“暢通工程”專題動員大會上的講話[推薦]

“暢通工程”專題動員大會上的講話同志們：市委、市政府提出建設宜居、暢通、森林、平安、健康“五大xx”，我們也對應提出建設xx的“五大工程”，今天專題召開“暢通工程”動員大會。會議的主要任務是：總結(jié)XX年全縣交通建設工作，安排部署今年及XX年前全縣暢通工程任務，動員全縣各級各部門和廣大人民群眾，搶抓機遇，合力攻堅，又好又快實施“暢通工程”，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)筑“快車道”和新平臺?？h委、縣政府對暢通工程建設高度重視，專門制發(fā)了關(guān)于實施“暢通工程”的意見，并對意見進行了任務分解、用表格和責任書兩種形式提出并分解了今年暢通工程的建設項目。下面，我講四個方面的意見。一、XX年交通工作回顧XX年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，也是交通工作遇到困難多、經(jīng)受壓力大的一年。面對歷史罕見的低溫雨雪冰凍天氣、突如其來的“ ”汶川地震等特大自然災害，以及復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢等諸多不利因素，全縣上下認真落實“項目推進年”主題，凝心聚力，整體聯(lián)動，全縣交通建設呈現(xiàn)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。盤點XX年的交通工作，集中表現(xiàn)為“四個重要進展、四個顯著特點。四個重要進展是：第一，奉溪高速公路前期工作取得重要進展。奉溪高速公路是全市“十一五”規(guī)劃建設的重點項目。該項目自啟動以來，在市委、市政府領(lǐng)導的關(guān)懷和市級有關(guān)部門的大力支持下，XX年完成工可并舉行了進場道路開工儀式，XX年完成初步設計和征地放線工作。XX年，一是妥善解決了礦產(chǎn)壓覆、電力設施搬遷等問題，并與奉節(jié)縣一道及時完成了土地勘界到戶測量和9條50余公里主要施工便道建設任務。二是XX年10月，奉溪高速公路土地手續(xù)取得國務院正式批文。第二，干線公路建設取得重要進展。一是在掃尾巫城路路基工程的基礎(chǔ)上，完成路面油（硬化）化43公里；改建巫神路二期路基工程12公里，基本完成兩巫路路基工程和巫十路滑坡治理任務。二是加大省道公路改造力度，完成渝巫路、巫恩路 公里大修，啟動尖山至鄧家院子12公里大修，有效改善了出境主通道的通行條件；三是完成縣城過境公路工可等前期工作，市交委首批補助資本金已經(jīng)到位。四是公路通道森林工程全面鋪開，完成了渝巫路、巫恩路兩條省道和30條鄉(xiāng)村道路綠化。此外，按計劃開工了花臺大橋和庫周公路。第三，農(nóng)村公路建設取得重要進展。全縣農(nóng)村公路建設保持了強勁的發(fā)展勢頭。開工建設新鎮(zhèn)路、天紅路、花叢路等通鄉(xiāng)通暢工程234公里，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路120公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率達到80；累計開工建設92個村510公里村通暢工程，硬化村級公路里程接近400公里，行政村公路通暢率突破20大關(guān)；新開工建設74個村720公里村通達工程，完成600公里，全縣行政村公路通達率達到74%。第四，市政交通設施建設取得重要進展。一是城市道路建設加快推進。建成馬鎮(zhèn)壩至前進橋城市連接道路 公里，開工建設老縣城 公里“白改黑”工程，完善縣城漫灘路一期配套工程、啟動二期工程，完成南濱路明珠廣場段和新環(huán)路硬化，新建人行步道3條，城市道路總長突破30公里，人均道路面積達到5/人，城市道路瀝青化率達到25%，道路鋪裝率達到90%。交通標志、標線、標牌、轉(zhuǎn)盤、景觀工程不斷完善。二是車站碼頭建設不斷進步。按照“馬鎮(zhèn)壩汽車客運中心以長途客運、貨運為主，趙家壩車站以城市公交、區(qū)間定線客運、出租汽車為主”的場站布局，完成了馬鎮(zhèn)壩二級汽車客運站前期工作，市交委第一批補助資金已經(jīng)到位，可望于近期正式動工。成功搬遷老城南門灣車站，同步建成趙家壩臨時短途客運站并投入使用，有效緩解了老縣城交通擁堵問題。完成縣城碼頭整治工程，徹底根除碼頭區(qū)域內(nèi)亂建、亂搭、亂占行為，亮麗了窗口，提升了形象；完成大寧河xx港區(qū)可研編制，各項前期工作有序推進。三是城市公交登場亮相。開設了巫中、鎮(zhèn)泉、鳳凰等5條公交線路，投放工交車20臺。組建出租汽車公司，投放出租車26臺。修建公交站點9個、公交站牌20個。基本解決了市民出行難和公交車、出租車無家可歸、無站可停的問題。四個顯著特點是：第一，交通建設投資創(chuàng)歷史新高。XX年，全縣交通建設總投資達到 億元，是歷史以來投資最多的一年，占到全縣固定資產(chǎn)投資總額的 %，占全縣31個開工重點項目投資總額的 。各項交通建設的投入，拉動了經(jīng)濟增長，改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件，極大地激發(fā)了廣大人民群眾脫貧致富奔小康的信心和激情。第二，交通發(fā)展由低水平擴張向科學發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。一是更加注重規(guī)劃。按照“三結(jié)合三配套”的原則，及時調(diào)整更新交通規(guī)劃。即：農(nóng)村公路建設與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的助推產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、相配套，重點向特色產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設傾斜；干線公路建設與縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，以交通改變區(qū)位劣勢為出發(fā)點，主動為工業(yè)園區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設服務；公路建設與水路建設相結(jié)合，在全面整治大寧河航道確保安全暢通的同時，強力推進了大寧河xx新港區(qū)前期工作，并著手規(guī)劃研究碼頭與公路的銜接問題。二是更加注重加強管理。始終堅持兩手抓、兩手硬，工程質(zhì)量明顯提高，交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，公路管養(yǎng)力度不斷加大，等級公路好路率、綜合值有較大幅度提高。三是更加注重安全保障。不斷完善交通安全基礎(chǔ)設施，改造危橋12座，及時搶修水毀工程，實施縣道安保工程25公里，全縣“安保工程”總里程達到185公里，基本實現(xiàn)省、縣、鄉(xiāng)改建道路“安保”化。加強交通運輸安全應急預案建設和演練，安全形勢穩(wěn)定。第三，農(nóng)村級公路建設呈現(xiàn)新亮點。去年交通建設工作會后，相關(guān)部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，狠抓落實，克服了原材料漲價和資金短缺等困難，較好地完成了目標任務。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路建設的認識明顯提高，措施和辦法明顯有力。城廂、文峰、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面推進項目村的同時，將村級公路硬化與“四城”同創(chuàng)結(jié)合起來。尖山鎮(zhèn)全年完成硬化公路25公里，整治路基24公里，力爭在XX年實現(xiàn)村村通暢。古路鎮(zhèn)將公路建設與班子成員的年終考核掛鉤，每位領(lǐng)導負責督導一個施工單位，確保了目標任務的完成。大河鄉(xiāng)建立了激勵機制，對照“四定”標準對完成任務較好的村社和有關(guān)人員分別給予3000元、500元的獎勵。天星鄉(xiāng)把工作重點放在調(diào)動群眾積極上，依靠群眾共建共管農(nóng)村公路，群眾參與率達到95以上，全年新改建村通達工程42公里。二是多渠道籌集建設資金。農(nóng)村公路建設群眾期望值高，但施工條件差，改建難度大，補助標準低，資金缺口大。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極開動腦筋，多方籌資彌補差口。蒲蓮鄉(xiāng)爭取當?shù)孛禾科髽I(yè)出資45萬元，中崗鄉(xiāng)組織企業(yè)捐資17萬元，菱角鄉(xiāng)自籌資金18萬元。三是監(jiān)管機制不斷完善。建立健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和村民四級質(zhì)量監(jiān)督管理體系，充分調(diào)動片區(qū)督導員的作用，實施了村級公路示范工程，公路建設質(zhì)量 與過去相比有明顯提高，工程補助資金得到保障。盡管XX年全縣交通建設取得了一定成績，但問題也不少，主要包括三個方面：一是資金籌措難度加大。受國際金融危機、經(jīng)濟下滑、原材料價格上漲等宏觀經(jīng)濟形勢的影響，XX年公路建設資金爭取十分困難，全年資金絕對差口超過5000萬元，壓力巨大。二是發(fā)展差距大。縱向比較，我縣交通建設進步明顯；但橫向比較，與全市的差距在進一步擴大，交通發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展要求差距在進一步擴大，交通成果與廣大人民群眾的愿望相比差距在進一步擴大。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢率、行政村通達率和通暢率分別比全市平均水平低 、 和 。三是改革壓力大。今年1月1日，國家正式實施成品油價格和稅費改革，同時將逐步有序取消政府還貸二級公路收費。推進此項改革，我們將面臨人員分流安置、償還政府還貸二級收費公路債務、建立普通公路發(fā)展長效機制等三個方面的壓力，任務十分艱巨。對這些問題，各級各部門要引起高度重視，及時、認真、有效地加以解決。二、“暢通工程”的總體目標和主要任務第一，切實提高對實施“暢通工程”重要性和緊迫性的認識xx最大的縣情是偏遠、貧窮?？陀^上是空間距離偏遠。xx地處xx東北邊陲、大三峽腹地，是目前xx40個區(qū)縣中唯一沒有實現(xiàn)“8小時xx”的縣，距大城市xx550公里、西安690公里、武漢800公里，車程918小時；距中等城市萬州220公里、安康230公里、宜昌500公里，615小時車程；距最近的奉節(jié)港也有89公里，4小時車程。同時，縣內(nèi)路網(wǎng)密度差、路面等級低、通行能力差，有的農(nóng)村公路平時連摩托車都難以通行，一遇下雨就變成了舉步維艱的泥濘路，農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)副產(chǎn)品運出難的問題依然沒有得到根本改變，農(nóng)村公路不“通”、不“暢”的問題，繼續(xù)是我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾增收致富的“瓶頸”。因為地處偏僻，遠離大江、大路、大中城市，缺乏大交通、大港口的拉動，接受不到大中城市的輻射帶動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；因為時空距離偏遠，人員進出和大宗產(chǎn)品運輸時間長、運轉(zhuǎn)慢、成本高，并導致對外招商引資難、人流物流不暢、人氣難聚財氣難旺。主觀上的偏遠必須“破”“立”結(jié)合，打開思想“閥門”，改變干部群眾認識上的“偏遠”，縮小思維上的“差距”，打破思想上的藩籬?？陀^上的偏遠必須通過下大力氣發(fā)展內(nèi)外交通，打破交通“瓶頸”制約，著力構(gòu)建內(nèi)外暢通的交通運輸網(wǎng)絡體系，縮短空間距離，改變區(qū)位劣勢，構(gòu)筑人流、資金流、信息流向xx匯集的基礎(chǔ)平臺，抓手就是實施“暢通工程”。什么叫暢通？就是車暢其道、貨暢其流、人暢其行。反觀我們xx的現(xiàn)狀，人、車、貨都難以暢行、暢道、暢流。因為距離遠、路面差、路途堵，我們出縣出差特別是到xx，不僅身體要受累，而且成本高；群眾外出，要么是坐不到車，要么是坐危險的摩托車、農(nóng)用車，既不安全，也不方便。從物流上看，我們還談不上物流體系，一方面是沒有物流企業(yè)，另一方面是路面等級低、物資難以進出。因此，我們搞“暢通工程”不是因為市上安排才搞，而是現(xiàn)實情況逼迫我們搞。所謂“一通百通”，路不通不暢，其他都不可能通暢。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展正處于“夯基立柱、奮力趕超”的關(guān)鍵階段，我們一定要切實提高對實施“暢通工程”重要性、緊迫性的認識，搶抓當前國家擴大內(nèi)需、建設xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)，以及國家取消二級以下公路收費等重大戰(zhàn)略機遇，群策群力、合力攻堅，全方位、多層次發(fā)展內(nèi)外交通，著力構(gòu)建內(nèi)外暢通的交通運輸網(wǎng)絡和管理體系，從根本上提升全縣的交通能力，改變區(qū)位劣勢，為推進全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。第二，“暢通工程”的總體要求和主要任務圍繞把xx建成渝東北重要門戶的戰(zhàn)略定位，按照“公路、鐵路、水運三路并舉，規(guī)劃、建設、管理三管齊下”的原則，強力推進項目建設，強化交通綜合管理，到XX年，形成層次合理、內(nèi)外暢通、運行高效的交通新格局，初步建成渝東北重要門戶、渝陜鄂邊區(qū)交通樞紐。一是實現(xiàn)“四小時主城”。建成奉溪高速公路，實現(xiàn)“4小時主城”。同時，積極推進奉溪高速公路向北延伸至陜南的各項前期工作，力爭開工建設；積極配合做好安張常鐵路、渝萬鄭州鐵路經(jīng)過xx的相關(guān)前期工作，力爭XX年前開工建設。二是實現(xiàn)“三小時周邊”。全面建成巫城路、兩巫路、巫神路及巫十路掃尾工程，完成渝巫路、巫恩路改造，暢通8條對外通道，確保省縣道完好率95%。三是基本實現(xiàn)“兩小時xx”。建成文峰經(jīng)勝利至鎮(zhèn)泉、天元至紅池壩、中梁至高樓、通城至蘭英、埡子經(jīng)叢樹至花臺、鳳凰至勝利、中梁至土城、古路至新寨等通鄉(xiāng)通暢公路，以及花臺大橋和庫周公路，實現(xiàn)100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路或油路。改建或新建村級公路450公里，實現(xiàn)100%的行政村通達。硬化村級公路500公里，實現(xiàn)50%的行政村通暢。屆時全縣除中崗、天元、土城少數(shù)幾個鄉(xiāng)外，基本實現(xiàn)“2小時xx”。四是實現(xiàn)“一小時到港”。建成年吞吐量100萬噸的大寧河xx港區(qū)，以及孝子溪季節(jié)性碼頭、花臺碼頭、縣城旅游碼頭；加強大寧河航道整治，提高通行能力，保持安全暢通；整合資源，完成客貨船舶的標準化改造；打通節(jié)點，推進水、陸運輸?shù)臒o縫連接。實現(xiàn)從縣城至奉節(jié)港、縣城至大寧河xx港區(qū)、尖山工業(yè)園區(qū)至云陽港口一小時到達。五是實現(xiàn)“一刻鐘城市組團”。加快縣城主次干道、支路建設，完善城市路網(wǎng)；建成縣城過境環(huán)線公路；油化改造老城趙家壩組團城市主干道，加強交通綜合管理。實現(xiàn)縣城三大組團之間一刻鐘到達。六是實現(xiàn)交通管理提檔升級。按照“為民、暢通、安全、文明”要求，大力實施交通秩序規(guī)范、設施規(guī)范、生命工程、智能交通、道路暢行、宣傳教育、公交優(yōu)化等“七大工程”，交通管理達到國家三等管理水平。三、明確XX年“暢通工程”建設任務主要抓七項工作：第一，加速推進高速公路建設一要繼續(xù)加強對接。經(jīng)過各個方面的積極努力，市委、市政府已經(jīng)將奉溪高速公路建設列為今年全市“十大民心工程”。各有關(guān)單位要立即跟蹤對接，時刻與市級相關(guān)部門、奉節(jié)縣、高發(fā)司及渝東公司保持聯(lián)系，盡快解決技術(shù)層面的問題。加強協(xié)調(diào)與服務，積極落實需要我們做的工作，高速公路指揮部、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以對組織、對人民高度負責的態(tài)度，緊緊圍繞“征地拆遷、協(xié)調(diào)服務、治安管理”十二字工作方針，顧大局、抓主動、提效率，力爭在4月底完成施工圖設計批復和招投標工作。建設奉溪高速公路事關(guān)xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民的迫切要求，等不得、拖不得?？h委、縣政府的目標很明確，一切圍繞全線開工建設開展工作，只要能確保6月底按時開工，什么工作都可以做，什么步都可以讓；高速公路指揮部和交通、發(fā)改、土房等部門要加大工作力度，強力推進相關(guān)工作，確保按要求按期全線動工建設。要配合有關(guān)單位作好供水、供電等相關(guān)后勤保障，為高速公路全線開工和全面推進打下基礎(chǔ)。二要迅速啟上一頁1 動征地拆遷。這次會議以后，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，充實力量，做好各項前期準備工作，在本月底進入實質(zhì)性工作。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量打總體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，所有紅線內(nèi)的土地征用、桿線拆遷和青苗補償必須在60天以內(nèi)完成。三要營造寬松和諧的建設環(huán)境。奉溪高速公路的開工建設，是市委、市政府關(guān)懷xx的結(jié)果，來之不易，大家一定要倍加珍惜！各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定耐心細致地作好群眾工作，努力營造寬松的環(huán)境，提供周到的服務，給予可靠的保障。要及時化解征地拆遷和工程建設中的各種矛盾和問題。要按照施工“零”障礙的總體要求，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。四要嚴肅紀律。各級各部門對高速公路建設要特事特辦、急事急辦，做到一般事情有人做、重大事情有人管，絕不允許把時間浪費在推諉扯皮上、把精力耗費在協(xié)調(diào)處理上。凡是人為設置障礙，或為了本部門、本單位利益影響高速公路建設的，縣委、縣政府堅決嚴肅處理。要按照征遷政策，及時兌付征地拆遷補償資金，切實保護農(nóng)民群眾的合法利益。第二，強力推進出境公路建設在今年全市交通工作會上，市交委提出XX年要完成全市36條縣際聯(lián)網(wǎng)公路掃尾和交竣工驗收，其中包括我們縣的巫十路、兩巫路、巫城路、巫神路。據(jù)目前掌握的情況，xx交通旅游集團資金狀況正在逐步好轉(zhuǎn)，并重新落實了巫城路、巫神路、兩巫路建設單位，調(diào)整了施工方案，我們一定要搶抓機遇，加強對接，積極配合，確保全面完成四條路的硬化和油化。一是盡快復工兩巫路。各有關(guān)單位和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如既往地支持，原有的征地拆遷機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機構(gòu)要“機構(gòu)不散、人員加強、力度加大”，齊心協(xié)力配合項目部和施工單位開展好工作，力爭6月下旬開始進行路面油化，確保年底通車。二是完成巫神路二期路面工程。利用節(jié)后農(nóng)村富余勞動力較多的機會，增加人力和設備，加快施工速度，確保在6月底以前全面完成二期路面工程。同時，積極創(chuàng)造條件，力爭開工建設三期工程。三是完成巫城路路面剩余工程。要路基整治、路面油化、還建路三方面同步發(fā)力，力爭在10月底以前完成除中梁水庫還建路外所有路面工程。同時，積極爭取交旅集團支持，盡快實施安保工程。中梁電站還建公路建設目前推進效果較好，要進一步加強聯(lián)系溝通，加強施工管理，確保在今年底建成天元、土城兩條還建公路。四是完成巫十路掃尾工程。全面清除水毀工程，落實養(yǎng)護單位，做好跟進管理，保持全線暢通。五是快速推進省道公路大修。一是加快尖山至鄧家院子大修工程速度，3月底以前必須完成路基工程和路面水穩(wěn)層，力爭在5月底完成路面油化。由于該路地勢條件惡劣，安全隱患突出，在確保安全施工的同時，一定要做好交通組織保障，路基工程全面施工以后，要實行交通管制；路面施工期間，要采取必要的封道措施。二是盡快油化巫恩路上磺至墨斗城段。第三，全面推進農(nóng)村公路建設按照全市農(nóng)村公路建設“有保有壓”的總體要求，結(jié)合我縣實際，今年工作的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路通暢、村級公路通達。主要抓三項工作：一是全力推進通鄉(xiāng)通暢公路。完成新鎮(zhèn)路、花叢路、兩高路中梁至天元段、通城至蘭英四條公路86公里油化或硬化，以及汾咸路15公里路基工程，建成灣灘河電站還建路。結(jié)合出境公路建設，解決雙陽、蘭英、花臺、勝利、中梁、土城等6個鄉(xiāng)的公路通暢問題。二是加快推進通村通達公路。按照市交委與縣人民政府簽訂的共建協(xié)議，我縣必須在XX年完成村通達工程。目前，我縣村通達率為74，尚有77個村450公里達不到通達標準，今明兩年每年要完成275公里。今年計劃安排150公里，加上前兩年沒有完成的120公里，實際工作量是270公里，還要完成花臺庫周四級公路路基工程、花臺大橋主體工程。時間緊、任務重、壓力大。縣交通局、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加派人力，加強組織協(xié)調(diào)，千方百計加快建設進度，務必全面完成全年建設任務。今年的任務全部完成后，就可以解決38個村的通達問題，全縣通達率就能達到87。如果在XX年不能完成所有的村通達，將直接影響國家交通部對xx市的考核，也直接影響xx對我縣的考核和今后交通項目的爭取。因此，事關(guān)重大，同志們一定要高度重視，抓緊推進。這項工作也要列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要考核指標。三是全面完成通村通暢掃尾工程。前兩年，我們已經(jīng)安排92個村的通暢工程，到目前為止，實際完成約400公里，尚有110公里的欠賬，如果全部完成，村通暢率將達到31。按照全市的統(tǒng)一安排，今明兩年不新安排通村通暢工程。因此，今年的主要工作是彌補欠賬，必須全面掃尾?？h上今年安排的50公里計劃，主要用于解決城鎮(zhèn)周圍泥土入城、特色產(chǎn)業(yè)配套和農(nóng)村公路建設中的遺留問題。第四，加快航運碼頭建設今年著重抓好三個工作：一是全面完成大寧河xx港區(qū)和花臺碼頭前期工作，確保開工建設；二是抓好通航航道的整治，確保航道通行；三是抓好客運船只的改造升級，新型標準化船舶今年必須下水。第五，加強城市道路系統(tǒng)建設一是加速“白改黑”進程。盡快復工，加快進度，確保在本月底以前全面完成老城趙家壩組團 公里“白改黑”工程。在此基礎(chǔ)上，積極籌措資金，科學安排施工時間，確保在年底以前完成先鋒路、環(huán)城路、太平路 公里“白改黑”工程。二是及時啟動建設加快縣城過境公路。鑒于該項目投資超過一個億，建設資金差口大，采取分期分段實施的方式，先建設北門大橋至北環(huán)路段3公里，力爭5月底完成施工圖設計，最遲8月初開工建設。同時要加快教育局、人武部、公安局等單位的搬遷速度，為過境路建設創(chuàng)造條件。三是新建西鳳大橋至渝巫路主干道、新鎮(zhèn)路連接道、二號路接珍稀植物園連接道、四號路延長線、渝陜鄂邊區(qū)醫(yī)療救治中心連接道路等 公里城市主次干道，完善馬鎮(zhèn)壩新城區(qū)城市道路網(wǎng)絡，促進新城開發(fā)。四是建成漫灘路二期工程，開工建設前進橋拓寬加固工程，打通趙家壩長途汽車站至太平路、先鋒路至南濱路2條連接道。五是改造路燈200盞、人行道鋪裝5000。第六，加快城市交通功能設施建設抓緊完成馬鎮(zhèn)壩汽車客運物流中心土地征用、拆遷等各項前期工作，盡快開工建設。建成太平路郵電局、先鋒路絲廠轉(zhuǎn)盤、九磷路東方之珠3個停車場。積極爭取上級支持，建設老城十字路口、龍頭山隧道南門路口、馬鎮(zhèn)壩新城交叉路口三個紅綠燈電子監(jiān)控系統(tǒng)。完成10公里城市道路標識標線劃定。清理規(guī)范縣城洗車場。加快公交車站點建設；結(jié)合行政中心搬遷，優(yōu)化公交線路設置，適當增投公交車，推進公交運行常態(tài)化、動態(tài)化。第七，積極做好鐵路爭取工作組建專門班子，專司其職抓鄭萬鐵路、安張常鐵路經(jīng)過xx的爭取工作。加強協(xié)調(diào)對接，保持與上級主管部門、設計單位、技術(shù)支持單位的聯(lián)系，千方百計促成至少一條鐵路經(jīng)過xx。四、整合資源，整體推進“暢通工程”建設必須按照已經(jīng)確定的年度建設項目，整合資源，強化措施，開好頭、起好步。第一，加強領(lǐng)導，落實責任縣委、縣政府成立暢通工程建上一頁12 設領(lǐng)導小組，下設交通運輸建設管理辦公室和城市交通建設管理辦公室。交通運輸建設管理辦公室設在縣交通局，承擔縣“暢通工程”建設領(lǐng)導小組日常工作及組織協(xié)調(diào)、考核工作，負責全縣暢通工程規(guī)劃、建設、管理等工作；城市交通建設管理辦公室設在縣建委，具體負責城市暢通工程及城市交通綜合管理的規(guī)劃、建設、管理工作?？h級各部門要協(xié)調(diào)配合，強化服務，形成合力，切實做好各項服務工作，共同打好“暢通工程”總體戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)“暢通工程”建設的第一責任人，要按照縣“暢通工程”領(lǐng)導小組及兩個辦公室的安排，按照目標責任書內(nèi)容，迅速組建班子，分解任務，強化措施，確保全面完成目標任務。第二，整合資源，多渠道籌集建設資金。據(jù)初步概算，實施暢通工程除上級資金支持外，資金差口達6億元以上，能否破解資金難題是實現(xiàn)暢通工程的關(guān)鍵，必須按照向上爭取、多元融資、縣內(nèi)投入“三條腿同時走路”的辦法，籌集“暢通工程”建設資金，確保“暢通工程”順利推進。向上爭取包括幾個方面：一是從項目上爭取。要對應國家擴大內(nèi)需、xx市建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)等大政策，加快策劃、儲備、申報“暢通工程”項目，做好匯報對接，爭取更多的“暢通工程”項目進入上級“盤子”。二是從“燃油稅”改革政策上爭取。提前安排，及早行動，及時申報，將巫恩路、渝巫路納入“燃油稅”改革補助范圍，并積極爭取消化歷史債務。同時，縣交通局要按上面制訂周密細致的改革方案，妥善安置和分流收費人員，確保改革平穩(wěn)有序。三是從市級財政性建設資金和專項資金中爭取。用好2500萬元市級城市建設補助資金，積極爭取其他專項資金，今后市級城市建設補助資金主要用于城市道路及城市交通功能設施建設。四是向上級主管部門爭取。交通、建委、市政、公安、港航、公路、運管等各部門和單位都要積極到上級去匯報爭取，力爭取得上級主管部門更多的傾斜和支持。多元融資包括：一是積極爭取對口支援、對口幫扶單位對暢通工程的支持，積極爭取各方面捐資捐款。二是積極爭取縣外融資擔保機構(gòu)貸款。三是加強項目包裝、對接，努力爭取縣內(nèi)銀行、小額貸款公司的貸款、擔保。四是信德資產(chǎn)公司、瀚信擔保公司、城市建設公司、交通投資公司、林業(yè)投資公司都要圍繞“暢通工程”積極融資。縣內(nèi)投入：主要通過整合扶貧、以工代賑、財政等方面資金，建立“暢通工程”發(fā)展專項資金，由“暢通工程”建設領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排、分項使用，專項用于“暢通工程”規(guī)劃、建設和管理。第三，加強監(jiān)管，努力建設精品公路“暢通工程”既有城市項目，也有農(nóng)村項目，點多分散。按照“修建一條，成型一條，帶活一方”的原則，樹立長遠觀點，增強質(zhì)量意識，力爭修建的每一路都象模象樣，既能夠發(fā)揮現(xiàn)實效益，也能夠發(fā)揮長期效益。相關(guān)部門一定要加強對每一個項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管，把好關(guān)口。第四、優(yōu)化環(huán)境，強化政策支持規(guī)劃、國