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2013年閑置校舍改建幼兒園項目招標文件 項目編號:ZCZB-2014-256招 標 人: 黃驊市教育局 代理機構: 河北筑城工程招標咨詢有限公司 日期: 2014年4月目 錄第一章 招標公告第二章 投標須知及投標須知前附表第三章 合同條款第四章 工程建設標準第五章 圖紙及工程量清單第六章 投標文件投標函部分格式第七章 投標文件商務部分格式第八章 投標文件技術部分格式第一章 招標公告報送時間:2014 年 4 月 2 日政府采購項目名稱:2013年閑置校舍改建幼兒園項目 采購項目標書編號:ZCZB-2014-256采購人名稱:黃驊市教育局采購人地址:黃驊市采購人聯(lián)系方式:孫先購代理機構全稱:河北筑城工程招標咨詢有限公司采購代理機構地址:石家莊市長豐路4號采購代理機構聯(lián)系方式:劉工采購方式:公開招標資金來源:專項資金采購用途:2013年閑置校舍、幼兒園改建項目實施地點:黃驊市 采購范圍:二標段:何崔王幼兒園;三標段:西崔莊幼兒園;四標段:才元幼兒園;五標段:王花莊幼兒園、陳莊子幼兒園;六標段:西排幼兒園。質(zhì)量要求:符合國家要求標準工期要求:以甲方簽訂合同為準 投標人的資格要求:(1) 具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人,均可向本項目的招標代理機構報名并領取招標文件。本項目不接受聯(lián)合體投標。(2) 報名時攜帶證件:(1)營業(yè)執(zhí)照副本;(2)資質(zhì)證書副本;(3)稅務登記證副本;(4)組織機構代碼證副本;(5)法定代表人證明或授權委托書;(6)法定代表人身份證或被授權人的身份證;(7)檢察院開具無不良行為記錄證明;以上證件須提交原件校驗并提交加蓋公章及法定代表人章的復印件一套。如證件年檢、換證應提供相應主管部門證明。按黃政字【2013】74號文規(guī)定,登記報名時須企業(yè)資質(zhì)證上的企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人到場。報名地點:黃驊市財政局三樓政府采購辦報名處報名(3) 報名時間及招標文件發(fā)售時間: 2014年4月 2 日至2014 年4月 9 日 ,每天上午9時00分至11時30分,下午14時至17時00分(北京時間)招標文件發(fā)售時間:另行通知招標文件發(fā)售地點:黃驊市財政局三樓項目采購報名處招標文件發(fā)售方式:投標人自行購買(售后不退)招標文件售價:每標段500 元/份投標截止時間:2014 年 4 月 22 日 14 時 30 分開標時間:2014 年 4 月 22 日 14 時 30分 開標地點:黃驊市財政局會議室評標方法和標準:具體根據(jù)招標文件要求項目聯(lián)系人:孫先生聯(lián)系方式購代理機構受理質(zhì)疑電話督電話一、招標條件1、工程名稱:2013年閑置校舍改建幼兒園項目2、招 標 人:黃驊市教育局3、資金來源:財政撥款該項目已具備工程施工招標條件,現(xiàn)實行公開招標,擇優(yōu)選定工程施工承包人。二、工程概況與招標范圍1、建設地點:黃驊市。2、招標范圍:招標人提供的設計文件及有關資料所包括的全部內(nèi)容。3、工程規(guī)模:二標段:黃驊市何崔王幼兒園新建項目包括:新建校舍2#(102平方米),鐵藝欄桿、影壁。三標段:黃驊市舊城鎮(zhèn)西崔莊改建幼兒園工程主要包括:新建教室280平米,新建21平米廁所,地面硬化700平米,門垛2個,新建影壁墻、鐵藝圍墻120米,旗臺、沙坑、戲水池等項目。四標段:黃驊市才元幼兒園新建項目包括新建平房教室511.37平方米,新建廁所20平方米,硬化地面1000平方米,安裝鐵藝欄桿12米。五標段:黃驊市齊家務鄉(xiāng)王華莊改建幼兒園工程內(nèi)容包括:新建平房教室5間,建筑面積126平方米,新建15平方米廁所,新建50門垛2個安裝鐵藝大門一個,硬化面積300平方米,新建鐵藝圍欄60米。陳莊子幼兒園新建項目內(nèi)容包括:新建教室兩棟,共8間,地上一層,磚混結構,建筑面積3.4米,起脊掛瓦,配套電器安裝,電暖墻安裝,新建21平方米磚砌廁所一處,新建鐵藝圍墻70米,院內(nèi)地面硬化700平方米。六標段:黃驊市西排幼兒園新建項目包括新建平房教室524.7平方米,新建廁所21平方米,新建門衛(wèi)20平方米,硬化地面700平方米,安裝鐵藝欄桿80米等內(nèi)容。(注:各標段屋心回填及地基用土均由中標方自行負責)4、標段劃分:本工程共劃分6個標段。5、工 期:各標段工期均為120日歷天。6、質(zhì)量標準:符合國家規(guī)范規(guī)定合格標準。7、發(fā)包方式:包工包料。三、投標申請人資格要求1、潛在投標人須具有獨立企業(yè)法人資格,不接受聯(lián)合體投標。2、潛在投標人須具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)。 四、報名時間及地點1、公告發(fā)布期限:2014年4月2日至2014年4月9日(工作日時間);每天上午09時至11時30分及14時至17時(北京時間),逾期不予接受報名。2、報名資料:(1)營業(yè)執(zhí)照副本;(2)資質(zhì)證書副本;(3)稅務登記證副本;(4)組織機構代碼證副本;(5)法定代表人證明或授權委托書;(6)法定代表人身份證或被授權人的身份證;(7)檢察院開具無不良行為記錄證明;以上證件須提交原件校驗并提交加蓋公章及法定代表人章的復印件一套。如證件年檢、換證應提供相應主管部門證明。3、報名地點:黃驊市財政局三樓項目采購報名處4、詳細地址:黃驊市渤海路 5、凡有意參加投標者,請攜帶報名資料按上列時間和地點進行報名,只有報名審查合格的企業(yè)才有資格購買招標文件及參與本項目投標。五、招標文件的獲取 另行通知。六、中標人的確定每家單位可以投多個標段,最終若中多個標段按標段順序確定中標人(注:第一中標人在前一標段中中標,本標段由第二中標人中標,前兩名都在前一標段中中標,則由第三名中標以此類推)。七、聯(lián)系方式 招 標 人:黃驊市教育局 聯(lián)系人及電話:孫主任 招標代理機構:河北筑城工程招標咨詢有限公司聯(lián)系人及電話: 劉工13731706585 八、監(jiān)管機構 監(jiān)管機構:黃驊市政府采購辦電 話地 址:黃驊市渤海路第二章 投標人須知及投標須知前附表 目 錄一、投標須知前附表二、投標須知(一)總則(二)招標文件(三)投標文件的編制(四)投標文件的提交(五)開標(六)評標、定標(七)合同的授予- 9 -一、投標人須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1招標人招標人:黃驊市教育局2監(jiān)督部門名稱:黃驊市財政局采購辦地址:黃驊市渤海路 電話:標代理機構名稱:河北筑城工程招標咨詢有限公司 地址:石家莊市長豐路4號聯(lián)系人:劉工電話137317065854工程名稱2013年閑置校舍改建幼兒園項目5建設地點黃驊市6建設規(guī)模同上7資金來源財政撥款8招標范圍招標人提供的設計文件及有關資料所包括的全部內(nèi)容。9施工工期各標段工期均為120日歷天。10質(zhì)量要求符合國家規(guī)范規(guī)定 合格 標準。11發(fā)包方式包工包料12投標人資格要求詳見招標公告;13資格審查方式資格后審14工程計價方式工程量清單計價15踏勘現(xiàn)場不組織,由投標人自行踏勘16投標預備會不召開17分包不允許18偏離不允許19構成招標文件的其他材料標前答疑、招標文件澄清說明、補充通知等20投標人要求澄清招標文件及提出問題的截止時間收到招標文件后48小時內(nèi)。投標文件遞交及截止時間投標截止時間:2014年4月22日14時30分投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標文件澄清1日內(nèi)招標人澄清、修改招標文件的時間投標截止時間3天前投標人確認收到招標文件修改的時間收到招標文件修改1日內(nèi)21投標有效期為:60日歷天(從投標截止之日算起)22投標保證金每標段投標保證金額為:壹萬元整(人民幣),投標人必須由單位基本戶匯出。開戶名稱:收款人: 河北筑城工程招標咨詢有限公司開戶行:河北銀行高新支行地址:石家莊市高新區(qū)賬號:644012015000002039行號:31312100644123是否允許遞交備選投標方案不允許24簽字或蓋章要求詳見投標須知3.7.3條款投標文件份數(shù)正本一份,副本三份,電子版一份。裝訂要求詳見投標須知4.1.1條款25投標文件封套上寫明項目名稱及標段:*項目編號:*投標人名稱:*地 址:*投標人電話:*在2014年4月22日14時30分前不得開啟26遞交投標文件地點黃驊市財政局辦公室是否退還投標文件否27開標時間和地點開標時間:2014年4月22日14時30分開標地點:黃驊市財政局會議室28開標程序詳見投標須知5.3條款29評標委員會的組建評標委員會構成:5人;評標專家確定方式:隨機抽取。30是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù):6名。31評標方法綜合評估法32合同授予標準本工程的施工合同將授予從評標委員會推薦的中標候選人中確定的中標人。33投標控制價二標段46.31萬元;三標段55.47萬元;四標段79.59萬元;五標段59.7萬元;六標段85.6萬元(注:各標段屋心回填及地基用土均由中標方自行負責)二、投標須知(一). 總則1.1 項目概況1.1.1 2013年閑置校舍改建幼兒園項目,已由相關部門批準建設?,F(xiàn)決定對該項目的工程施工進行公開招標,擇優(yōu)選定承包人。本招標文件由招標人負責解釋。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目監(jiān)督機構:見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目代理機構:見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.6 本工程建設地點:見投標人須知前附表。1.1.7 本工程建設規(guī)模:詳見施工圖紙及工程量清單。1.2 資金來源1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、施工工期和質(zhì)量要求1.3.1 招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2 施工工期:見投標人須知前附表。1.3.3 質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.3.4 發(fā)包方式:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1潛在投標人須具有獨立企業(yè)法人資格,本工程不接受聯(lián)合體投標。1.4.2潛在投標人須具有房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);擬派往的項目經(jīng)理須為二級及以上建筑工程專業(yè)注冊建造師。1.5 投標費用 1.5.1 招標文件每標段每份500元,售后不退;投標人應承擔其參加本工程招標投標活動自身所發(fā)生的費用。無論投標結果如何,招標人和代理機構在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。1.5.2招標代理服務費依照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法(計價格 20021980 號)、國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代理服務費的通知(發(fā)改辦價格2003857號文件規(guī)定)的規(guī)定向各標段中標人收取。該項費用計入工程投標報價,由各標段中標企業(yè)在領取中標通知書前以現(xiàn)金方式支付。1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人自行踏勘項目現(xiàn)場,踏勘現(xiàn)場前,投標人應提前告知招標人,以便招標人提供踏勘條件并介紹有關情況。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分,具有同等的法律效力。1.11 分包本工程不允許分包。 1.12 偏離 本工程不允許實質(zhì)性偏離。 1.12.1 開標和評標過程中,評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)實質(zhì)性偏離,將作廢標處理。所謂實質(zhì)性偏離,是指投標文件與招標文件的實質(zhì)性條款、條件和要求不相符,有顯著的差異或保留。1.12.2 簽訂合同、施工和工程結算期間,若發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)偏離,招標人應認為投標人的投標文件是嚴格按照本工程招標文件及補充資料做出的,投標單價不予變更。1.12.3施工期間,發(fā)現(xiàn)承包方的投標文件出現(xiàn)重大偏差的,招標人有權解除合同,由此造成的損失,由承包方承擔。(二). 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:2.1.1 招標公告2.1.2 投標須知及投標須知前附表2.1.3 合同條款2.1.4 工程建設標準2.1.5 圖紙及工程量清單2.1.6 投標報價編制依據(jù)及說明2.1.7 投標文件投標函部分格式2.1.8 投標文件商務部分格式2.1.9 投標文件技術部分格式2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應在收到招標文件和圖紙后48小時內(nèi)向招標代理公司提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括電子郵件、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。未提出投標疑問的投標人,不作為否定其獲得招標澄清的理由。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。- 18 -(三). 投標文件的編制3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應主要包括下列內(nèi)容:商務部分包括(第六章、第七章)部分:(1)唱標一覽表(2)對招標文件認同聲明(3)法定代表人身份證明書(4)投標文件簽署授權委托書(5)投標函(6)投標函附錄(7)招標文件要求投標人提交的其他投標資料(8)工程量清單綜合報價表(按照國家相關規(guī)定程序)投標報價匯總表主要材料清單報價表 其他項目報價表分部分項工程量清單綜合報價表人工工日數(shù)量及報價表機械臺班數(shù)量及報價表投標報價所需的其他資料3.1.2技術部分包括3.1.2.1 施工組織設計(1)各分部分項工程的主要施工方案與技術措施;(2)確保工程質(zhì)量管理體系與措施;(3)確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施;(4)工程進度計劃與措施及施工進度計劃圖;(5)確保工程進度計劃及技術組織措施(附施工進度表或工期進度圖);(6)資源配備計劃工程投入的主要物資(材料)情況描述及進場計劃;工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進程計劃(附擬投入的主要施工機械設備表);勞動力安排計劃及勞動力計劃表。(7)施工總平面圖及臨時用地表;(8)有必要說明的其他內(nèi)容。3.1.2.2 項目管理機構配備3.1.2.3 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料3.1.2.4 資格審查資料 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 ; 企業(yè)資質(zhì)證書副本 ; 安全生產(chǎn)許可證副本 ; 擬派往本項目貳級及以上建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)及其身份證 ; 法定代表人身份證或法人授權委托書及被委托人身份證。 投標信用手冊3.2 投標報價的編制(1)本工程投標報價編制依據(jù):設計圖紙文件、招標文件、工程量清單、現(xiàn)行建設工程工程量清單計價規(guī)范、現(xiàn)行的費用定額及有關文件規(guī)定。(2)投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。(3)招標文件、設計文件及工程量清單中包括但投標人未填列的工程項目,招標人將視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi),在實施后,招標人將不予另行支付。(4) 投標報價應根據(jù)招標人提供的本項目設計文件及補充資料、招標文件、施工現(xiàn)場條件、招標文件答疑等有關資料,結合自身情況和當前市場價格自主報價,但投標人的投標報價不得低于工程成本。(5) 工程量清單所列的工程量系招標人根據(jù)施工圖紙計算的,作為本次投標報價的基礎,投標人不得擅自更改,否則,將作廢標處理。(6)投標人在計算報價時,應充分考慮企業(yè)自身實力和承受風險的能力。(7)材料價格:可參考蕭縣最新的工程建設材料市場價格信息。(8)投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。(9)工程類別:按三類工程。(10)投標人在報價中所報的單價和合價,以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的所有費用。(11)投標人在報價中進行讓利時,不得在總價中直接進行讓利,必須體現(xiàn)在分部分項報價中。(12)由中標人負責協(xié)調(diào)施工期間周邊及各種地方關系,并承擔由此產(chǎn)生的一切費用。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。在延長的投標有效期內(nèi)本須知關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 3.4 投標保證金 3.4.1投標保證金是投標文件的一個組成部分。投標保證金交納人的名稱與投標人必須一致。對于未能按要求提交投標擔保的投標人,其投標文件將被拒絕,或作廢標處理。 3.4.2投標人應按要求提交投標保證金:每標段壹萬元整(人民幣);投標保證金有效期為:自投標截止之日起60天; 3.4.3投標人必須使用本企業(yè)基本帳戶轉賬或匯款至招標代理機構賬戶(即公對公業(yè)務)。提交:每標段壹萬元的投標保證金。收款人: 河北筑城工程招標咨詢有限公司開戶行:河北銀行高新支行地址:石家莊市高新區(qū)賬號:644012015000002039行號:313121006441注:禁止投標企業(yè)以匯票和現(xiàn)金的形式交納投標保證金。3.4.4投標人必須在2014年 4 月 16 日17時前轉賬或匯款到以上賬戶,并于2014年 4 月 18日17時前到河北筑城工程招標咨詢有限公司渤海新區(qū)辦事處換取投標保證金收據(jù)。對于逾期匯款者或逾期換取收據(jù)者,招標代理公司一律不予受理收據(jù)換取業(yè)務。3.4.5必須在投標人換取了投標保證金收據(jù)且投標保證金到帳后才視為投標人交納了投標保證金。3.4.6 對于未能按要求提交投標保證金的投標人,招標人將視為不響應招標文件,其投標文件不予啟封,當場退還。3.4.7 未中標投標人的投標保證金在招標人和中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。3.4.8 中標人的投標保證金在交納履約保證金及其他費用、辦理完中標通知書事宜且與招標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。3.4.9中標人須在簽訂合同前按規(guī)定交納履約保證金,存入招標人指定銀行帳戶。3.4.10如投標人發(fā)生下列情況之一時,投標保證金將被沒收: 中標人未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的; 中標人無正當理由拒領中標通知書、拒簽合同協(xié)議書; 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件; 投標人在投標過程中營私舞弊,弄虛作假,串通投標,擾亂招標秩序; 投標人在投標有效期內(nèi)證據(jù)不全、惡意投訴的; 未按規(guī)定提交投標文件而造成本工程無法進行開標的(有正當理由且開標前5天提前申請,被批準的除外);3.5 資格審查資料及要求3.5.1投標人在編制投標文件時,應按照資格審查要求提供其最新的資料,以證實其各項資格條件能滿足招標文件的要求,具備承擔本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。在招標過程中,投標人名稱發(fā)生變更的,必須提供企業(yè)所在地工商行政管理部門出具的相關證明,否則其投標將被拒絕。3.5.2 擬派項目管理機構(項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、專職安全管理員等)必須為本公司正式人員,管理人員必須親臨現(xiàn)場并不得擅自更換,精心組織管理和施工,必須保證每人每月不少于22天在施工現(xiàn)場。3.6 備選投標方案招標人不接受備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”要求進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍、投標文件的編制等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件不響應本招標文件的實質(zhì)性要求和條件的,其投標將被拒絕。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并按照招標文件要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字確認。 (四)投標文件的遞交4.1 投標文件的裝訂、密封和標記4.1.1投標文件的裝訂要求:投標文件應采用左側膠裝式裝訂(投標文件每標段一式四份,其中正本壹份,副本叁份,封面上應分別標明“正本”或“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準),不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂,需采用膠裝。不符合本款規(guī)定的投標文件將作為廢標處理。各標段的項目名稱及編號: 2013年閑置校舍改建幼兒園項目二標段:(項目編號:ZCZB-2014-256/2) 2013年閑置校舍改建幼兒園項目三標段:(項目編號:ZCZB-2014-256/3) 2013年閑置校舍改建幼兒園項目四標段:(項目編號:ZCZB-2014-256/4) 2013年閑置校舍改建幼兒園項目五標段:(項目編號:ZCZB-2014-256/5) 2013年閑置校舍改建幼兒園項目六標段:(項目編號:ZCZB-2014-256/6)4.1.2每標段的投標文件正本和副本一起裝袋密封,封袋封口處應加蓋投標人單位公章,不按要求密封的投標文件無效。封袋上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表第25項。4.1.3未按本章第4.1.2 條要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理或作為無效標處理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。4.2.5招標人可以以修改補充通知的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。4.2.6 到提交投標文件截止時間止,招標人收到的本標段投標文件少于3家,招標人將對此標段依法重新組織招標。4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 條的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。4.3.4在投標截止時間后至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。(五). 開 標5.1招標人將于本須知前附表規(guī)定的開標時間在黃驊市財政局會議室公開開標;每家投標企業(yè)參加開標會議的人數(shù)最多為兩人。并邀請監(jiān)督管理部門參加,進行開標全過程的現(xiàn)場監(jiān)督。5.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知確定為無效的投標文件,不予送交評審。5.3 開標程序:開標會由河北筑城工程招標咨詢有限公司工作人員主持,按既定程序進行。5.4 招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查。5.5 各投標人在出席開標會議時,必須攜帶以下證件原件并列明證件清單,裝在單獨的檔案袋內(nèi)與投標文件同時提交,自覺接受評標委員會的資格后審: 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本; 企業(yè)資質(zhì)證書副本; 安全生產(chǎn)許可證副本; 擬派往本項目貳級及以上建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書(B證)及其身份證; 法定代表人身份證或法人授權委托書及被委托人身份證。投標信用手冊以上證件均為資格后審必備資料,投標人必須提供齊全;否則,視為投標人自動放棄投標。為確保2014年 4 月 22 日下午 14 時30分(即為投標文件遞交截止時間)開標會議準時開始,投標企業(yè)標書遞交時間定為2014年 4 月 22日 14 時30分,逾期不予受理。為了避免排隊等候而誤了開標時間,請各投標企業(yè)務必提前到場。6、投標文件的有效性 6.1 開標時,投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,應當作為無效投標文件,不得進入評標:6.1.1投標文件未按照要求裝訂、密封和標記的;6.1.2未加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人(委托代理人)簽字的,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的; 6.1.3投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的; 6.1.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金; 6.1.5經(jīng)現(xiàn)場審查投標人所提供的證件和資料與預審時不相符者(按規(guī)定提前變更的除外)。 6.1.6投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外; 6.1.7無參加開標會議資格的投標人的投標文件;6.1.8開標現(xiàn)場有關證件審查不合格的;6.1.9 嚴重違反開標會議紀律的;6.1.10違反國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定的。7、關于廢標7.1投標人有下列情況之一,其投標視為廢標:7.1.1投標人未按照規(guī)定提交投標保證金;7.1.2投標人提供的投標文件不完整;7.1.3投標文件未按照招標文件的規(guī)定簽署、密封;7.1.4投標人對招標文件的要求未做出實質(zhì)性響應;7.1.5投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;7.1.6明顯不符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準;7.1.7納入投標價格中的暫定金額、以項為單位設立的暫估價、預備費、材料購置費等非競爭性費用金額和招標文件規(guī)定不一致;7.1.8規(guī)費和安全文明施工費用未按國家和省有關規(guī)定計??; 7.1.9投標人不參加開標會議及詢標事宜;7.1.10法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 7.2 投標人有下列情況之一,其投標不但被視為廢標,而且招標人將嚴格依照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國建筑法及有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權利。投標人給招標代理人造成損失的,招標代理人有索賠權利;給招標人造成損失的,應予以賠償:7.2.1投標人提供的有關資格、資質(zhì)證明文件不真實,提供虛假投標材料。7.2.2投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標。7.2.3在整個評標過程中,投標人有企圖影響招標結果的任何活動。7.2.4投標人串通投標。7.2.5投標人向招標人、招標代理人提供不正當利益。7.2.6中標人不按規(guī)定的要求簽訂合同。7.2.7法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。(六) 評標、定標評標辦法前附表條款號評審因素評審標準 1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合 “投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合 “投標人須知”規(guī)定項目經(jīng)理符合 “投標人須知”規(guī)定其他要求符合 “投標人須知”規(guī)定3響 應 性評審標準投標內(nèi)容符合 “投標人須知”規(guī)定工期符合 “投標人須知”規(guī)定工程質(zhì)量符合 “投標人須知”規(guī)定投標有效期符合 “投標人須知”規(guī)定投標保證金符合 “投標人須知”規(guī)定權利義務符合招標文件的規(guī)定已標價工程量清單符合“圖紙及工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合“工程建設標準”規(guī)定投標報價 詳見評標辦法。分包計劃符合 “投標人須知”規(guī)定4施工組織設計和項目管理機構評審標準施工方案與技術措施詳見技術標評分細則質(zhì)量管理體系與措施詳見技術標評分細則工程進度計劃與措施詳見技術標評分細則安全管理體系與措施詳見技術標評分細則環(huán)境保護管理、文明施工的體系與措施詳見技術標評分細則工程施工的重點和難點詳見技術標評分細則資源配備計劃詳見技術標評分細則施工總平面圖詳見技術標評分細則施工組織設計的完整性詳見技術標評分細則其他主要人員詳見技術標評分細則條款號編列內(nèi)容3評標程 序詳見本章:評標、定標程序和標準3.1廢標條件詳見本章:關于廢標8.評標8.1評標依據(jù):中華人民共和國招標投標法,國家七部委下發(fā)的評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定、工程建設項目施工招標投標辦法及河北省有關招標投標管理規(guī)定、本工程招標文件和投標文件。8.2評標原則(1)評標活動遵遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。(2)評標委員會須認真地對投標文件進行審查、評價和比較,經(jīng)綜合評審,從中擇優(yōu)選取中標候選人。8.3評標紀律(1)評標委員會成員名單保密。(2)評標過程必須嚴格保密。評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。如果發(fā)生,將追究其責任。(3)評委應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。(4)評標委員會成員均不代表各自的單位或組織,在評標期間實行封閉式管理,不得與任何投標人或者與招標機構有利害關系的人進行私下接觸,不得收受投標人、中介人及其他利害關系人的財物或者其他好處。(5)任何單位和個人不得對招標人、評標委員會和有關人員施加任何影響和試圖獲取評標信息,不得非法干預、影響評標過程和結果。投標人企圖影響投標的任何活動,將導致其投標失敗。8.4評標、定標程序和標準:(1)評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。(2)評標委員會成員為5人,由招標人從專家?guī)熘须S機抽取確定。(3)由評標委員會對各投標人的資質(zhì)證件進行資格審查:(4)由評標委員會根據(jù)本招標文件及評標辦法、標準,對投標人的投標書從技術標、商務標兩方面進行綜合評定。(5)投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會在認為有必要時,可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字或計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標時發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。(6)評標委員會以評標報告書的方式按順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于成本的除外。(7)評標采用保密方式進行。9、評標過程的保密 開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。10、評審辦法: 評標委員會按綜合評估法對投標文件詳細評審,評分的滿分為100分(最終得分保留二位小數(shù))。 投標人的綜合得分為技術標得分加上商務標得分,其最終得分為評標委員會各成員打分的算術平均值。評標委員會將推薦每標段得分最高的前三名為該標段中標候選人。如出現(xiàn)最終得分相同的情況時,則由評標委員會對最終得分相同的投標人改用記名投票法,以少數(shù)服從多數(shù)的方式,確定其排名順序。 評標標段順序依次為第1標段、第2標段、第3標段、第4標段、第5標段、第6標段。 中標候選人經(jīng)評標委員會確定后,黃驊市采購辦將酌情對各標段候選人進行考查,招標人配合,具體考查內(nèi)容另行通知。評標標準:詳細標準見下頁綜合評標辦法一覽表11、 經(jīng)評標委員會評審,認為投標企業(yè)的投標標書不符合招標文件要求,均按廢標處理。若所有投標標書被否決后,招標人可依法重新招標。26綜合評標辦法一覽表評審項目評分因素評分標準技術標(30分) 施工方案與方法(8分)各主要分部施工方法符合項目實際,須有詳盡的施工技術方案,工藝先進、方法科學合理、可行,能指導具體施工并確保安全得8分,缺項得0分,其他得(08)分。(注:得(08)分為在(08)分的數(shù)學區(qū)間范圍內(nèi)打分,下同)質(zhì)量管理體系與措施(3分)施工項目應有專門的質(zhì)量技術管理班子和制度,且人員配備合理,制度健全。主要工序應有質(zhì)量技術保證措施和手段,自控體系完整,能有效保證技術質(zhì)量得3分,缺項得0分,其他得(03)分。工程進度計劃與措施(3分)在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應有施工總進度表或施工網(wǎng)絡圖,各項計劃圖表編制完善,安排科學合理,符合本項目施工實際要求得3分,缺項得0分,其他得(03)分。安全管理體系與措施(2分)體系合理、措施有效得2分,缺項得0分,其他得(02)分。環(huán)境保護管理、文明施工的體系與措施(2分)合理得2分,缺項得0分,其他得(02)分。工程施工的重點和難點及保證措施(2分)正確有效得2分,缺項得0分,其他得(02)分。資源配備計劃(3分)擬投入的人工、主要施工機械、設備計劃:投入的施工機械、設備、機具有詳細計劃且計劃周密,設備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理,滿足施工需要得3分,缺項得0分,其他得(03)分施工總平面圖(2分)施工總平面圖布置安排科學合理,符合本項目施工實際要求得2分,缺項得0分,其他得(02)分。施工組織設計的完整性(2分)內(nèi)容完整得2分,其他得(02)分。其他主要人員(3分)投標人擬派往本工程的五大員(施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員)證件齊全得滿分3分,缺一名扣1分,扣完為止。以上證件須提供原件,與資格證件一起遞交,復印件裝訂在投標文件中。商務標(70分)本項目設有招標控制價,投標人的報價高于(含等于)招標控制價為無效投標報價,各有效投標報價的算術平均值為評標基準價。投標人的投標報價等于評標基準價的得滿分70分。投標報價與評標基準價相比,每高于一個百分點扣2分;每低于一個百分點扣1分。備注:不足百分之一的部分采用插入法計算,報價得分四舍五入保留小數(shù)點后兩位小數(shù)。第三章 合同條款(一)一、合同授予標準本招標工程的施工合同將授予評標委員會推薦的中標候選人中確定的合格中標人。二、招標人拒絕投標的權力1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。2對未中標人,招標人將不做任何解釋。三、中標通知書1 中標人確定后,招標人將于15日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。2中標人因故自愿放棄中標資格時,招標人按排名依次確定中標人。四、合同協(xié)議書的簽訂1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2 招標人如不按本投標須知第15.1條的規(guī)定與中標人訂立合同,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,應改正并處以合同金額千分之二的罰款。3 中標人如不按本投標須知第15.1條的規(guī)定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標擔保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。4 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人,否則取消其中標資格,并承擔由其所發(fā)生的一切費用。5 由于施工現(xiàn)場造成不能如期開工的,工期順延。在施工現(xiàn)場具備開工條件下,中標人接到甲方通知后,應3日內(nèi)如期開工。6 由中標人負責協(xié)調(diào)施工期間周邊及各種地方關系,并承擔由此產(chǎn)生的一切費用。五、履約保證金1 中標人在簽訂合同前,應按本須知前附表規(guī)定的金額提交履約保證金,然后簽定施工合同。2 若中標人不能按本須知第16.1條的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由廢除授標,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。(二)一、通用條款部分按河北省建設工程施工合同文本二、專用條款說明1工程概況及承包內(nèi)容:同本招標文件關于招標工程的綜合說明。2開、竣工時間:按中標人投標承諾的工期簽訂。2.1 施工現(xiàn)場四通一平若委托中標單位代為完成時,上述工期內(nèi)不包括完成四通一平工作時間(費用另行結算)2.2 遇有下列情況之一時,工期相應順延:(1)遭遇不可抗力造成工程停工,可按實際停工和處理的天數(shù)順延工期;(2)因重大設計變更等影響造成工程主導工序連續(xù)停工,經(jīng)招標人簽證后可按實際停工天數(shù)順延工期。3材料供應3.1 本工程所需的建筑材料由承包人采購供應,詳見圖紙。3.2 用于本工程的全部建筑材料,均須符合設計要求并具備產(chǎn)品合格證書或化驗單,否則不得用于工程施工。3.3 發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人采購的工程材料的品牌、質(zhì)量等級進行監(jiān)督和質(zhì)量確認,經(jīng)同意后才能使用。4承包方式及合同價款4.1 承包方式:本工程系招標承包制,包工包料。4.2 合同價款:即中標人的中標價。4.3本工程采用固定單價合同:約定的價款調(diào)整方法如下:4.3.1 分部分項工程量清單項目漏項或設計變更引起新的工程量清單項目,其綜合單價,在投標報價中已有的,執(zhí)行原設計價格,有類似的參照執(zhí)行,沒有的由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認。4.3.2 分部分項工程量清單有偏差,其數(shù)量變化應按審查合格的設計文件(含變更、簽證)、“計價規(guī)范”、DB13(J)/T85-2009的計算規(guī)則計算后予以調(diào)整。當數(shù)量偏差率在5%內(nèi)時,該項目的綜合單價不變,措施項目費相應調(diào)整;當數(shù)量偏差率超過5%時,增加5%以外的數(shù)量或減少后剩余的數(shù)量所對應的綜合單價及措施項目費由承包人重新提出,經(jīng)發(fā)包人確認,應作為價款調(diào)整、支付、結算的依據(jù)。4.3.3 不管哪類原因引起的工程數(shù)量的變動,決算時據(jù)實調(diào)整4.3.4 由變更引起的原有項目數(shù)量增減,其數(shù)量應按審查合格的設計文件(含變更、簽證)、“計價規(guī)范”、DB13(J)/T85-2009的計算規(guī)則計算后予以調(diào)整。數(shù)量變化幅度在合同約定范圍以
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