XX縣逐步放開營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作方案.docx

XX縣逐步放開營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作方案aaXX-8-17為進(jìn)一步滿足廣大市民多層次的醫(yī)療保健需求，促進(jìn)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序地發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，特制定XX逐步放開營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批工作方案，從XX年7月1日起實施。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織新形勢的要求，貫徹落實XX年全國、全區(qū)衛(wèi)生工作會議精神，與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路、創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵、支持和引導(dǎo)社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，使各種所有制形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，以競爭促發(fā)展，更好地滿足人民群眾多層次的需求。積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制，不斷完善我縣衛(wèi)生資源配置，逐步放開營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批并將其推向市場，按照法律、行政手段和市場機(jī)制發(fā)展、規(guī)范和管理，保障廣大市民得到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)，為人民健康服務(wù)，為我縣在全區(qū)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。二、基本原則1、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)：是指由個人、法人或者其他組織申辦的，面向社會開放的，醫(yī)療服務(wù)所得收益可以用于投資者經(jīng)濟(jì)回報的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。放開的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為診所、門診部、醫(yī)院等3種類型。其中診所分為單個執(zhí)業(yè)科目診所和兩個以上執(zhí)業(yè)科目診所2類。2、逐步放開的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置范圍，主要限于縣城、各開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及小圩場內(nèi)。3、新設(shè)置的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照衛(wèi)生部醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理嚴(yán)格按照中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、國務(wù)院醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例、衛(wèi)生部醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則以及自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法和南寧市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施。5、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的放開時間：XX年7月1日起，首先受理診所、門診部類型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請；醫(yī)院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請的受理時間另行通知。6、縣城范圍是指橫州鎮(zhèn)各個街道委員會、社區(qū)管轄的區(qū)域，凡申請在縣城內(nèi)設(shè)置營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法第八條的規(guī)定執(zhí)行。申請在縣城以外和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及小圩場內(nèi)設(shè)置營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，按照自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法第九條及的規(guī)定執(zhí)行。同時還必須符合衛(wèi)生廳關(guān)于執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師能否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)個體診所的批復(fù)（桂衛(wèi)醫(yī)【XX】85號）的文件規(guī)定。三、設(shè)置要求（一）、執(zhí)業(yè)地點1、個體診所：縣城一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊500米范圍內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周邊300米范圍內(nèi)、現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點）周邊200米范圍內(nèi)不再設(shè)置新的個體診所。2、兩個或兩個以上執(zhí)業(yè)科目診所、門診部：縣城一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周邊1000米范圍內(nèi)、現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點）周邊500米范圍內(nèi)不再設(shè)置新的兩個或兩個以上執(zhí)業(yè)科目診所、門診部。3、?？漆t(yī)院或綜合性醫(yī)院：縣城一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周邊XX米范圍內(nèi)、現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（點）周邊1000米范圍內(nèi)，不再設(shè)置新的?？漆t(yī)院或綜合性醫(yī)院。（二）、設(shè)置申請人1、新設(shè)置的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請人是個人的，必須具有XX常住戶口，設(shè)置申請人是法人或其他社會組織的，必須是獲準(zhǔn)在XX合法注冊登記的法人或社會組織。2、個體診所的設(shè)置申請人以及其他營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人還必須具備國家承認(rèn)的中專以上（含中專）醫(yī)學(xué)學(xué)歷，獲得醫(yī)師資格證書，并在申請執(zhí)業(yè)的科目中有滿3-5年以上的醫(yī)院臨床工作經(jīng)歷，年齡在70周歲以下的XX的非在職人員，經(jīng)過二級以上醫(yī)院體檢證明身體健康，能適應(yīng)并勝任工作的需要。中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動達(dá)兩年以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h衛(wèi)生局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核合格后方能重新注冊并開展執(zhí)業(yè)活動。3、設(shè)置申請人是法人或其他社會組織的，必須同時提供法人或其他社會組織的有關(guān)章程和委托授權(quán)證明，聯(lián)合投資或合伙參股投資的應(yīng)提供相應(yīng)的材料（聯(lián)合診所章程或合伙開設(shè)診所協(xié)議書）。（三）、場地、規(guī)模和資金1、設(shè)置個體診所(含中西醫(yī)結(jié)合診所)的，執(zhí)業(yè)場所的房屋使用面積應(yīng)大于40平方米，并做到診室、治療室和藥房三室分隔。申請設(shè)置中醫(yī)類個體診所的，房屋使用面積也應(yīng)大于40平方米。申請設(shè)置牙科類個體診所的，房屋使用面積應(yīng)大于40平方米。個體診所的投資總額除房屋外應(yīng)大于3萬元人民幣，注冊資金應(yīng)大于2萬元人民幣。2、設(shè)置兩個和兩個以上執(zhí)業(yè)科目診所的，執(zhí)業(yè)場所的房屋使用面積應(yīng)大于60平方米，并做到診室、藥房、治療室和輸液室各室分隔，每項