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專車新規(guī),為什么不問(wèn)問(wèn)消費(fèi)者?  陜西華圖   張小梅    事件概述  當(dāng)今社會(huì),市民出行方式多樣化。但是在選擇出租車出行方面普遍存在打車難、態(tài)度差的問(wèn)題,于是各類滿足消費(fèi)者需求的專車應(yīng)用而生,但是專車一直處于非法運(yùn)營(yíng)的狀態(tài),為此 10 月 10 日,交通運(yùn)輸部出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)  整理如下:  私家車必須注冊(cè)為出租客運(yùn)車才能從事專車服務(wù),車輛客運(yùn)性質(zhì)的變更意味著,一旦成為營(yíng)運(yùn)車輛,就要執(zhí)行  8 年報(bào) 廢的規(guī)定,而私家車是沒(méi)有報(bào)廢年限的。  按照規(guī)定,車輛需取得道路運(yùn)輸證才能上路,而且只能是 7 座以下的乘用車。  駕駛?cè)巳粝氤蔀榫W(wǎng)約駕駛員,應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷,符合相關(guān)安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的,取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。  文件規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證接入平臺(tái)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,與接入的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。  網(wǎng)約車不得同時(shí)接入兩個(gè)或 兩個(gè)以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),所以同時(shí)開三個(gè) 一個(gè)單拿補(bǔ)貼的事行不通了。  那么容易  網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者要合理確定運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)和水平,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。至于低價(jià)傾銷和獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為,規(guī)定要求實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,并提前 10 日將方案向社會(huì)公告。  專車平臺(tái)的服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)大陸,并將數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺(tái)。  這是網(wǎng)約車與巡游車的最大區(qū)別,巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候 客,也可提供預(yù)約運(yùn)營(yíng)服務(wù);預(yù)約出租汽車不得巡游攬客,只能通過(guò)預(yù)約方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。    相關(guān)評(píng)論  新規(guī)不是將專車“一棒子打死”,而是將專車“一棒子打個(gè)半死” 。         讀覽天下雜志  “專車新規(guī)”短期內(nèi)只會(huì)“肥”了出租車公司,可長(zhǎng)期看,無(wú)法為出租車市場(chǎng)改革帶來(lái)“鯰魚效應(yīng)”式的良好環(huán)境      模擬題  交通部專車改革方案一出,引起社會(huì)廣泛熱議,請(qǐng)就此事件談?wù)勀愕目捶ā?   參考解析  綠色出行、環(huán)保出行的理念正在深入人心,于是越來(lái)越多的市民選擇公共交通和拼車方案出行,但是在出行過(guò)程中關(guān)于出租車打車難、服務(wù)差一直怨聲載道。于是專車應(yīng)運(yùn)而生,專車不僅解決了出行難、打車難的問(wèn)題,加之專車服務(wù)態(tài)度好,所以廣受歡迎。與此同時(shí)也對(duì)出租車行業(yè)造成強(qiáng)烈沖擊。  對(duì)于交通部出臺(tái)的專車暫行辦法,出發(fā)點(diǎn)是為了使專車運(yùn)營(yíng)合法化,根本目的是是專車、出租車和市民三方獲利,但是辦法的規(guī)定似乎有些欠妥 ,不僅不能解決市民打車難的問(wèn)題,反倒使專車從業(yè)者信心跌至谷底,比如 :費(fèi)用提高等新規(guī)定。對(duì)于交通部關(guān)于專車的新規(guī)我認(rèn)為有些欠妥,這些新規(guī)不僅不能從根本上解決打車難、出行難的問(wèn)題,反倒使專車的發(fā)展陷入困境,由此我自身認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)解決問(wèn)題:  首先,交通部在制定政策的時(shí)候應(yīng)當(dāng)廣泛聽取民意,使這樣一項(xiàng)政策切實(shí)能夠?yàn)槭忻穹?wù),而不是形同虛設(shè)或者把一項(xiàng)本來(lái)發(fā)展很好的項(xiàng)目推入深淵。  其次,專車能夠如此受歡迎,關(guān)鍵在于他能夠滿足市民的諸多需求,由此,交通部應(yīng)當(dāng)給與支持,并且將專車發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)推廣,改變目前出租車 發(fā)展所面臨的困境。  最后,應(yīng)當(dāng)多發(fā)展公共交通,從根本上解決市民出行難的問(wèn)題。 &

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