一切補(bǔ)貼。五是加強(qiáng)對(duì)辦案中扣押、收繳、追繳物品去向問題的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行*縣公安局罰沒扣押財(cái)物管理規(guī)定，結(jié)合季度執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作進(jìn)行同步集中檢查，對(duì)于辦案部門出現(xiàn)的違紀(jì)問題，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)落腳點(diǎn)，不斷提高公安機(jī)關(guān)的親和力公安工作從根本上說就是群眾工作，人民群眾是公安工作的重要依托和力量源泉。近年來，*縣公安局堅(jiān)持群眾路線，從加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升工作質(zhì)量等方面入手，著力滿足群眾的新期待、新要求和新愿望，大力推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。1、積極開展全時(shí)空巡邏防范工作，落實(shí)有效措施加強(qiáng)社會(huì)治安防控。緊緊圍繞“嚴(yán)防范、打現(xiàn)行、促服務(wù)、保平安”這一中心，著力在“警力跟著警情走”、“精確打擊”、“鼠貓同步”等機(jī)制建設(shè)上狠下功夫，根據(jù)季節(jié)性區(qū)域性的治安特點(diǎn)，新購(gòu)4臺(tái)電動(dòng)巡邏車，抽調(diào)60余名民警，按照“劃區(qū)巡控、互為補(bǔ)充”的工作規(guī)劃，組建了以刑偵大隊(duì)、交警大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、城區(qū)派出所等為責(zé)任單位的專職巡邏力量開展日?；伟惭策墸岣吡恕敖置嬉娋屎团c犯罪分子的碰撞率， 實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)發(fā)案件穩(wěn)中有降、公眾安全感明顯增強(qiáng)、公安形象明顯提升的工作目標(biāo)。2、借助警務(wù)室建設(shè)主動(dòng)服務(wù)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮警務(wù)室工作警務(wù)前置的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)的理念滲透到公安工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，有力整治各類突出治安問題，堅(jiān)持每季度主動(dòng)上門到重點(diǎn)企業(yè)，征求公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見，變“你來找”為“我上門”；變“你來問”為“我宣傳”；變“你來提”為“我征求”。治安、消防、交通、戶籍、出入境管理等部門堅(jiān)持24小時(shí)上門預(yù)約制度，設(shè)身處地的為企業(yè)著想，為納稅人作想，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)排憂解難，盡可能地簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化辦事程序，真正做到為企業(yè)服好務(wù)。對(duì)涉及招商引資，人才引進(jìn)、對(duì)外交流等方面的問題做到了特事特辦。增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，為全民創(chuàng)事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了一個(gè)良好的投資和發(fā)展環(huán)境。3、開展“四送五進(jìn)”民警大走訪活動(dòng)。即組織民警進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，開展送溫暖、送平安、送法律、送服務(wù)走訪活動(dòng)，重點(diǎn)走訪八類人群：一是當(dāng)?shù)厝舜蟠砗驼f(xié)委員，村委會(huì)、村小組干部，主動(dòng)匯報(bào)工作，聽取意見和建議，贏得支持；二是轄區(qū)孤寡老人、殘疾人、貧困戶、困難兒童、下崗人員、失足青少年、服刑在教人員未成年子女等弱勢(shì)群體，梳理歸類，完善檔案，濟(jì)貧解困；三是公安英烈家屬、離退休民警和困難民警，切實(shí)體現(xiàn)組織關(guān)懷；四是上訪和停訪息訴人員，做好鞏固和疏通引導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)助黨委政府有效化解矛盾；五是監(jiān)管對(duì)象、高危人群、境外人員、吸毒人員、艾滋病患者等重點(diǎn)人員，進(jìn)行教育疏導(dǎo)，消除對(duì)社會(huì)的抵觸和不滿情緒；六是案件和糾紛當(dāng)事人，防止矛盾反復(fù)，理順情緒；七是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員，及時(shí)了解生活困難和有無(wú)涉法維權(quán)問題，積極幫助解決再就業(yè)和生計(jì)問題；八是服務(wù)對(duì)象，了解他們對(duì)公安服務(wù)工作的意見和建議。通過民警大走訪活動(dòng)，收到了幫助一個(gè)人，溫暖一個(gè)家，影響一大片的良好效果，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了警民關(guān)系和諧。4、以民生為本，轉(zhuǎn)變打擊犯罪工作思路。按照“基礎(chǔ)共建、責(zé)任共擔(dān)、偵防互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的要求，完善派出所和刑偵大隊(duì)捆綁式的績(jī)效考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素投入打擊犯罪工作。在抓好大要案件偵破工作的同時(shí)，積極探索“破小案”工作機(jī)制，把黨委政府關(guān)注、人民群眾反響強(qiáng)烈的案件作為偵破重點(diǎn)，從規(guī)范接處警、受理查詢、現(xiàn)場(chǎng)勘查等細(xì)節(jié)上入手，加強(qiáng)對(duì)多發(fā)性、侵財(cái)型案件的偵破工作，對(duì)涉及面廣、偷盜量大、群眾反響強(qiáng)烈的入室盜竊、盜竊摩托車等案件，及時(shí)專案督辦。今年以來，全局共偵破盜竊、搶奪等各類侵財(cái)性“小案”125起，案件高發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制，群眾的安全感明顯增強(qiáng)。5、提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，著力打造群眾滿意的公安隊(duì)伍。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的總方針，從加強(qiáng)班子建設(shè)入手，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，用政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂指揮、會(huì)管理的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建以責(zé)任落實(shí)、能級(jí)達(dá)標(biāo)、職業(yè)操守、工作績(jī)效為重點(diǎn)的考核制度，形成“人人有責(zé)任、人人有壓力、人人鼓干勁、人人趕比超”的工作氛圍；堅(jiān)持“戰(zhàn)訓(xùn)合一、輪訓(xùn)輪值”的練兵培訓(xùn)模式，著力提高民警的實(shí)戰(zhàn)技能