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非公企業(yè)廉政文化試點工作匯報材料根據中紀委和省紀委關于廉政文化建設的部署和要求,我們結合*實際,在*區(qū)開展了廉政文化進非公企業(yè)的試點工作,現將有關情況匯報如下:一、基本情況。*是民營經濟比較發(fā)達的地區(qū),改革開放以來,*非公企業(yè)發(fā)展迅速。到目前為止,全市共有非公有制企業(yè)13萬余家,占全市工業(yè)企業(yè)總數的98.8%,工業(yè)產值占全部工業(yè)產值的96%。從業(yè)人員約200萬,占全市職工總數的80%左右。民營經濟在*經濟舞臺上有著舉足輕重的地位。如何搞好非公企業(yè)的廉政文化建設是擺在我們面前的一個重大任務和挑戰(zhàn)。為此,我們在充分調查研究的基礎上,選擇了*區(qū)作為廉政文化進非公企業(yè)的試點。*區(qū)現有非公企業(yè)4000余家,從業(yè)人員95000多人,年產值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)552家,其中產值超億元企業(yè)38家,超5000萬元企業(yè)88家,天龍集團等4家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強行列。非公企業(yè)產值占全區(qū)工業(yè)總產值的99%以上,XX年實現工業(yè)總產值275億元,比上年同期增長19.6%,增幅位居*市各縣首位。非公企業(yè)已建立黨組織179個,現有黨員1513人。5家試點企業(yè)分別是:中國泰昌集團有限公司、浙江天龍集團有限公司、*宏源銅業(yè)有限公司、*中天皮革制造有限公司、*XX橡膠有限公司,均建立了黨組織,共有員工近3000人,XX年總產值9.6億元。非公企業(yè)的快速發(fā)展,既為經濟社會發(fā)展注入了生機和活力,也給現階段黨風廉政建設帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的課題。長期以來,非公企業(yè)黨風廉政建設問題一直是個薄弱環(huán)節(jié),存在著不少問題,這對反腐倡廉工作的深入開展影響重大。如一些企業(yè)主為追求超額利潤,拉攏、腐蝕黨政干部的現象時有發(fā)生,敗壞黨風和社會風氣;非公企業(yè)黨員在生產經營活動中經常要與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,而有針對性的對他們進行黨風黨紀教育,增強他們的拒腐防變能力還非常缺乏;非公企業(yè)人員大部分來自農村,文化水平普遍較低,通過有效開展宣傳教育,提高他們的思想覺悟和道德水平,培養(yǎng)和增強他們的反腐倡廉意識,做得不夠,少有顧及;企業(yè)快速發(fā)展壯大,但包括廉政文化在內的企業(yè)文化建設相對滯后,企業(yè)的文化力、凝聚力亟需提升,產品銷售、物資采購、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制不健全,發(fā)生商業(yè)賄賂、權錢交易等消極腐敗現象的壓力日益增大。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,需要一個反腐倡廉的社會文化氛圍作支撐。如何結合非公企業(yè)實際,在非公企業(yè)這一重要陣地倡導廉政文化,建設廉政文化,是我們開展試點工作的主要目的,期望通過試點,在廉政文化進非公企業(yè)的內容、形式、方法、途徑等方面探索出一條切合實際、富有成效的新路子。二、基本做法領導重視,及時部署。市委、市紀委領導高度重視廉政文化建設工作。市委副書記、紀委書記陳艾華專門聽取了廉政文化建設工作的匯報,并在市紀委常委會和室主任例會上通報了有關情況,強調了廉政文化建設的重要意義,要求分管領導親自抓,宣教室具體落實,各有關科室積極配合,切實把廉政文化建設工作開展好。市委宣傳部常務副部長林可夫代表市委參加了廉政文化建設協(xié)調會議并作了重要講話。同時,他還利用雙休日到部分試點單位進行廉政文化專題講座。今年2月,全市宣教室主任會議在市區(qū)召開,會議全面部署了廉政文化建設的有關工作。會后,市紀委分管領導會同宣教室人員多次到各縣進行了深入的調查研究,認真分析各縣的廉政文化建設現狀,并根據各地的具體實際擬定了活動的實施計劃。試點工作推開后,還多次到活動現場進行了指導。統(tǒng)一思想,形成共識。在試點準備階段,大家對廉政文化進非公企業(yè)這一新事物的認識比較模糊,一些企業(yè)認為,非公企業(yè)沒有公款公物,搞廉政文化建設沒有必要,有的還認為搞廉政文化建設就是“整人”,會在企業(yè)制造緊張氣氛,心存顧慮。針對這些問題,我們通過組織相關部門和企業(yè)負責人外出考察學習,召開座談會、動員會等展開討論宣傳,打消顧慮,使大家對廉政文化進非公企業(yè)的目的意義、內容形式等問題,逐步形成共識。大家逐漸認識到,廉政文化進非公企業(yè),并非在企業(yè)制造緊張氣氛,而主要是倡導廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,營造講文明、講道德、講法紀、講責任、守誠信的企業(yè)文化氛圍,促進全社會形成反腐倡廉的良好風尚,這既有利于社會,又有利于企業(yè)。如果不用先進的廉政文化去占領非公企業(yè)這塊重要陣地,腐朽文化勢必會乘虛而入,侵蝕人們的思想,搞壞風氣,既不利于企業(yè),更不利于社會。思想認識的統(tǒng)一,為試點工作的開展奠定了基礎。注重協(xié)調,形成合力。我們把廉政文化進非公企業(yè)作為加強精神文明建設和黨的建設的一項重要工作來抓,作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容,要求相關部門全力以赴抓好這項工作。在充分調查研究的基礎上,制定下發(fā)了關于開展廉政文化進非公有制企業(yè)試點工作的實施意見,明確了廉政文化進非公企業(yè)試點工作的目標要求、主要內容、主要形式;同時注意加強與組織、宣傳、文化、企業(yè)所在地的鎮(zhèn)和管委會的協(xié)調配合,實現優(yōu)勢互補,形成合力。5家試點企業(yè)高度重視這項工作,董事長或總經理等主要負責人親自擔任試點工作領導小組組長,企業(yè)黨組織和辦公室具體負責,并結合各自實際,制訂了具體的實施意見,分別召開了全體員工或中層以上干部參加的動員大會,闡明廉政文化進非公企業(yè)的目的意義,部署具體工作。從而形成了黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調、有關部門各負其責、企業(yè)具體實施的工作格局,為試點工作順利開展提供了組織保證。講究方法,突出重點。廉政文化進非公企業(yè)是一項新的舉措,沒有現成的經驗可借鑒,“進什么”、“怎么進”需要我們在實踐中不斷摸索,積累經驗。具體工作中,我們注意把握好以下幾個方面:一是對象上,面向企業(yè)廣大職工和經營管理人員。二是內容上,主要宣傳我們黨反腐敗的指導思想、基本原則、方針政策以及取得的明顯成效,宣傳黨風廉政建設方面的黨內法規(guī)和國家法律法規(guī),宣傳古今中外優(yōu)秀的廉政格言警句和文學藝術作品,宣傳先進人物、先進事跡。并結合實際不斷豐富和發(fā)展。三是形式上,從實際出發(fā),不拘一格,力求多樣化,體現尊重人、關心人、愛護人,增強吸引力和感染力,使廣大職工和經營管理人員在潛移默化中受到教育,有所感悟,有所收獲。四是注重長效機制建設,防止“一陣風”,主要抓好“六個一”,即建立和完善一套企業(yè)內部廉政建設管理制度,每季度開展一次廉政電化教育,每半年開一次廉政宣傳教育課,建立一本廉政文化建設工作臺賬,建立一支非公企業(yè)廉政文化宣傳員和黨風廉政監(jiān)督員隊伍,設立一批廉政警示牌。結合實際,認真實施。一是新設立了一批廉政文化宣傳陣地。各試點企業(yè)從實際出發(fā),合理規(guī)劃,舍得投入,在充分利用已有的各種設施的同時,新設立了一批固定的宣傳設施。如天龍集團在辦公樓內開辟了廉政文化角圖書專柜、電化教育室、咨詢服務室、活動室,中天皮革在公司大門口專門修建了大型“中天廉政文化宣傳欄”、設立了廉政文化活動室,宏源銅業(yè)在廠區(qū)內設立了大型燈箱、宣傳欄,XX橡膠在企業(yè)閱覽室開辟了廉政文化學習角等等,并及時更新內容,開展經常性宣傳。同時各試點企業(yè)還精心制作了一批“蓮以潔而秀,黨以廉而強”、“意貪自滅,志遠高飛”、“君子愛財,取之有道”等廉政格言警句牌,懸掛在會議室、活動室、辦公室、生產車間等,既給人以思想上的啟發(fā),又給人以藝術上的享受。二是開展了豐富多彩的宣傳活動。各試點企業(yè)利用各種宣傳陣地,開展了形式多樣的宣傳活動。如泰昌集團組織廣大員工開展了廉政燈謎競猜、廉政文化知識競賽、廉政征文、廉政文化與企業(yè)文化大討論等活動;中天皮革召開了班組負責人以上干部參加的廉政文化學習討論會,開展了反腐倡廉百人簽名活動;XX橡膠組織廣大員工觀看為民書記鄭培民等反腐倡廉電教片,自編自演廉政文藝節(jié)目,組織編印包含法律法規(guī)、偉人風范、案例警示、名言警句、清官軼事、貪官笑話等內容的廉政文化臺歷;天龍集團和宏源銅業(yè)制作了80多幅標語、廉政漫畫,等等。由于這些活動形式多樣、形象生動、圖文并茂、有聲有色,增強了廉政文化的吸引力和感染力,既豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活,又使他們從中受到啟發(fā),受到教育,有所感悟,深受廣大員工歡迎。三是建立了一系列企業(yè)內部廉政建設管理制度。各試點企業(yè)把制度建設作為廉政文化建設的重要組成部分,結合實際建立了一系列廉政建設管理制度。如天龍集團建立了部門以上領導干部廉政守則、部門主要負責人重大事項報告制度、部門領導干部離任審計制度、企業(yè)廉政文化建設工作責任考核制度,加強對企業(yè)領導干部的監(jiān)督管理;宏源銅業(yè)建立了原材料供應商入圍管理和材料采購招投標制度,公開進貨渠道,以保證材料供應質量,降低采購成本,堵塞采購中的漏洞;泰昌集團建立了員工選拔任用公示制,對思想道德素質不過硬、職工群眾意見較大的擬任人選,即使有才也不提拔重用,并建立激勵機制,開展優(yōu)秀員工公開評選活動,對優(yōu)秀員工予以隆重表彰和重獎;中天皮革針對企業(yè)財務管理、產品銷售、原材料供應、人才定薪定崗等重點環(huán)節(jié),制定了一系列的監(jiān)督管理制度,規(guī)范動作。三、基本成效。廉政文化進非公企業(yè)試點工作,已取得了初步成效。主要表現在:企業(yè)領導層對廉政文化建設重要性的認識明顯提高。通過試點,他們普遍認為,加強廉政文化建設,有利于凈化和美化企業(yè)氛圍,增強企業(yè)聚合力,培育并提升企業(yè)文化的檔次,有利于提高企業(yè)員工的思想覺悟和道德水平,規(guī)范員工的從業(yè)行為,有利于塑造企業(yè)形象,增強企業(yè)信任度,提高企業(yè)的市場競爭力,從而贏得更為廣闊的發(fā)展空間。廣大員工的廉潔意識得到增強。試點前,大多數員工認為這是政府的事,與自己關系不大。通過大量的、經常性的、形式多樣的宣傳教育活動,使員工對以往不太關注的反腐倡廉工作有了新的認識和了解,增長了見識,豐富了知識,平時談論也多了,從“與己無關”逐漸變的關心、支持反腐倡廉工作,廉潔意識得到增強,精神面貌發(fā)生了新的變化。如泰昌集團辦公室員工林某前不久為公司采購端午節(jié)福利券,因為是大額團購,對方會送一些禮券,當對方問林某禮券送給他個人還是公司時,林毫不猶豫地說:“當然是公司”。非公企業(yè)黨建工作有了新的內容和載體。廉政文化進非公企業(yè),企業(yè)黨組織既是具體實施者,又是主要受教育者。通過開展各種活動,既提高了企業(yè)黨組織的影響力,又加大了黨員學習教育力度,加強了黨組織自身建設,對于保持黨員先進性,提高黨組織的凝聚力,樹立黨組織的良好形象起到了重要促進作用。四、基本體會統(tǒng)一思想是基礎。前一階段的試點工作使我們深深體會到,統(tǒng)一思想認識是做好廉政文化進非公企業(yè)工作的基礎。只有把領導者、組織者、實施者和參與者的思想真正統(tǒng)一起來,達成共識,才能增強各級抓好廉政文化進非公企業(yè)工作的自覺性和主動性,才能堅定信心,凝聚力量,推進廉政文化進非公企業(yè)的工作向前發(fā)展。正確定位是關鍵。廉政文化進非公企業(yè)有沒有生命力,關鍵是要有一個正確的定位。非公企業(yè)不同于行政事業(yè)單位,也不同于國有企業(yè),讓廉政文化進入非公企業(yè),既不能采用行政手段,也不能放任不管,要找準切入點。首先,要貼近企業(yè)的生產實際、職工的思想實際,緊緊圍繞企業(yè)的生產經營,把廉政文化建設與企業(yè)文化建設結合起來,把廉政文化建設與企業(yè)黨建和精神文明建設結合起來,把廉政文化建設與其他教育結合起來。其次,要突出重點,有針對性的選擇內容、選擇對象、選擇符合企業(yè)實際的形式,推進廉政文化建設在非公企業(yè)的深入開展。再次要創(chuàng)新載體,運用企業(yè)員工喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,寓教育于活動之中,增強活動的吸引力和感染力。形成合力是保證。廉政文化建設是一個創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要抓好這一系統(tǒng)工程,主要有賴于黨委的堅強領導,有賴于有關職能部門認真履行各自的職責,有賴于非公企業(yè)的積極參與。紀檢監(jiān)察機關作為推動廉政文化建設的職能部門,要恪

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