教育局長全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話[推薦]

教育局長全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們： 今天，我們在這里召開全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。市紀(jì)委對我們召開這次會議予以高度重視，市紀(jì)委副書記、市監(jiān)察局局長葛傳華同志，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長崔潮同志在百忙中出席了今天的會議，葛書記還將為我們作重要講話。清钅監(jiān) 同志已經(jīng)做了一個很好的報告，總結(jié)回顧了XX年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署了XX年的工作任務(wù)，我完全同意。希望全市教育系統(tǒng)各級黨政組織、廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察工作者認真抓好落實。剛才，我與局黨委各位成員、各縣（市、區(qū)）教育局局長、市直各學(xué)校主要負責(zé)同志，分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和治理教育亂收費責(zé)任書。會后，各位分管局長還要與機關(guān)各處室和各直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。下面，我再強調(diào)三點意見： 一、牢固樹立大局觀念，努力為推進教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù) 過去的XX年，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“辦人民滿意的教育，辦人民滿意的學(xué)?！钡哪繕?biāo)，把握發(fā)展節(jié)奏，追求事業(yè)的全面協(xié)調(diào)；把握改革力度，追求推進的積極穩(wěn)妥；把握立教之本，追求教學(xué)質(zhì)量的大幅提升；把握整體效益，追求教育資源的優(yōu)化配置；把握大局穩(wěn)定，追求各項工作的和諧共進，取得了令人滿意的成績。這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界支持的結(jié)果，也是與全市教育系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作同志的努力分不開的。在過去的一年中，在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持服務(wù)大局、純潔隊伍、促進工作、提升形象的工作宗旨，在黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)、教育行風(fēng)的改進、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、各類教育事業(yè)的改革與發(fā)展、干部隊伍的建設(shè)與管理、教育系統(tǒng)的穩(wěn)定、各項工作的推進、社會形象的提升等方面做出了較大的貢獻，社會各界關(guān)心關(guān)注的教育亂收費得到了有效的遏制，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到了提升，人民群眾對教育系統(tǒng)的滿意度有了一定的提高，鹽城的教育事業(yè)已經(jīng)步入轉(zhuǎn)軌變型、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。借此機會，我代表市委教育工委、市教育局黨委，向在座的各位并通過你們向全市教育系統(tǒng)的黨員干部、廣大教職工和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。 當(dāng)然，在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，教育系統(tǒng)的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的希望還有一定差距。最近，市教育局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，初步排查出三個方面的問題：一是教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀決策能力有待提高，推進城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育、普職教育、校際教育、群體教育均衡發(fā)展的力度不夠，農(nóng)村教育發(fā)展相對滯后，“大教育”觀念意識不夠強烈，資源整合步伐需要進一步加快，解決進城務(wù)工人員子女和城鄉(xiāng)特困家庭子女入學(xué)難問題，缺乏長效保障機制。二是行政管理理念和管理方式不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下教育改革和發(fā)展的需要，機關(guān)少數(shù)工作人員服務(wù)意識不強，服務(wù)水平和服務(wù)效率不高，管理不到位和管理越位、錯位的現(xiàn)象同時存在，檢查、評估、驗收項目缺乏統(tǒng)籌，有時過于集中，干擾基層學(xué)校工作，增加基層學(xué)校負擔(dān)，中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，少數(shù)教師師德形象不佳，以教謀私、有償家教等問題未能根本解決。三是宏觀監(jiān)管執(zhí)法不夠到位，對群眾反映較多的一些地方和學(xué)校亂辦班、亂招生、亂收費問題查處不力，越級上訪和重復(fù)信訪的現(xiàn)象在部分地區(qū)還比較嚴(yán)重等等。 全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須正確對待以擴大高中教育規(guī)模為主要特征的大發(fā)展，必須正確對待以新建擴建學(xué)校為主要特征的大建設(shè)，必須正確對待以銀行貸款、政府貼息等融資形式為主要特征的大投入，必須正確對待以人事制度創(chuàng)新為主要特征的大改革，必須正確對待以推進素質(zhì)教育為主要特征的質(zhì)量大提升。全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須積極應(yīng)對越來越凸現(xiàn)的教育戰(zhàn)略地位，為形成全社會重視教育、適度超前發(fā)展教育、不斷加快教育發(fā)展的濃烈氛圍盡心盡力、盡職盡責(zé)。必須不斷滿足人民群眾日益旺盛的教育需求，把握教育事業(yè)發(fā)展的廣闊空間，尤其是人民群眾日益提高的對中等教育高度重視的程度，大力發(fā)展并逐步普及高中階段教育。必須繼續(xù)保持已經(jīng)顯現(xiàn)的以質(zhì)量提升和內(nèi)涵建設(shè)為特征的教育發(fā)展態(tài)勢，將工作的重點從量的擴張轉(zhuǎn)移到促進質(zhì)量提升上來。全市教育系統(tǒng)的黨員干部、紀(jì)檢監(jiān)察工作者和廣大教職工，必須牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展、教育全面發(fā)展、教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育可持續(xù)發(fā)展和以人為本的教育理念，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益的關(guān)系，正確處理好向高一級學(xué)校輸送人才和為地方經(jīng)濟培養(yǎng)大批勞動者的關(guān)系，正確處理好公辦、民辦和中外合作教育的關(guān)系。只有這樣，我們才能依靠思想觀念的突破，為推進鹽城教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。 二、切實加強制度建設(shè)，努力探索建立教育系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制 前不久，中共中央印發(fā)了建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，我們一定要緊密結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施綱要，在建立教育系統(tǒng)反腐倡廉長效機制上求突破。這既是全市教育系統(tǒng)新的一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，也是全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的關(guān)鍵。關(guān)于05年的工作，按清钅監(jiān)同志的具體部署要求去做，結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，一是要切實加強對干部的廉潔自律教育，特別是要重視對在基建、采購、人事、財務(wù)、招生等崗位上工作的干部的教育，確保不出問題、少出問題、不出大的問題。二是要切實規(guī)范教育收費行為，要把創(chuàng)建規(guī)范教育收費先進縣（市、區(qū)）作為行風(fēng)建設(shè)的重點工作來抓，確保群眾反映的信訪案件有所減少，群眾滿意程度有所上升。下面，我就解決好這兩個重點問題，如何圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、加強制度建設(shè)、構(gòu)建教育系統(tǒng)有特色的反腐倡廉長效機制提六點要求： 一要進一步加強決策機制建設(shè)。要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，保證人民賦予的權(quán)力不被濫用。現(xiàn)在的教育系統(tǒng)和各級各類學(xué)校無論是主要負責(zé)同志還是一般工作人員，都或多或少地掌握著一部分權(quán)力。如果不對這些權(quán)力加強監(jiān)督和制約，就有可能導(dǎo)致教育系統(tǒng)的腐敗。因此，我們要立足于以德制權(quán)，以法制權(quán)，以權(quán)制權(quán)和以民制權(quán)的工作思路，敦促教育行政部門和各級各類學(xué)校的一把手，帶頭執(zhí)行民主集中制，防止個人說了算，同時也要防止誰也說不算。執(zhí)行民主集中制，首先要發(fā)揚民主。發(fā)揚民主，關(guān)鍵是看主要負責(zé)同志。作為“班長”，在作決策處理問題時，要正確處理好民主和集中的關(guān)系，集思廣益，充分聽取班子成員的意見，要做“班長”，不要做“家長”，要有主見不要主觀，要集體智慧不要個人意志。同時，要善于在民主基礎(chǔ)上集中，要果斷不要武斷。對久議不決的事情，敢于拍板，敢于負責(zé)，要通過不斷創(chuàng)新探索，逐步構(gòu)建教育引導(dǎo)、權(quán)力規(guī)范運行、監(jiān)督制約、法紀(jì)約束、組織保障等五個機制。中小學(xué)實行校長負責(zé)制，要充分發(fā)揮黨組織的核心保證作用和教代會的作用，重大事項，諸如人事安排、經(jīng)費收支、工程項目等都要堅持集體討論，有的還可以發(fā)動教職工討論。要從提高執(zhí)政能力的高度，進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，進一步樹立職務(wù)意味著奉獻、領(lǐng)導(dǎo)意味著服務(wù)、權(quán)力意味著責(zé)任的思想，確保各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的權(quán)力在健康規(guī)范的軌道上運行。 二要進一步推進行政審批制度的改革。要把樹立正確的政績觀作為服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教職員工、服務(wù)社會、服務(wù)廣大人民群眾的重點，落實在教育行政的各項工作之中。要嚴(yán)格按照精簡高效的原則，建立規(guī)范的行政審批制度，對能簡化的程序和手續(xù)，必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進行徹底的簡化，以方便教育系統(tǒng)的基層單位和廣大人民群眾。當(dāng)務(wù)之急，就是要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，機關(guān)不插手基層學(xué)校的教育教學(xué)活動，機關(guān)不介入基層學(xué)校的具體事務(wù)，逐步由全能機關(guān)向有限機關(guān)、服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)變，由微觀管