衛(wèi)生局局長在2016年衛(wèi)生系統(tǒng)迎接社會評價工作動員會上的講話[推薦]

衛(wèi)生局局長在2016年衛(wèi)生系統(tǒng)迎接社會評價工作動員會上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 市委、市政府決定，今年將衛(wèi)生局列入社會評價的55個部門(單位)之一，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對民生問題的高度關(guān)注，對衛(wèi)生工作的高度重視。今天我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)2016年度社會評價衛(wèi)生工作動員大會，主要任務(wù)就是深入貫徹落實中共市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)市市級部門(單位)2016年度社會評價辦法(試行)的通知和市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)市市級部門(單位)2016年度社會評價工作實施方案的通知兩個文件精神，對衛(wèi)生系統(tǒng)深入做好迎接社會評價衛(wèi)生工作進(jìn)行專題動員和部署。 下面，我講三點意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接社會評價衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感 社會評價工作是在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會各界力量和人民群眾，通過對政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作績效和廉政建設(shè)進(jìn)行公開評價，以此推動作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧的一項民主監(jiān)督活動。 (一)要提高對社會評價衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，切實增強迎評工作的責(zé)任感和緊迫感。社會各界和人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生服務(wù)的評價工作，是維護(hù)人民群眾利益的體現(xiàn)，也是擴大民主監(jiān)督、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工一定要把思想認(rèn)識和工作思路統(tǒng)一到市委、市政府、市紀(jì)委和市衛(wèi)生局黨委和紀(jì)委下發(fā)的系列文件和工作部署上來，把實際行動統(tǒng)一到認(rèn)真落實市委、市政府、市紀(jì)委和局黨委關(guān)于社會評價衛(wèi)生工作的具體要求上來，切實增強做好迎接社會評價衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，使“人人都是評價對象、個個代表衛(wèi)生形象”的觀念成為全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共識，真正把社會評價衛(wèi)生工作作為當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)一項十分重要的緊迫任務(wù)，把社會評價衛(wèi)生工作當(dāng)成是對衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作績效、干部隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象的一次綜合考核，主動地自覺地接受社會評價，工作中要克服畏難情緒和僥幸心理，增強信心，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，自覺地把這項工作的各項任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。 (二)正確分析當(dāng)前衛(wèi)生工作的狀況，增強做好迎評工作的自覺性和主動性。近幾年來，全市的衛(wèi)生工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題，出臺了一系列利民便民的政策措施，各級各類衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生局黨委的帶領(lǐng)下，不斷改善服務(wù)環(huán)境，端正服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，人民群眾真真實實地感受到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展所帶來的可喜變化和實惠，如衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境的改善，新農(nóng)合的全覆蓋，百種基本藥物零加成制度;又如在防治非典、艾滋病、結(jié)核病、手足口病、甲型H1N1流感和抗冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)等重大疫情和自然災(zāi)害面前，廣大醫(yī)務(wù)人員發(fā)揚不畏艱險、不怕犧牲的精神，眾志成城，取得了一個又一個的勝利和成績，全力維護(hù)了人民群眾的生命安全和健康權(quán)益，廣大醫(yī)務(wù)工作者無私奉獻(xiàn)的精神和高尚的道德情操贏得了全市廣大人民群眾的廣泛贊譽，黨和政府、人民群眾對我們的付出是肯定的。但是隨著人民群眾對健康需求的日益增長和多樣化需求，我們要清醒地看到，我們的衛(wèi)生工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有很大差距，在衛(wèi)生管理和衛(wèi)生服務(wù)中還有很多人民群眾反映強烈的不足與問題，有的問題還引起了市委、市政府的高度關(guān)注，對這些我們已知、甚至未知的問題，務(wù)必引起高度重視，要大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，積極深入基層、傾聽民聲，積極深入群眾、關(guān)注民意，積極深入社會、了解民情，才能使我們的工作更好地符合群眾的意愿、符合群眾的期望。 二、明確任務(wù)，狠抓落實，扎實做好迎接社會評價衛(wèi)生工作的各項準(zhǔn)備 這次社會評價工作，市委、市政府和市紀(jì)委相繼出臺了關(guān)于印發(fā)市市級部門(單位)2016年度社會評價辦法(試行)的通知、關(guān)于印發(fā)市市級部門(單位)2016年度社會評價工作實施方案的通知，按照市委、市政府和市紀(jì)委的兩個文件精神和工作部署，市衛(wèi)生局黨委召開了專題會議，進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合衛(wèi)生工作的實際，及時成立社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了2016年市直衛(wèi)生系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)工作的實施方案的通知，制定了做好社會評價工作實施方案，各衛(wèi)生單位一定要吃透通知和方案精神、明確工作任務(wù)、強化工作措施，做到上下聯(lián)動，扎扎實實完成好社會評價工作的各項任務(wù)?？朔头乐股蠠嶂袦叵聸龅膬A向。 (一)深入宣傳，層層發(fā)動，營造社會評價良好氛圍。各衛(wèi)生單位要把宣傳發(fā)動、提高思想認(rèn)識作為搞好社會評價工作的基礎(chǔ)性工作來抓，今天會議結(jié)束后，要迅速行動，在明天或后天召開動員大會，精心部署本單位的社會評價工作，引導(dǎo)廣大干部職工提高對開展社會評價工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動廣大干部職工做好迎接社會評價工作的積極性和主動性。要利用簡報、院報、院刊、局域網(wǎng)、櫥窗等媒體廣泛宣傳這次社會評價工作的內(nèi)容、要求和各自的工作職責(zé)，努力營造“人人知曉社會評價工作，人人參與社會評價工作”和“人人都是衛(wèi)生形象一面旗，人人都是衛(wèi)生工作一盞燈，人人都為社會評價工作增光添彩”的良好氛圍。要利用網(wǎng)站、墻報、黑板報、宣傳欄等媒體上公開服務(wù)承諾。要加強與日報社、電視臺的聯(lián)系，充分利用主流媒體，宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)人員忠于職守、愛崗敬業(yè)、真情服務(wù)群眾、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，宣傳衛(wèi)生事業(yè)取得的輝煌成就，努力在全社會營造了解、關(guān)心、支持衛(wèi)生工作的良好輿論導(dǎo)向，為衛(wèi)生系統(tǒng)的社會評價工作營造良好聲勢。 (二)明確任務(wù)，采取措施，扎實做好社會評價各項工作。社會評價衛(wèi)生工作，是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、管理能力和服務(wù)能力的一次全面檢驗，是對全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)、服務(wù)能力、工作績效、廉政建設(shè)的一次綜合考察，各衛(wèi)生單位一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，高度重視，齊心協(xié)力，真抓實干，務(wù)求實效。要形成合力，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)明責(zé)任，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點、突破難點”的工作方法和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以關(guān)注民生、建設(shè)人民滿意衛(wèi)生為目標(biāo)，著力抓好“服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量、辦事效率、工作績效、廉政建設(shè)”四個方面的社會評價工作，認(rèn)真落實整改措施，邊查邊改，著力解決群眾關(guān)注的突出問題，確保社會評價滿意率不低于90%。 1.狠抓服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，切實增強服務(wù)意識。醫(yī)療衛(wèi)生單位是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生窗口，看黨和政府的形象，看衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的成效。要堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和 “管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以關(guān)注民生和服務(wù)群眾為主題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各衛(wèi)生單位要不斷鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，繼續(xù)開展好“三主動、三加強”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題實踐活動(即：“主動貼近患者，加強情感溝通，讓患者暖心;主動服務(wù)患者，加強診療精度，讓患者放心;主動想著患者，加強費用控制，讓患者安心)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，要根據(jù)各自的不同服務(wù)對象，認(rèn)真自查自糾本單位存在的突出問題。要開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究和走訪座談工作，主動聽取基層職工和群眾的呼聲，主動征求人大代表、政協(xié)委員代表、民主黨派代表、群眾代表以及本單位干部職工、服務(wù)對象、病人及家屬對衛(wèi)生工作的意見、建議和要求，重點解決群眾反映強烈的突出問題。 局機關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督局和財政全額拔款單位：要強化公信力和執(zhí)行力建設(shè)，樹立“忠于職守、服務(wù)人民，樂于奉獻(xiàn)”的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，著力扭轉(zhuǎn)在少數(shù)干部身上存在的宗旨意識不強，艱苦創(chuàng)業(yè)作風(fēng)不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，滿足于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、懼怕困難，工作一般化、得過且過，精神不振、作風(fēng)漂浮，工作拖拖拉拉、推諉扯皮，發(fā)文多、檢查落實少，說得多、做得少，行政效率低下，以及“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”等不良風(fēng)氣。 醫(yī)療單位：要把維護(hù)人民群眾的利益放在第一位，努力保障群眾能夠享受到安全、廉價、方便、有效的醫(yī)療服務(wù)，努力為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要著力扭轉(zhuǎn)少數(shù)醫(yī)務(wù)人員宗旨意識淡薄，冷漠對待群眾、對待患者，服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高的不良風(fēng)氣，要結(jié)合深入開展醫(yī)院管理年活動和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動，切實改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)流程，加強醫(yī)療質(zhì)量控制，努力營造良好、和諧的醫(yī)患關(guān)系。一要進(jìn)一步健全完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，廣泛開展理想信念教育和職業(yè)道德教育，弘揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)。二要引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者增強服務(wù)意識，牢固樹立“以病人為中心”和“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，進(jìn)一步端正服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，重點抓好門診、急診、掛號室、收費室、藥房等“窗口”的服務(wù)態(tài)度，在醫(yī)院掛號、收費、藥房、門診等窗口，要增設(shè)溫馨提示，方便病人就醫(yī)。三要加強醫(yī)患溝通,推行人性化服務(wù)，打造溫馨平臺、凸顯親情關(guān)愛，大力倡導(dǎo)尊重病人、體貼病人、關(guān)愛病人的良好風(fēng)氣，在診療過程中，對患者和家屬關(guān)心的就診、治療、手術(shù)、用藥等問題要耐心地作出解釋和說明。四要努力提高醫(yī)療質(zhì)量，采取切實可行的措施，有效預(yù)防和減小醫(yī)療糾紛的發(fā)生，要著力化解醫(yī)患矛盾，盡可能使醫(yī)患糾紛控制在萌芽狀態(tài)，保證醫(yī)患糾紛不出科、不出院，杜絕醫(yī)患糾紛群體性事件的發(fā)生。 各衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題、帶頭進(jìn)行整改，做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的模范。對于矛盾、問題突出的重點單位、重點科室和人員，要專門跟蹤，落實措施，開展作風(fēng)教育和整頓，培育風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。 2.狠抓制度建設(shè)，提高辦事效率，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。要站在推動全市衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，結(jié)合前段時間開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實和加強制度建設(shè)的要求，在解放思想、深化改革上下功夫，建立完善相關(guān)的體制機制，切實做到用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事、用制度解決存在的突出問題，以制度的落實來保障效率的提高和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展。 局機關(guān)和衛(wèi)生監(jiān)督局：重點抓好市委、市政府和市紀(jì)委關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度和措施的落實;嚴(yán)格查處工作拖拉、不給好處不辦事、服務(wù)承諾不兌現(xiàn)和不認(rèn)真履行職責(zé)的人和事。 各衛(wèi)生事業(yè)單位：在重點抓好市委、市政府、市紀(jì)委和市衛(wèi)生局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的等制度和措施落實的同時，要結(jié)合單位的工作性質(zhì)，全面推行政務(wù)公開、院務(wù)公開，主動將工作職責(zé)、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果等向社會公開，方便群眾，主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行百種基本藥物零加成制度、病人選擇醫(yī)生制度、費用清單制、費用查詢制，進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾、首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)療告知制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度。大力開展誠信服務(wù)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，落實降低醫(yī)藥費用的各項措施，嚴(yán)格控制、規(guī)范使用高值耗材和貴重高價藥品，避免過度醫(yī)療。 各衛(wèi)生單位要積極深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力推動工作創(chuàng)新、體機機制創(chuàng)新，要以一流的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，使全市的衛(wèi)生工作始終保持蓬勃發(fā)展的良好勢頭，始終走在全省地州級前列。 3.狠抓廉政建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生工作健康發(fā)展。廉政建設(shè)對于提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)形象、密切醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)和諧發(fā)展、保障群眾權(quán)益，有著極為重要的作用。一是各衛(wèi)生單位要高度重視廉政建設(shè)，始終堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，突出重點，注重實效，全面加強對衛(wèi)生服務(wù)收費的監(jiān)督和管理，堅決防止亂收費、違規(guī)收費行為，堅決剎住損害群眾利益的不良風(fēng)氣，著力解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題。二是要堅持抓源頭、抓根本，認(rèn)真總結(jié)在廉政建設(shè)中一些好的做法和典型經(jīng)驗，建立廉政建設(shè)長效機制，努力防控商業(yè)賄賂、“吃拿卡要”、不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象發(fā)生。三是要公布投訴電話，設(shè)立意見箱，熱情接待人民群眾的投訴，認(rèn)真落實辦案責(zé)任制，堅決查處重點單位、重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的違紀(jì)案件;堅決查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材、基建工程等領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)賄賂案件;堅決查處收受藥品回扣、藥品銷售提成等違紀(jì)行為，防止大處方、濫檢查等過度醫(yī)療行為。 4.查找問題，切實抓好整改。各衛(wèi)生單位要按照市委、市政府、市紀(jì)委和市衛(wèi)生局黨委下發(fā)的文件要求，逐條逐項對照檢查，認(rèn)真做好查缺補漏工作，針對自身查找出來的不足和問題、局黨委督導(dǎo)檢查組提出的意見、征求到的建議、群眾反映強烈的突出問題，迅速抓好整改，對違紀(jì)違規(guī)問題，在經(jīng)調(diào)查核實后，要及時作出嚴(yán)肅處理，以儆效尤。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保社會評價衛(wèi)生工作取得優(yōu)異成績 衛(wèi)生系統(tǒng)是重要的窗口行業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康，衛(wèi)生工作歷來受到社會關(guān)注、群眾關(guān)心，在這次社會評價中，社會評價代表對衛(wèi)生工作無疑要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高，為此，各衛(wèi)生單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，采取最有力的措施，狠抓社會評價各項工作任務(wù)的落實，務(wù)求各項工作不出偏差，取得明顯成效。 (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為做好社會評價工作，局黨委成立了社會評價衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5個專門工作組。各衛(wèi)生單位要將社會評價衛(wèi)生工作作為一項重大任務(wù)，擺上重要議事日程，也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，統(tǒng)籌安排，制定相應(yīng)的工作方案，認(rèn)真落實工作責(zé)任制，將社會評價工作的任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，將分解的各項具體任務(wù)和責(zé)任落實到具體科室和個人。要堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，建立一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、班子成員配合抓、相關(guān)科室具體抓、全體職工參與和一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到任務(wù)和責(zé)任的落實橫向到邊、縱向到底，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、齊抓共管的工作氛圍，確保社會評價衛(wèi)生工作各項任務(wù)落實到位。 這次社會評價衛(wèi)生工作結(jié)果的好壞，不僅影響到全市衛(wèi)生系統(tǒng)的形象，也直接影響如何深化改革的良好氛圍。各衛(wèi)生單位要以大局為重，齊心協(xié)力，加強請示報告，做好上下配合，對在社會評價工作中遇到的新情況、新問題要及時向市衛(wèi)生局反映，以增強評價的效果。 (二)加強督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。要把加強督導(dǎo)檢查作為確保社會評價衛(wèi)生工作取得優(yōu)異成績的一項重要措施來抓，對此，市衛(wèi)生局社會評價領(lǐng)導(dǎo)小組成立了專門的督導(dǎo)檢查組，今天會議結(jié)束后，將采取明查暗訪、走訪了解、實地調(diào)研、聽取匯報、查閱社會評價工作相關(guān)材料、通報工作情況等方式，對各衛(wèi)生單位的宣傳發(fā)動、自檢自查、整改落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。各衛(wèi)生單位要認(rèn)真對照社會評價的相關(guān)任務(wù)要求，切實加大自檢自查和整改落實的工作力度，要“本著缺什么補什么，哪項工作弱重點抓哪項工作”的原則，采取“現(xiàn)場辦公”的方法，