防治中小學(xué)生欺凌措施.doc

中小學(xué)生欺凌防治措施（一）有效預(yù)防措施1.學(xué)校要加強學(xué)生主題教育。中小學(xué)校要把校園欺凌防治工作作為學(xué)校德育工作的重點，加強社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育，嚴格落實中小學(xué)生守則，通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊、廣泛深入開展“陽光、友愛、向善、正氣”主題教育活動等對中小學(xué)生進行學(xué)生欺凌防治教育。學(xué)校共青團、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。2.學(xué)校要加強學(xué)生心理健康教育。各學(xué)校要認真落實山西省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要實施意見，在中小學(xué)建立心理輔導(dǎo)室，配備專兼職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和積極心理品質(zhì)，對有心理困擾或心理問題的學(xué)生開展科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)，重點做好單親家庭、困難家庭、外來務(wù)工人員家庭等子女及農(nóng)村留守兒童等群體的心理健康教育，提高其心理健康水平。3.學(xué)校要加強家庭教育。通過“致家長一封信”、“家校聯(lián)系卡”、教師家訪、召開家長會等，強化與家長的溝通，引導(dǎo)家長注重家風(fēng)建設(shè)，掌握正確的家教方法，了解防治學(xué)生欺凌知識，增強法治意識，落實監(jiān)護責(zé)任，以家長良好的言傳身教，傳播向上向善的正能量，促進孩子的健康成長，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。4.學(xué)校要加強日常管理。學(xué)校要充分調(diào)動全體教職員工的積極性，將學(xué)校防治學(xué)生欺凌的各項工作落實到每個管理環(huán)節(jié)、每位教職工。要成立由學(xué)校校長、行政、后勤、安全等部門及班主任、學(xué)生（高中階段）和家長代表、校外專家等各類相關(guān)人員組成的“學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會”，負責(zé)校園欺凌防治的宣傳教育、聯(lián)防巡查、事故處置、鑒別歸類建檔及輔導(dǎo)矯正等工作。負責(zé)制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。學(xué)校要明確各類相關(guān)人員的相關(guān)崗位職責(zé)，簽訂校園欺凌防治責(zé)任書，形成共創(chuàng)共建共享的校園欺凌防治行動常態(tài)。學(xué)校要加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。5.學(xué)校要定期開展排查。各學(xué)校要定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項排查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。（二）依法依規(guī)處置1.嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進行認定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。發(fā)生學(xué)生欺凌事件要第一時間報告縣教科局安全法制股。2.妥善處理申訴請求?？h防治學(xué)生欺凌工作指導(dǎo)小組負責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的，應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準；確需復(fù)查的，由縣防治學(xué)生欺凌工作指導(dǎo)小組組織學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成，對事件是否屬于學(xué)生欺凌進行認定，提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生?？h防治學(xué)生欺凌工作指導(dǎo)小組接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的，應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后，及時將有關(guān)情況報晉中市防治學(xué)生欺凌工作指導(dǎo)小組備案。涉法涉訴案件等不宜由縣防治學(xué)生欺凌工作指導(dǎo)小組受理的，應(yīng)明確告知當事人，引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。3.強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。情節(jié)輕微的一般欺凌事件，由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當面或書面道歉，取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件，學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時，可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡，公安機關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員，保證警示教育工作有效開展。學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀律處分，將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴重欺凌事件，必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門（工讀）學(xué)校進行教育。未成年人送專門（工讀）學(xué)校進行矯治和接受教育，應(yīng)當按照中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法有關(guān)規(guī)定，對構(gòu)成有嚴重不良行為的，按專門（工讀）學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準。涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主?？h教科局安全法制股和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)依法處置。公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件，做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的，要做好個別矯治和分類教育，依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機構(gòu)等場所開展必要的教育矯治；對依法不予行政、刑事處罰的學(xué)生，學(xué)校要給予紀律處分，非義務(wù)教育階段學(xué)?？梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分，必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門（工讀）學(xué)校。對校外成年人采取教唆、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進行違法犯罪行為的，要根據(jù)中華人民共和國刑法及有關(guān)法律規(guī)定，對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。（三）建立長效機制防治學(xué)生欺凌是一項常態(tài)化、長期性工作，必須加強制度建設(shè)，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制。1.完善培訓(xùn)機制。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。相關(guān)分管負責(zé)人和具體工作人員每年應(yīng)當接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中須增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分。2.中小學(xué)校健全依法治理機制。建立健全中小學(xué)校法制副校長制度，明確法制副校長防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程，把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育，推進學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施，配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進行教育。3.建立考評機制。將學(xué)生欺凌防治工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入校長學(xué)期和學(xué)年考評，納入學(xué)校行政管