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考情分析 第一章會(huì)計(jì)法律制度是本課程應(yīng)重點(diǎn)掌握的內(nèi)容,是教材的核心。平均分值可以達(dá)到40-50分。因此考生必須給與足夠的關(guān)注,對(duì)本章內(nèi)容要在理解的基礎(chǔ)上記憶。 第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 會(huì)計(jì)法律制度,是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱。包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。 一、會(huì)計(jì)法律 會(huì)計(jì)法律,是指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。它是調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的法律總規(guī)范,即中華人民共和國會(huì)計(jì)法(以下簡稱會(huì)計(jì)法)。 1999年l0月3 1日九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過的會(huì)計(jì)法,是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù),也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。 【例題多選題】會(huì)計(jì)法律制度是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱。下列各項(xiàng)中,屬于會(huì)計(jì)法律制度的是( )。 A.會(huì)計(jì)法律 B.會(huì)計(jì)行政法規(guī) C.會(huì)計(jì)部門規(guī)章 D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度 【例題判斷題】會(huì)計(jì)法律指會(huì)計(jì)法,會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等。( ) 二、會(huì)計(jì)行政法規(guī) 會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例、總會(huì)計(jì)師條例;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等。 三、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度,包括會(huì)計(jì)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 會(huì)計(jì)規(guī)章:由財(cái)政部制定,并由部門首長簽署命令予以公布的制定辦法,如以財(cái)政部令形式發(fā)布的財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法、代理記賬管理辦法等。 會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國會(huì)計(jì)工作的行政部門,即國務(wù)院財(cái)政部門制定發(fā)布的企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范以及財(cái)政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的會(huì)計(jì)檔案管理辦法等。 四、地方性會(huì)計(jì)法規(guī) 地方性會(huì)計(jì)法規(guī),是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)在會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下,制定的僅在本行政轄區(qū)內(nèi)有法律效力的規(guī)范性文件,例如天津市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法。 注意:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī);企業(yè)會(huì)計(jì)制度屬于會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。 概括圖: 本節(jié)考點(diǎn)回顧: 1.會(huì)計(jì)法律制度的四個(gè)層次; 2.每一層次分別由什么部門制定; 3.每個(gè)層次包括對(duì)應(yīng)的法規(guī); 4.反過來,屬于哪個(gè)層次。第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制 本節(jié)概述 解釋了會(huì)計(jì)的娘家是誰、會(huì)計(jì)的家規(guī)、會(huì)計(jì)的管理 一、會(huì)計(jì)工作的主管部門 會(huì)計(jì)法規(guī)定,“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作”。 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。比如會(huì)計(jì)證的考試?yán)^續(xù)教育都是由本地區(qū)的財(cái)政部門管理。 【例題單選題】根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,行使會(huì)計(jì)工作管理職能的政府部門是( )。 A.財(cái)政部門 B.稅務(wù)部門 C.審計(jì)部門 D.金融部門 正確答案A 答案解析審計(jì)、稅務(wù)金融等主管部門雖然在履行職責(zé)中也涉及會(huì)計(jì)工作,但由于受行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍限制,這些部門所設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)單位沒有財(cái)政部門廣泛。 【例題單選題】( )以上的地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 A.市級(jí) B.縣級(jí) C.省級(jí) D.區(qū)級(jí) 二、會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限 1.會(huì)計(jì)法規(guī)定,國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)本法制定并公布。 國務(wù)院其他部門沒有權(quán)利制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,但不排除聯(lián)合制定會(huì)計(jì)制度中的有關(guān)制度。 【例題單選題】根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,負(fù)責(zé)制定并公布國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的部門是( )。(2008) A.國務(wù)院審計(jì)部門 B.國務(wù)院金融部門 C.國務(wù)院財(cái)政部門 D.國務(wù)院稅務(wù)部門 2.對(duì)有特殊要求的行業(yè),會(huì)計(jì)法允許其制定實(shí)施國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批或備案。 3.中國人民解放軍總后勤部可以依照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。 三、會(huì)計(jì)人員的管理 四、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理 1.會(huì)計(jì)法規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。(判斷、綜合) 2.單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。 【例題判斷題】單位負(fù)責(zé)人是單位法定代表人,單位法定代表人是單位負(fù)責(zé)人。( ) 正確答案 答案解析這是個(gè)大于等于的問題,單位負(fù)責(zé)人的范圍大,法定代表人范圍小。 【例題單選題】根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、完整性承擔(dān)第一責(zé)任的是( )。 A.單
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