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文檔簡介
食品安全示范縣創(chuàng)建活動匯報材料尊敬的各位領導,同志們:大家好!首先,歡迎省局檢查組蒞臨我市進行檢查指導,各位領導的到來,是對我市 餐飲服務 食品安全監(jiān)管工作的 極大鼓勵和鞭策,更重要的是,幫助我們查找不足、改進工作,為進一步深化推進餐飲服務食品安全示范工程,指明方向。我們將堅決按照XX實施方案的要求和標準,按照檢查組提出的意見和建議,結合我市實際情況,扎實推進食品安全示范建設工程,積極爭取“餐飲服務食品安全示范縣”這個榮譽。下面,就我市開展創(chuàng)建活動的具體情況,匯報如下:近年來,XX市食品藥品監(jiān)督管理局始終高度重視餐飲服務食品安全監(jiān)管工作。特別是劃歸地方政府管理以來,在XX市委、市政府的領導下,我局堅持依法行政,科學監(jiān)管,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,全面提升了餐飲服務監(jiān)管水平,促進了我市餐飲服務食品安全示范工程建設工作,取得了較好的成效。一、政府重視,食品藥品監(jiān)管機構改革落實到位XX市政府于XX年XX月專門召開部門職能調(diào)整工作協(xié)調(diào)會議,明確我局承擔餐飲服務、保健食品、化妝品監(jiān)管職能。XX市委、市政府對食品藥品監(jiān)管機構改革工作高度重視。 一是機構設置到位。確定我局是鐵力市政府XX個直屬工作部門之一,批準設置了餐飲許可股、餐飲監(jiān)管股等XX個內(nèi)設股室,新組建了副科級食品藥品稽查大隊。 二是編制人員到位。鐵力市編辦批準了XX名行政編制,XX名事業(yè)編制,從衛(wèi)生部門正式劃撥XX名事業(yè)編制人員充實到餐飲執(zhí)法隊伍。 三是執(zhí)法經(jīng)費到位。XX年,鐵力市政府將XX萬元食品安全工作經(jīng)費納入財政預算,確保了餐飲服務食品安全監(jiān)管工作和示范縣創(chuàng)建工作順利開展。 四是基礎建設到位。今年鐵力市政府投入XX余萬元改造資金,為我局提供了XX平米的辦公用房,投入XX萬元為我局執(zhí)法人員統(tǒng)一執(zhí)法著裝,為我們進一步做好食品藥品監(jiān)管工作打下了堅實的基礎。 五是政策目標到位。政府將“引導餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展”納入XX市“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要之中,將食品安全工作放到空前的高度來抓。超前提出開展餐飲服務食品安全示范工程建設工作目標,并下發(fā)了相關工作意見和實施方案。結合此次國家局、省局創(chuàng)建餐飲服務食品安全示范縣工作,市政府高度重視,主管市長XX親自帶隊,成立創(chuàng)建工作領導小組,并組織召開了全市創(chuàng)建工作動員大會,明確任務,落實責任,推動了餐飲服務食品安全示范縣創(chuàng)建工作。二、科學監(jiān)管,扎實開展餐飲服務食品安全示范縣創(chuàng)建工作開展深入調(diào)研,確定監(jiān)管思路。承擔監(jiān)管職能后,組織餐飲服務監(jiān)督執(zhí)法人員深入到全市餐飲單位進行調(diào)查摸底,全面掌握了我市餐飲服務企業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,提出了新的監(jiān)管工作思路:即以“嚴格申辦的,管好新辦的,提升早辦的”為工作指導思想,采取“重點監(jiān)管,標本兼治,打防結合,逐步推進”等有效措施,用一到兩年的時間全面提高餐飲服務行業(yè)總體服務水平,確保飲食安全,讓人民放心滿意。落實主體責任,推進責任體系建設。按照食品安全工作“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,扎實推進餐飲服務食品安全工作長效機制建設。建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。充分利用分級管理體制下,地方政府對食品藥品安全負總責的新要求,通過層層簽訂責任狀、把食品安全工作納入政府目標管理考核等途徑,將地方政府對食品安全工作的組織領導和資源保障責任具體化、項目化。同時要通過質量授權、簽訂承諾書等形式,進一步強化企業(yè)主體責任的落實。在年初的全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議上,主管副市長與XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽定食品藥品安全責任狀,將農(nóng)村餐飲服務食品安全和藥品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作目標考核體系。我局與XX家大中型餐飲服務單位和部分學校食堂簽定了餐飲服務食品安全責任書,要求所有餐飲服務單位簽定食品安全承諾書,強化企業(yè)食品安全主體責任意識。XX市委、市政府主要領導多次在重要會議上,強調(diào)食品安全工作,主管副市長在重要節(jié)日和重要活動期間,都親自帶隊對餐飲服務市場、學校食堂等進行監(jiān)督檢查,切實履行政府負總責的職能。科學規(guī)范行為,提升監(jiān)管效能作為監(jiān)管部門,我們責無旁貸,必須履行好部門職責,緊緊圍繞政府提出的工作任務和目標,全力推進餐飲服務食品安全示范縣創(chuàng)建工作。一是規(guī)范餐飲服務許可行為。我局定制了餐飲服務許可審批程序公示版,印制了申辦許可的服務指南,向社會公開申辦餐飲服務行政許可的法律依據(jù),申報條件、申報材料、辦事程序、時限等,設置一站式行政許可受理大廳,為申請者義務設計合理的布局圖,提供有關的資料,確保行政許可的公正、公開、便民。建立申辦企業(yè)現(xiàn)場核查制度,派出精干力量,組成核查小組,對已受理申請的企業(yè),嚴格進行現(xiàn)場核查指導,并錄制影像資料存檔備查,嚴防弄虛作假行為,從源頭嚴把關,高要求。對符合條件的企業(yè)及時發(fā)證,不符合的限期整改。到目前共頒發(fā)放餐飲服務許可證?個。 二是規(guī)范餐飲服務經(jīng)營行為。我局制定了XX市餐飲服務食品安全量化分級管理評定辦法和細則,并要求企業(yè)建立顧客意見薄,將顧客的意見和滿意度納入到評定標準。通過深入開展形式多樣的宣傳工作,努力提高宣傳工作的覆蓋面、針對性、有效性,激發(fā)群眾參與熱情,形成社會聯(lián)動合力,確保評定結果真實可靠。截止到目前,在全市對?家企業(yè)進行了量化分級評定,其中B級達到?%,A級達到?%顧客滿意度達到?%。 按照省局XX實施方案和XX市政府開展餐飲服務 食品安全示范工程建設意見的總體要求,我市確定了一條食品安全示范街,10戶食品安全示范店。示范街XX戶餐飲服務單位和XX戶示范店量化分級評定全部達到?級,顧客滿意度達?%。在我局統(tǒng)一制作了監(jiān)管公示板,將評定結果在公示板和餐飲單位門外,進行公示。示范街和示范店已發(fā)揮了一定的引領帶動輻射作用,正影響帶動我市餐飲服務單位向健康、規(guī)范、文明的方向發(fā)展。我局還結合我市餐飲業(yè)的實際情況,強力推行“五統(tǒng)一”規(guī)范管理。即:統(tǒng)一制度,為申辦餐飲服務許可的單位制定18項食品安全管理制度,要求餐飲服單位按照制度要求規(guī)范經(jīng)營行為,將衛(wèi)生管理、進貨驗收、餐具消毒等制度統(tǒng)一樣式制作上墻。統(tǒng)一記錄,我局為新開辦的餐飲服務單位免費提供統(tǒng)一印制的進貨臺賬、餐飲具消毒記錄,加強對餐飲單位的進貨渠道、餐飲具消毒的日常監(jiān)管。統(tǒng)一承諾,要求餐飲單位遞交餐飲服務食品安全承諾書,提高餐飲單位誠實守信、守法經(jīng)營的意識。統(tǒng)一標識,統(tǒng)一樣式,免費為企業(yè)刻制了粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、洗消區(qū)、保潔區(qū)、垃圾處理等分區(qū)標識,制作了從業(yè)人員“我健康、我服務”健康體檢標識牌。統(tǒng)一制作監(jiān)督舉報牌和公示板,將餐飲服務許可證、量化動態(tài)分級評定結果、監(jiān)管人員照片以及食品安全承諾書嚴禁濫用食品添加劑公告等在監(jiān)管公示板上統(tǒng)一公示,為群眾舉報違法經(jīng)營行為提供了暢通渠道。我們采取“定量定點”的重點推進方法,要求每個責任區(qū)每月確定10戶餐飲服務單位重點落實“五統(tǒng)一”工作。到目前為止,全市已有120家餐飲服務企業(yè)基本達到了規(guī)定的標準。為提高“企業(yè)是第一責任人”的責任意識,結合我局前期調(diào)研的基本情況和工作中遇到的突出問題,今年我局組織開展了四期共XX余人參加的食品安全法律法規(guī)、食品安全知識培訓班,加大對餐飲服務管理人員培訓力度,進一步強化了食品安全管理人員的法律意識、安全意識和責任意識。三是規(guī)范日常監(jiān)管行為。在餐飲監(jiān)管工作中,我們實行了“八查八看”檢查法,即:查證照,看有無證照,是否合法經(jīng)營,是否超范圍經(jīng)營;查衛(wèi)生,看加工處理布局是否合理,分區(qū)標識是否張貼,環(huán)境、個人是否衛(wèi)生;查設備,看設施設備是否齊全,是否能正常使用;查記錄,看進貨驗收臺賬是否建立并使用,是否索證索票;查消毒,看餐飲具是否按規(guī)定進行清洗消毒,是否建立使用消毒記錄;查質量,看食品及原料感官上是否被污染或發(fā)霉變質,用水是否衛(wèi)生,加工處理是否使用禁用產(chǎn)品;查制度,看管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行;查人員,看從業(yè)人員是否進行健康體檢,是否按規(guī)定佩戴體檢標識持證上崗,是否建立培訓和健康檔案。四是規(guī)范工作制度。建立餐飲服務食品安全應急預案,并采取應急知識問答、模擬應急演練等方式,強化大家的防患責任意識,扎實推進應急管理體系建設,自承擔餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管以來,未發(fā)生重大食品安全事故,應急網(wǎng)路覆蓋面達100%。健全監(jiān)督舉報機制,通過監(jiān)督舉報牌等載體,公示監(jiān)督舉報電話,結和協(xié)管站 信息聯(lián)網(wǎng)工程,完善投訴舉報網(wǎng)絡,切實保護群眾合法權益。我局制作了執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查工作指導手冊,將行政執(zhí)法程序圖示、餐飲監(jiān)管執(zhí)法文書運用圖示、常見餐飲服務違法違規(guī)行為處罰依據(jù)處罰標準表和法規(guī)原文編輯在一起,方便了執(zhí)法人員執(zhí)法現(xiàn)場查閱,提高了現(xiàn)場檢查工作效率。我局依據(jù)相關法律法規(guī)還制定了餐飲服務行政執(zhí)法處罰程序規(guī)定餐飲服務處罰自由裁量權分級審核規(guī)定和責任區(qū)責任人工作量化管理規(guī)定等工作制度,有效規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為,到目前沒有發(fā)生行政訴訟和復議的案件。開展專項整治,確保食品安全。截止到目前,我局共開展了XX次集中專項整治工作,重點開展了以打擊餐飲服務環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為專項整治;餐飲服務行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治;打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治;查處含塑化劑產(chǎn)品專項整治;食品安全專項整治“XXXX”;學校食堂食品安全專項整治和酒類質量安全專項整治。在開展各項專項整治活動中,我們積極開展了形式多樣的食品安全宣傳活動,努力營造公眾關心、支持、參與的良好社會氛圍。通過對餐飲業(yè)食品安全集中專項整頓,我市的餐飲服務經(jīng)營秩序進一步好轉,餐飲服務單位環(huán)境衛(wèi)生顯著改善,餐飲業(yè)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范,食品安全得到了保障。截止目前,共監(jiān)督檢查餐飲服務單位XX家,出動執(zhí)法人員檢查XX人次,餐飲服務食品和餐具抽檢?次,合格率達?%,圓滿完成餐保工作3次,掌握農(nóng)村集體聚餐?次,備案率達? %.對餐飲服務食品安全責任人約談XX人次,立案XXX起,罰款XXX萬元。組織從業(yè)人員健康體檢,發(fā)放健康體檢合格證XXX份,餐飲具抽樣監(jiān)測XX份,監(jiān)管覆蓋面達XXX%。強化業(yè)務學習,提高人員素質。我們采取集中學習,自學考核,派出學習等方式,強化監(jiān)管人員培訓。在周五學習日,利用多媒體教學,共組織集中專題學習餐飲服務法律法規(guī)XX次,先后派出XX人次到國家局和省局組織的餐飲服務監(jiān)管培訓班學習,春節(jié)和國慶節(jié)后我局利用一周時間封閉式學習,集中為執(zhí)法人員“充電”。通過對法律法規(guī)的強化學習,通過現(xiàn)場講解、模擬辦案等多種學習方法,由點及面,取得了較好效果。隨著全局人員素質不斷提高,一支政治過硬,業(yè)務精良、紀律嚴明,行動快捷的新一代監(jiān)管隊伍正在形成。作為餐飲服務食
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