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專題四第三框按民主集中制建立的新型政體 人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力 新課標(biāo)要求內(nèi)容目標(biāo) 比較人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制的特點(diǎn) 說明人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的好制度 學(xué)習(xí)目標(biāo) 理解 人民代表大會(huì)制的優(yōu)越性 理解 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求 理解 人民代表大會(huì)制度是適合中國(guó)國(guó)情的 一 人民民主廣泛真實(shí) 經(jīng)過五十多年的實(shí)踐 人民代表大會(huì)制度已經(jīng)顯示出巨大的優(yōu)越性 07年3月16日上午 第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕 會(huì)議表決高票通過了物權(quán)法草案 全場(chǎng)2889名代表響起了長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲 材料一 物權(quán)法的制定從1993年正式提出到2007年高票通過 歷時(shí)十三年 全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議了八次 從2005年7月10日草案公布后的短短40天內(nèi) 全國(guó)人大法工委共收到一萬多名群眾發(fā)來的修改意見 數(shù)量之多是歷次開門立法中少見的 材料二 在某鄉(xiāng)召開的人代會(huì)上 大會(huì)主席團(tuán)提出了一項(xiàng)鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù)罷免案 該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張某因在農(nóng)村稅費(fèi)征收期間 沒有執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定 方法粗暴 動(dòng)用武力 支持鄉(xiāng)巡邏隊(duì)毆打一村民 全鄉(xiāng)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈 會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論審議 以舉手表決的方式通過了這一罷免案 依法罷免了張某的鄉(xiāng)長(zhǎng)職務(wù) 結(jié)合材料說明 人民代表大會(huì)制度是如何體現(xiàn)民主的廣泛性和真實(shí)性的 課堂探究一 人民代表大會(huì)制度賦予了全國(guó)各族人民廣泛的民主權(quán)利 提供了多種參與民主政治的途徑和方式 并為這些權(quán)利的享有和行使提供了法律 制度 物質(zhì)的保障 體現(xiàn)了人民民主具有廣泛性和真實(shí)性 切實(shí)保障了人民當(dāng)家作主 鞏固了人民民主專政的政體 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1 人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主 一 人民民主廣泛真實(shí) 判斷政體的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn) 所服務(wù)國(guó)體的優(yōu)劣 是否與國(guó)體相適應(yīng) 并促進(jìn)國(guó)體的鞏固和發(fā)展 根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)分析我國(guó)政體 人民代表大會(huì)制度 的優(yōu)越性 一名代表就是一方百姓的縮影 一件代表議案就是千百萬人民的呼聲 07年全國(guó)人大十屆五次會(huì)議截至目前 大會(huì)共收到代表建議 件 其中 有關(guān)科 教 文 衛(wèi) 體方面的有 件 占總數(shù)的 代表建議改進(jìn)科研項(xiàng)目管理體制 加強(qiáng)國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)使用管理 改革高考制度及招生方式 進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款制度等 另外 在社會(huì)及公共事務(wù)方面 代表建議建立特困群眾救助基金 切實(shí)加強(qiáng)老齡工作 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制等 結(jié)合材料 在人民代表大會(huì)制度下 人大代表行使什么權(quán)利 人民對(duì)此議案的態(tài)度如何 為什么 課堂探究二 2 人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè) 人大制度從根本上保證和實(shí)現(xiàn)了人民管理國(guó)家的權(quán)利 調(diào)動(dòng)了人民的積極性 主動(dòng)性 創(chuàng)造性 凝結(jié)了全國(guó)各族人民的力量 在中共領(lǐng)導(dǎo)下 團(tuán)結(jié)一致艱苦奮斗 朝國(guó)家發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn) 課堂探究三 材料一 07年3月16日第十屆五次人大會(huì)議高票表決通過了物權(quán)法草案 材料二 物權(quán)法只對(duì)征地拆遷進(jìn)行了原則性規(guī)定 沒有將拆遷征地補(bǔ)償問題細(xì)化 地方政府將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)布當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例 制定拆遷征地的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn) 由此可以看出 在人民代表大會(huì)制度下 國(guó)家機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)的 這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣優(yōu)越性 3 人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)為什么 1 人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力 集體行使職權(quán) 集體決定問題 2 其他國(guó)家機(jī)關(guān)合理分工 協(xié)調(diào)一致的工作 保證國(guó)家統(tǒng)一有效的組織各項(xiàng)事業(yè) 3 各種國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行 既有統(tǒng)一的目標(biāo) 又形成有效的監(jiān)督和制約 國(guó)家機(jī)關(guān)高速協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來 歷屆全國(guó)人大都有少數(shù)民族代表參加 人口特少的民族至少有代表 名 08年十一屆全國(guó)人大將有少數(shù)民族代表360名 課堂探究四 材料說明了體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度有什么樣的優(yōu)越性 4 人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 中央和地方兩個(gè)積極性的發(fā)揮 民主集中制 人大制度的組織和活動(dòng)原則 體現(xiàn) 有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 問題1 正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1 人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主2 人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)3 人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)4 人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 駐足回首 二 民主集中優(yōu)勢(shì)明顯人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn) 民主集中制 單 鄧小平同志指出 社會(huì)主義國(guó)家有個(gè)最大的優(yōu)越性 就是干一件事情 一下決心 一做出決議 就立即執(zhí)行 不受牽制 上述論斷是指 a 民主集中制能避免權(quán)力過于分散 相互消耗牽制而導(dǎo)致的低效率b 人民代表大會(huì)制度有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性c 人民代表大會(huì)行使一切國(guó)家權(quán)力 有利于保證國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一d 國(guó)體和政體是相互影響 相互決定的 a 課堂探究五 課本72頁材料一 西方國(guó)家立法 行政 司法機(jī)關(guān)之間經(jīng)常摩擦 扯皮 互相牽制 致使許多重要國(guó)事無法得以及時(shí)決斷 美國(guó)國(guó)會(huì)通過的法案往往被總統(tǒng)否決 僅在羅斯福任總統(tǒng)時(shí)就達(dá)580次之多 美國(guó)總統(tǒng)提出的議案常常被擱置 如提出建立海軍部的議案取得國(guó)會(huì)同意用了10年 建立內(nèi)政部用了39年 建立司法部用了40年 建立勞工部用了45年 材料二 在我國(guó) 法律的審議 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉 重大決議的表決 常常由全國(guó)人大高票數(shù)通過 我國(guó)人大及其常委會(huì)審議 決定問題 除了在集體充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決外 代表 委員之間還經(jīng)常就人民關(guān)心的重大問題進(jìn)行溝通和協(xié)商 請(qǐng)你根據(jù)上述材料 分析導(dǎo)致其間差異的原因 說明我國(guó)人民代表大會(huì)制度為什么要實(shí)行民主集中制 為什么要實(shí)行民主集中制 閱讀課本72 731 實(shí)行民主集中制是發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的必然要求 政治要求 生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行 需要實(shí)行民主集中制 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 國(guó)家和人民 整體和部分之間的根本利益是一致 保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序 組織經(jīng)濟(jì) 政治 文化和社會(huì)建設(shè) 需要實(shí)行民主集中制 必要性 4 實(shí)踐證明 民主集中制有重大現(xiàn)實(shí)意義 課本73 實(shí)行民主集中制的意義 便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理 高效運(yùn)轉(zhuǎn)能真正把億萬人民群眾的意志和力量集中起來 維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 民族團(tuán)結(jié) 動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 課堂探究六課本73頁結(jié)合所學(xué)試比較我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)民主制度異同 人民代表大會(huì)制度 西方議會(huì)民主制度 體現(xiàn)國(guó)體 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 活動(dòng)原則 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 人民民主專政 資產(chǎn)階級(jí)專政 社會(huì)主義公有制 資本主義私有制 民主集中制 三權(quán)分立制 都是國(guó)家政權(quán)組織形式 都是代議制民主 三 適合中國(guó)國(guó)情的好制度由建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定 國(guó)體決定政體 一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度 是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物 有著深刻的政治 經(jīng)濟(jì)和文化根源 政體具有相對(duì)獨(dú)立性 適合中國(guó)國(guó)情的好制度從產(chǎn)生的角度看是人民的選擇 歷史的必然從現(xiàn)實(shí)作用的角度看 課本74頁 一個(gè)可靠保證 一個(gè)可靠保障 不定項(xiàng) 全國(guó)各族人民通過人民代表大會(huì)制度 牢牢地把國(guó)家和民族的前途命運(yùn)掌握在自己手中 這是 a 維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員的利益和意志的根本措施b 我們國(guó)家和人民能夠經(jīng)得起各種風(fēng)浪 克服各種困難的保證c 我國(guó)沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)的可靠保證d 全面建設(shè)小康社會(huì) 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠保障 bcd 1 建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2 政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3 我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性和重大的現(xiàn)實(shí)作用 問題 為什么是適合中國(guó)國(guó)情的好制度 絕不照搬西方的政治體制模式 本框題小結(jié) 為什么要實(shí)行民主集中制 點(diǎn) 為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 點(diǎn) 1 建立在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的人民民主專政的國(guó)體決定2 政體受具體國(guó)情影響具有相對(duì)獨(dú)立性3 我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有巨大的優(yōu)越性 4點(diǎn) 和重大的現(xiàn)實(shí)作用 3點(diǎn) 單 鄧小平指出 西方的民主就是三權(quán)分立 多黨競(jìng)選等 我們并不反對(duì) 西方國(guó)家這樣搞 但是我們中國(guó)大陸不搞多黨競(jìng)選 不搞三權(quán)分立 兩院制 我們實(shí)行的就是人民代表大會(huì)一院制 這最符合中國(guó)實(shí)際 西方資本主義國(guó)家的三權(quán)分立和多黨競(jìng)選a 決定著資本主義國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)專政的性質(zhì)b 是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上 維護(hù)著資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)體c 否認(rèn)了階級(jí)性是民主的本質(zhì)屬性d 有利于維護(hù)資本主義國(guó)家全體公民的利益 b abc 不定項(xiàng) 我國(guó)實(shí)行的人民代表大會(huì)制度 之所以能夠體現(xiàn)人民民主的國(guó)家性質(zhì) 凝聚人民的意志和力量 成為中國(guó)特色的政權(quán)組織形式 是因?yàn)檫@一制度 a 根植于中華民族幾千年來賴以生存和發(fā)展的關(guān)闊沃土b 產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立 人民解放的偉大實(shí)踐c 是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造d 決定和影響著我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì) 辨析題 西方議會(huì)民主制度與我國(guó)的人民代表大會(huì)制度都屬于代議制 我國(guó)也可采用 1 肯定

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