跨國(guó)公司治理之文化對(duì)接的瓶頸概述(PPT 36頁(yè)).ppt

1 第九章跨國(guó)公司治理 文化對(duì)接的瓶頸 學(xué)習(xí)目的關(guān)鍵詞第一節(jié)跨國(guó)公司治理的內(nèi)涵與現(xiàn)狀第二節(jié)跨國(guó)公司的內(nèi)部治理第三節(jié)跨國(guó)公司的外部治理第四節(jié)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的公司治理復(fù)習(xí)思考題案例討論題 2 學(xué)習(xí)目的1 了解跨國(guó)公司治理體系的特點(diǎn) 2 對(duì)跨國(guó)公司母子公司機(jī)制有深入理解 3 掌握跨國(guó)公司的治理機(jī)制及其特點(diǎn) 4 明確跨國(guó)公司外部治理對(duì)跨國(guó)公司行為的影響 以及跨國(guó)公司的應(yīng)對(duì)策略 5 理解中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的公司治理特殊性 治理難點(diǎn)與展望 關(guān)鍵詞 跨國(guó)公司治理跨國(guó)并購(gòu)國(guó)際化 第九章跨國(guó)公司治理 文化對(duì)接的瓶頸 3 第一節(jié)跨國(guó)公司治理的內(nèi)涵與現(xiàn)狀 跨國(guó)企業(yè)的公司治理是公司治理在網(wǎng)絡(luò)組織中的擴(kuò)展 中心議題是有關(guān)公司決策權(quán)力如何在這種內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)組織中的合理 科學(xué)地配置 是一種基于母子公司的網(wǎng)絡(luò)治理模式 治理目標(biāo)是提升企業(yè)的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力 4 在跨國(guó)公司的治理體系中 并不存在一般國(guó)內(nèi)企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu) 同時(shí) 由于國(guó)際市場(chǎng)的不完全性 經(jīng)理市場(chǎng) 證券市場(chǎng)和公司控制市場(chǎng)在國(guó)家之間存在重大差異 難以形成對(duì)跨國(guó)公司有約束力的外部監(jiān)督機(jī)制 5 一 缺乏適用于跨國(guó)公司治理的法律框架二 國(guó)內(nèi)部門無(wú)力監(jiān)管跨國(guó)公司的內(nèi)部交易三 對(duì)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制 跨國(guó)公司治理現(xiàn)存問(wèn)題 6 一 缺乏適用于跨國(guó)公司治理的法律框架 具體表現(xiàn)在 從整體上看 跨國(guó)公司并不具有自己的法人資格 因此 也不具有正式的國(guó)籍 對(duì)于跨國(guó)公司的法律管轄權(quán)仍然沒(méi)有普遍適用的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 各國(guó)的公司組建和運(yùn)營(yíng)機(jī)制與穩(wěn)定的公司法條款在政策上的一致難以達(dá)成 7 二 國(guó)內(nèi)部門無(wú)力監(jiān)管跨國(guó)公司的內(nèi)部交易 公司控股股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易往往成為大股東侵害中小股東和其他利益相關(guān)者利益的重要手段 因而也是公司治理的重點(diǎn) 然而 在跨國(guó)公司內(nèi)部 關(guān)聯(lián)交易是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種常態(tài) 并呈現(xiàn)出不斷增加的態(tài)勢(shì) 8 具體表現(xiàn)在 公平交易原則作為衡量跨國(guó)公司內(nèi)部交易合理性的標(biāo)準(zhǔn) 在檢驗(yàn)跨國(guó)公司內(nèi)部交易時(shí)往往面臨很大的困難 如何結(jié)算子母公司間職能性服務(wù)的價(jià)值以及如何在各國(guó)之間分?jǐn)傔@些服務(wù)的成本 也成為各國(guó)監(jiān)管部門面前的難題 二 國(guó)內(nèi)部門無(wú)力監(jiān)管跨國(guó)公司的內(nèi)部交易 9 三 對(duì)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制 具體體現(xiàn)在 在國(guó)際范圍內(nèi) 沒(méi)有一個(gè)就跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行全面界定的單一社會(huì)合約 許多經(jīng)濟(jì)政策和法律法規(guī)對(duì)跨國(guó)公司行為缺乏應(yīng)有的約束力 跨國(guó)公司的影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了單個(gè)國(guó)家所能控制的范圍 對(duì)其行為的規(guī)范必須依賴于國(guó)際監(jiān)督 10 一 母公司的治理傳統(tǒng)美國(guó)模式 兩級(jí)中心日本模式 集權(quán)制歐洲模式 分權(quán)制二 跨國(guó)公司不同發(fā)展階段的母子公司治理集中控制分權(quán)再集中三 跨國(guó)公司戰(zhàn)略與母子公司治理國(guó)際戰(zhàn)略條件下多國(guó)戰(zhàn)略條件下全球戰(zhàn)略條件下跨國(guó)戰(zhàn)略條件下 第二節(jié)跨國(guó)公司的內(nèi)部治理 11 一 母公司的治理傳統(tǒng) 一 美國(guó)模式 兩級(jí)中心通過(guò)正規(guī)化的授權(quán)來(lái)明晰母子公司的權(quán)利和責(zé)任 母公司擁有一個(gè)龐大的總部 并將業(yè)務(wù)活動(dòng)劃分為國(guó)內(nèi)部門和國(guó)際部門兩大板塊 特點(diǎn) 強(qiáng)調(diào)職業(yè)管理者的作用 借助于一套獨(dú)立于總部或分支機(jī)構(gòu)利益動(dòng)機(jī)之外的客觀政策來(lái)規(guī)范決策 實(shí)現(xiàn)了較大范圍的職責(zé)授權(quán) 12 二 日本模式 集權(quán)制母公司高度集權(quán) 子公司對(duì)母子公司高度依賴 公司的資產(chǎn)和專門技術(shù)集中于總部 母公司通過(guò)直接指揮和總部管理層干預(yù)的方式來(lái)進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào) 特點(diǎn) 子公司只擁有極為有限的決策權(quán) 總部完全地參與到子公司的決策過(guò)程之中 一 母公司的治理傳統(tǒng) 13 三 歐洲模式 分權(quán)制子公司自主權(quán)很大 總部人員精簡(jiǎn) 與子公司的互動(dòng)及信息交換的頻率很低 子公司之間的協(xié)調(diào)或知識(shí) 經(jīng)驗(yàn)的交換十分有限 特點(diǎn) 強(qiáng)調(diào)分權(quán) 子公司擁有很大的自主權(quán) 母公司盡量避免對(duì)子公司的整合式管理 一 母公司的治理傳統(tǒng) 14 一 第一階段 集中控制隨著產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的銷售量的不斷增長(zhǎng) 企業(yè)將組建自己的出口部 負(fù)責(zé)公司所有產(chǎn)品的所有國(guó)際客戶 控制對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品定價(jià)或促銷 協(xié)調(diào)公司與當(dāng)?shù)卮砩袒蚍咒N商的關(guān)系 二 跨國(guó)公司不同發(fā)展階段的母子公司治理 15 二 第二階段 分權(quán)隨著國(guó)際化程度的加深 分權(quán)與順應(yīng)本土的需要會(huì)更加突出 這時(shí)候 企業(yè)會(huì)改變總部的集權(quán)模式 對(duì)子公司進(jìn)行某種程度的分權(quán) 隨著子公司自主權(quán)和獨(dú)立性的增強(qiáng) 跨國(guó)公司組織開始向獨(dú)立子公司的模式演變 二 跨國(guó)公司不同發(fā)展階段的母子公司治理 16 三 第三階段 再集中全球競(jìng)爭(zhēng)要求面向全球的 綜合性的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)在全球的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng) 這意味著跨國(guó)公司的國(guó)際組織將再度走向集中 分權(quán)傾向也將被新的集權(quán)傾向所取代 二 跨國(guó)公司不同發(fā)展階段的母子公司治理 17 一 國(guó)際戰(zhàn)略條件下的母子公司治理實(shí)施這一戰(zhàn)略的企業(yè)通常將研究與開發(fā)和制造活動(dòng)集中在母公司 以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)并確保產(chǎn)品的高品質(zhì) 母公司始終保持對(duì)國(guó)外子公司的戰(zhàn)略 營(yíng)銷 財(cái)務(wù)和生產(chǎn)活動(dòng)的嚴(yán)格控制 子公司僅僅是母公司生產(chǎn)與銷售機(jī)構(gòu)的 微型復(fù)制品 三 跨國(guó)公司戰(zhàn)略與母子公司治理 18 二 多國(guó)戰(zhàn)略條件下的母子公司治理顧及地域差別的壓力 企業(yè)采用多國(guó)戰(zhàn)略 意味著將其海外子公司作為獨(dú)立的業(yè)務(wù)來(lái)對(duì)待 總部?jī)H控制一個(gè)底線 而將每個(gè)國(guó)家作為一個(gè)利潤(rùn)中心 三 跨國(guó)公司戰(zhàn)略與母子公司治理 19 三 全球戰(zhàn)略條件下的母子公司治理實(shí)行全球戰(zhàn)略的跨國(guó)公司會(huì)采用一切方法來(lái)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品在成本和質(zhì)量上的最佳定位 全球化的產(chǎn)品通常是依賴于各國(guó)的相似性 而不是文化差異來(lái)銷售的 因此 母公司統(tǒng)一制定戰(zhàn)略 三 跨國(guó)公司戰(zhàn)略與母子公司治理 20 四 跨國(guó)戰(zhàn)略條件下的母子公司治理實(shí)施跨國(guó)戰(zhàn)略的跨國(guó)公司通常將那些最重要的資源和能力集中在母公司運(yùn)營(yíng) 這不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì) 更為重要的為了保護(hù)特定的核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)對(duì)全體管理人員的必要監(jiān)督 三 跨國(guó)公司戰(zhàn)略與母子公司治理 21 第三節(jié)跨國(guó)公司的外部治理 一 各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的治理針對(duì)跨國(guó)公司的政府政策各國(guó)對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的監(jiān)管二 國(guó)際組織對(duì)跨國(guó)公司的治理國(guó)際組織對(duì)跨國(guó)公司的約束民間團(tuán)體對(duì)跨國(guó)公司的約束 22 一 針對(duì)跨國(guó)公司的政府政策限制性商業(yè)慣例轉(zhuǎn)移定價(jià)稅收技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)境保護(hù) 一 各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的治理 是指跨國(guó)公司內(nèi)部 在母公司與子公司 子公司與子公司之間銷代產(chǎn)品 提供商務(wù) 轉(zhuǎn)讓技術(shù)和資金借貸等活動(dòng)所確定的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部?jī)r(jià)格 23 二 各國(guó)對(duì)跨國(guó)并購(gòu)的監(jiān)管跨國(guó)公司并購(gòu)行為是各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司監(jiān)控的重點(diǎn) 側(cè)重各有不同 例如 馬來(lái)西亞 民族利益加拿大 加拿大投資法 美國(guó) 維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序德國(guó) 避免國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)國(guó)外企業(yè)而間接地獲取在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷地位 一 各國(guó)政府對(duì)跨國(guó)公司的治理 24 一 國(guó)際組織對(duì)跨國(guó)公司的約束 UNCTAD控制限制性商業(yè)慣例公平原則和規(guī)則多邊協(xié)議 OECD反對(duì)賄賂外國(guó)政府官員公約 二 國(guó)際組織對(duì)跨國(guó)公司的治理 25 二 民間團(tuán)體對(duì)跨國(guó)公司的約束1 沙利文原則 2 色列斯原則 3 其他民間團(tuán)體的行動(dòng) 二 國(guó)際組織對(duì)跨國(guó)公司的治理 26 1995年以來(lái) 外包一直是耐克公司的主要生產(chǎn)方式 僅在印度尼西亞 耐克公司與12家工廠簽訂了承包協(xié)議 每年生產(chǎn)7000萬(wàn)雙運(yùn)動(dòng)鞋 但是有關(guān)收入和工作環(huán)境惡劣等方面的問(wèn)題一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn) 耐克公司對(duì)此做出的反應(yīng)可以說(shuō)是這些國(guó)家法令和政策的體現(xiàn) 1992年 耐克引入了它的第一部行為準(zhǔn)則 這部準(zhǔn)則旨在表明 公司承諾全面改善工人的待遇 另外 準(zhǔn)則規(guī)定管理層要尊重工人的權(quán)利 形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體 準(zhǔn)則禁止管理者騷擾 辱罵 懲罰雇員 案例9 1 耐克公司在東南亞的勞工難題 27 一 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特殊性發(fā)展于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)基于行政治理和關(guān)系治理的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)二 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的治理難點(diǎn)行政型治理模式向經(jīng)濟(jì)型治理模式的轉(zhuǎn)變跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中控制權(quán)力的合理設(shè)計(jì)三 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的公司治理展望 第四節(jié)中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的公司治理 28 一 發(fā)端于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)我國(guó)跨國(guó)企業(yè)的形成機(jī)制不是市場(chǎng)機(jī)制 而是政府主導(dǎo)的行政機(jī)制 這種機(jī)制在持續(xù)至今的我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程 日益滲透到國(guó)內(nèi)企業(yè)的公司治理制度的建設(shè)中 一 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特殊性 29 二 基于行政治理和關(guān)系治理的中國(guó)跨國(guó)企業(yè)我國(guó)企業(yè)在邁步跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)公司建設(shè)的過(guò)程中 戰(zhàn)略性決策的決定因素是政府和關(guān)系導(dǎo)向的制度因素 在公司治理的范疇中 就成為集企業(yè)運(yùn)行中的行政治理和關(guān)系治理模式 一 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的特殊性 30 一 行政型治理模式向經(jīng)濟(jì)型治理模式的轉(zhuǎn)變中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)需要對(duì)以往占據(jù)主導(dǎo)地位的公司治理模式轉(zhuǎn)型 強(qiáng)調(diào)作為營(yíng)利組織的企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益是決策的主要對(duì)象 將企業(yè)的行政型治理和關(guān)系治理模式向經(jīng)濟(jì)型治理模式轉(zhuǎn)化 二 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的治理難點(diǎn) 31 二 跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中控制權(quán)的合理設(shè)計(jì)當(dāng)企業(yè)邁步國(guó)際化的過(guò)程中 利益相關(guān)者的模糊程度就趨向于擴(kuò)大 加上中國(guó)和被投資國(guó)多數(shù)情況下制度環(huán)境客觀的不同 最終使得中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中面臨越來(lái)越顯著的控制權(quán)力的合理 有效的設(shè)計(jì)問(wèn)題 二 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的治理難點(diǎn) 32 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的公司治理本質(zhì)上是關(guān)于對(duì)投資國(guó)制度環(huán)境的分析 構(gòu)建以公司治理理論為基礎(chǔ)的制度交易平臺(tái) 利用公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制 提升中國(guó)跨國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效性 合理性和科學(xué)性 最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化海外資源戰(zhàn)略決策的過(guò)程 目標(biāo)是從內(nèi)部治理和外部治理兩個(gè)方面提升企業(yè)科學(xué)決策的水平 三 中國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的公司治理展望 33 2001年 中航油在新加坡交易所成功上市籌資6000多萬(wàn)美元 2003年 中航油的凈資產(chǎn)達(dá)1 28億美元 暴漲761倍 2004年11月30日 中航油宣布在投機(jī)活動(dòng)中虧損約5 5億美元 2004年12月10日 國(guó)資委就中航油事件正式表態(tài) 中航油新加坡公司開展的石油指數(shù)期貨業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反決策執(zhí)行程序 中航油新加坡公司因成功進(jìn)行海外收購(gòu)曾被稱為 買來(lái)個(gè)石油帝國(guó) 但此次豪賭石油期權(quán)市場(chǎng)失敗 其總裁幾乎在一夜之間成為公司股東的罪人 公司 外部治理 和 內(nèi)部治理 雙雙缺位 國(guó)企治理模式再次經(jīng)受市場(chǎng)拷問(wèn) 案例9 2 中航油事件 拷問(wèn) 我國(guó)公司治理 34 本章小結(jié) 跨國(guó)公司治理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是將其體系內(nèi)部的所有獨(dú)立企業(yè) 納入到統(tǒng)一的治理模式之內(nèi) 同時(shí) 一系列新的公司治理問(wèn)題的產(chǎn)生 使得跨國(guó)公司必須傾聽來(lái)自其他利益相關(guān)者的聲音 向著更為負(fù)責(zé)任的全球公司公民