5-框架招標文件模板.doc

.招標文件招標編號：【招標編號】【中國石化國際事業(yè)單位/提報單位】【年月日】;.目錄目錄1第一部分 招標公告3第二部分 投標人須知前附表及投標人須知4（一）投標人須知前附表4（二）投標人須知8說明8招標文件說明9投標文件的編寫10投標文件的遞交13開標和評標15入圍及中標19第三部分 技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求21第四部分 評標程序、標準和方法22第五部分 框架協(xié)議一般條款24第六部分 附件（投標文件格式）25一、技術投標文件25（一）投標資質25附件1 法定代表人授權書25附件2 法定代表人身份證明26附件3 投標文件真實性聲明27附件4 投標人的資格聲明28附件5 制造商出具的授權函（如有）29附件6 認證證書及相關文件30（二）技術響應31附件7 技術方案響應情況31附件8 技術規(guī)格偏差表32附件9 商務條款偏差表33附件10-1 近三年行業(yè)內(nèi)同型號產(chǎn)品業(yè)績表（國內(nèi)外）34附件10-2 近三年行業(yè)外同型號產(chǎn)品業(yè)績表（國內(nèi)外）35附件11 對本次招標物資的服務承諾及質保措施36附件12-1 裝備能力調查表37附件12-2 主要技術人員情況調查表38附件13 隨機備件一覽表（如適用）39附件14 備件一覽表（一年或二年）（如適用）40附件15 主要外購件及外購材料來源清單（如適用）41附件16 外購原材料進度計劃（如適用）42附件17 物資制造進度網(wǎng)絡圖43附件18 儲備與物流方案及相關材料（如適用）44二、商務投標文件45附件19 投標函45附件20 投標一覽表46附件21-1 分項報價表47附件21-2 備件一覽表（一年或二年）（如適用）48;.第一部分 招標公告和一單一招的公告一樣現(xiàn)對【招標項目名稱】所需【招標物資】進行競爭性公開招標。請國內(nèi)合格的投標人前來投標。1.項目名稱：【招標項目名稱】。2.招標編號：【招標編號】。3.招標物資名稱、數(shù)量：【招標物資】、【招標物資數(shù)量】。4.交貨期：【交貨期】。5.招標文件獲取時間：【領取時間】（可以手工修改）6.投標地點：【非電子】：【遞交地點】。【電子】：中國石化物資電子招標投標交易平臺。7.投標截止時間：【開標時間】（北京時間）。（可以手工修改）8.開標時間：【開標時間】（北京時間）。（可以手工修改）開標地點：【開標地點】。9.獲取招標文件的費用和方式：招標文件費用【招標文件價格】人民幣，以第三方支付形式付款至以下帳戶，并在付款備注欄注明項目招標編號及訂單編號，招標文件售后不退。付款成功后在中國石化物資電子招標投標交易平臺下載招標文件?！俱y行賬戶信息】10.凡對本次招標提出詢問，請在【開標時間】前與投標咨詢聯(lián)系人聯(lián)系，技術咨詢請與技術咨詢聯(lián)系人聯(lián)系（技術方面的詢問請以信函或傳真的形式）。11.投標要求：【投標要求】。;.投標咨詢聯(lián)系人：單位：【招標機構名稱/提報單位】聯(lián)系人：【投標咨詢聯(lián)系人】 電話：【電話】 電子郵件：【郵箱】技術咨詢聯(lián)系人：單位：【招標項目單位】 聯(lián)系人：【招標技術咨詢聯(lián)系人】 電話：【電話】 電子郵件：【郵箱】【中國石化國際事業(yè)有限公司/提報單位】【年月日】第二部分 投標人須知前附表及投標人須知（一）投標人須知前附表本表是投標人須知細則，招標文件中其他部分如與本表沖突，應以本表為準。序號條款名稱編列內(nèi)容1基本信息1.1招標人名稱：【提報單位】1.2招標聯(lián)系人名稱：【中國石化國際事業(yè)有限公司/提報單位】聯(lián)系人及聯(lián)系方式：【投標咨詢聯(lián)系人】，【投標咨詢聯(lián)系電話】1.3項目名稱【招標項目名稱】1.4審批和資金落實項目已經(jīng)批準，招標人已擁有一筆資金用于支付本次招標后所簽訂合同項下的款項。1.5物資名稱【招標物資】1.6物資數(shù)量【招標物資數(shù)量】【計量單位】1.7交貨期【交貨期】1.8框架協(xié)議有效期【框架協(xié)議有效期】1.9投標有效期90天1.10投標人資質條件、能力和信譽要求1. 投標人、物資制造商的有效企業(yè)法人、營業(yè)執(zhí)照復印件。2. 物資制造商給投標人的有效授權書。3. 投標人法定代表簽發(fā)的投標授權書原件及被授權人身份證復印件。4. 與投標物資有關的投標人或物資制造商的資質證明文件。包括但不限于政府機關、行業(yè)管理部門、認證機構、評估機構等簽發(fā)的資格證書、許可證書、鑒定證書、檢測報告、試驗合格證書、專利證書、獨立評估機構出具的資信證明等。5. 與投標物資有關的裝備能力及設備狀況說明。6. 投標人的財務狀況，包括會計師事務所出具的投標人最近年度審計報告（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）、加蓋單位公章的上年度投標人企業(yè)財務報告（包括會計報告、財務情況說明書、會計報表附注）。如會計師事務所審計報告期年度為上年度，則僅提供會計師事務所審計報告（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）即可。7. 提供招標文件要求的其他有關文件和表格。1.11投標保證金投標人需按如下標準和規(guī)定交納投標保證金：1. 形式：【保證金形式】，以其他形式提交的應征得招標人的同意，委托招標機構招標的應征得招標機構的同意。2. 金額：【保證金金額】元。接受投標人自愿提高的金額。3. 幣種：人民幣開戶銀行：【開戶銀行】開戶賬戶：【開戶賬戶】4. 遞交：線下遞交的須單獨密封，如銀行匯票、轉賬支票、銀行保函等。在線支付的須提供支付憑證。1.12中標服務費除與招標人和招標機構另有約定的，由中標人按招標文件34條的規(guī)定標準支付。中標服務費收費的計算基數(shù)按框架協(xié)議期內(nèi)發(fā)生的實際金額計算。2投標文件編制2.1投標文件本次招標需提供以下版本的投標文件：1. 【電子版在線上傳投標文件：加密電子投標文件在線上傳】。2. 【電子版U盤備份投標文件：未加密電子投標文件U盤備份】。3. 【紙質版投標文件：正本壹份，副本【 】份】。投標截止時間后，投標文件不予退還。2.2投標文件簽署投標人或經(jīng)其正式授權并對投標人有約束力的代表應對投標文件中需簽字的地方進行簽字。2.3加密和密封要求1. 電子版在線上傳投標文件的密封和標記。電子版在線上傳投標文件的內(nèi)容通過數(shù)字證書進行加密并簽章。未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，電子開標軟件將無法接受，不予受理。2. 電子版U盤備份投標文件的密封和標記。商務投標文件和技術投標文件電子版U盤備份分別單獨密封。所有投標文件注明采購項目名稱、招標編號、包號、投標人名稱、商務/技術文件字樣和有“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋投標人印章。3. 紙質版投標文件的密封和標記。紙質版技術投標文件和商務投標文件分別單獨密封。分別注明采購項目名稱、招標編號、包號、投標人名稱、商務/技術文件字樣和有“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋投標人印章。如果未按要求密封和標記，對誤投和提前啟封概不負責。2.4投標語言及計量單位1. 投標文件及投標人和招標人就投標所交換的文件，應以中文書寫。2. 除招標文件另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其它計量單位）。3投標文件的組成（分裝成技術投標文件、商務投標文件兩部分）3.1技術投標文件技術投標文件包括投標資質和技術響應兩部分。3.1.1技術投標文件-投標資質部分1. 法定代表人授權書（附件1）2. 法定代表人身份證明（附件2）3. 投標文件真實性聲明（附件3）4. 資格審查證明文件4.1投標人的資格聲明（附件4）4.2制造商出具的授權函（如有）（附件5）4.3 認證證書及相關文件（附件6） 4.3.1 ISO9001證書 4.3.2 HSE證書或ISO14000和ISO18000證書 4.3.3獨立機構出具的資信等級證明 4.3.4招標文件中要求其他必須提供的證書3.1.2技術投標文件-技術響應部分1. 技術方案響應情況：技術方案及說明、設計文件。（附件7）2. 技術規(guī)格偏差表（附件8）3. 商務條款偏差表（附件9）4. 業(yè)績表4.1 近三年行業(yè)內(nèi)同型號產(chǎn)品業(yè)績表（國內(nèi)外）（附件10-1）4.2近三年行業(yè)外同型號產(chǎn)品業(yè)績表（國內(nèi)外）（附件10-2）5. 對本次招標物資的服務承諾及質保措施（附件11）6. 相關專業(yè)調查表6.1裝備能力調查表（附件12-1）6.2主要技術人員情況調查表（附件12-2）7. 隨機備件一覽表（如適用）（附件 13）8. 備件一覽表（一年或二年）（如適用）（附件14）9. 主要外購件及外購材料來源清單（如適用）（附件15）10. 外購原材料進度計劃（如適用）（附件16）11. 物資制造進度網(wǎng)絡圖（附件17）12. 儲備與物流方案及相關材料（如適用）（附件18）13. 投標物資符合招標文件規(guī)定的證明文件及投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容。注：技術投標文件不應包含任何投標價格信息和其它商務信息,否則由于泄露商務信息而導致的任何損失均由投標人自行負責。3.2商務投標文件1. 投標函（附件19）2. 投標一覽表（附件20）3. 分項報價表 3.1分項報價表（附件21-1） 3.2備件一覽表（一年或二年）（如適用）（附件21-2）注：商務投標文件不應包含任何本表3.1.1和3.1.2款中所述應列入內(nèi)容，否則由于錯誤封裝而導致的任何損失均由投標人自行負責。3.3其他要求1. 投標人應按招標文件中提供的投標文件附件格式填寫投標函、投標一覽表、分項報價表等。2. 根據(jù)招標文件規(guī)定的供貨和責任范圍，投標人應按投標一覽表和分項報價表指定的格式報出分項價格和總價格。投標人對每種物資只允許有一個報價，招標人不接受存在選擇的報價（招標文件中明確要求報備選方案的除外）。3. 投標報價表填寫時應注意：(1)技術規(guī)格書中特別要求（或投標人認為需要提供）的備品備件、易損件和專用工具的費用。(2) 技術規(guī)格書中特別要求（或投標人認為需要提供）的安裝、調試、培訓及其它附帶服務的費用。4. 對于招標文件中的技術及商務要求，投標人要逐條響應，說明“滿足”或是“偏差”。投標人也可以用文字加以說明。5. 投標人按上述要求進行報價，但不限制買方以其它方式簽訂合同的權力。4評標4.1評標方法：【評標方法】評標標準和程序詳見“第四部分 評標標準和方法”。5框架協(xié)議簽訂及執(zhí)行5.11. 以暫估量作為招標數(shù)量的框架協(xié)議招標，招標人有權按照實際需要的物資數(shù)量簽訂框架協(xié)議。2. 招標人不保證最低的供貨份額。3. 按照招標文件規(guī)定的方式確定執(zhí)行價格。4. 如招標文件中列有調價機制，在框架協(xié)議有效期內(nèi)，執(zhí)行調價機制。6特別說明6.1【特別說明】手填1.報價要求見招標文件第三部分：技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求。6.2異議聯(lián)系人：單位：【招標機構名稱/提報單位】聯(lián)系人：【相應招標機構部門經(jīng)理聯(lián)系人/投標咨詢聯(lián)系人】電話：【電話】電子郵件：【郵箱】手填（二）投標人須知說明1適用范圍1.1 本招標文件依據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、電子招標投標辦法編制，適用于本次招標公告/投標邀請書中所述項目的物資采購。2定義2.1 “招標人”是指提出招標項目的業(yè)主、法人或者其它組織。2.2 “投標人”是指響應招標、參加投標競爭，且具有獨立承擔民事責任能力并獨立于招標人的法人或者其它組織。2.3 “物資”是指投標人按招標文件規(guī)定，向招標人提供的設備、材料等及其它有關技術資料和服務。2.4 “服務”是指根據(jù)招標文件規(guī)定，或雖然招標文件沒有明確規(guī)定，但為保證投標物資的功能、性能和使用的完整性，投標人必須承擔的（包括但不限于）運輸、培訓、安裝（或指導安裝）、調試、檢驗、售后服務、技術協(xié)助以及其它必要的義務。3合格投標人的條件3.1具有制造或經(jīng)營招標物資的能力，響應招標并滿足招標文件對投標人的資格要求。3.2嚴格遵守中華人民共和國有關的法律和規(guī)章條例，在招標活動中無欺詐和腐敗行為。4投標費用4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標的結果如何，招標人或招標機構對上述費用不承擔任何責任和義務。招標文件說明5招標文件的構成5.1 招標文件用以闡明所需物資及服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成：（一）招標公告/投標邀請書（二）投標人須知前附表及投標人須知（三）技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求（四）評標程序、標準和方法（五）框架協(xié)議一般條款（六）附件（投標文件格式）5.2 招標文件以中文編制，以電子版發(fā)布。5.3 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標物資使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。6招標文件的澄清6.1 要求對招標文件進行澄清的投標人按招標公告/投標邀請書中載明的聯(lián)系方式以書面形式通知到招標人。對投標截止十日以前收到的澄清要求，招標人將視情況確定采用適當方式予以澄清并以書面予以答復，同時該答復提供給每個招標文件的購買人（答復中不標明問題的來源）。7招標文件的修改7.1招標人可因任何原因，在投標截止期前對招標文件進行修改，但原則上應在投標截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件的購買人。7.2 招標文件的修改以書面、傳真方式通知所有招標文件的購買人，并對其具有約束力。招標文件的購買人在收到上述通知后，應立即向招標人回函確認。修改文件將構成招標文件的一部分。投標人將被視為編制投標文件時已考慮了上述修改。7.3招標文件的修改應考慮給予投標人合理的時間制作相應的投標文件。招標人可酌情延長投標截止日期，并以書面方式通知招標文件購買人。投標文件的編寫8要求8.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性。否則，其投標將被否決。8.2電子版在線上傳投標文件應在交易系統(tǒng)中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。制作電子投標文件時，打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件），按要求制作投標文件。主要包括文件導入、文件內(nèi)容編輯、版式文件轉換、電子簽章、文件生成、加密等。經(jīng)數(shù)字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，投標文件制作時加密和開標時解密均須使用同一CA數(shù)字證書。8.3電子版U盤備份投標文件應在交易系統(tǒng)中下載“投標文件制作軟件”，通過軟件制作、生成投標文件。生成的投標文件作為電子版?zhèn)浞菀訳盤形式密封和標記，不得加密。8.4 紙質版投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件應由投標人法定代表人或委托代理人并對投標人有約束力的代表簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。8.5投標文件應當對招標文件有關交貨期（或工期）、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等內(nèi)容作出響應。9投標語言及計量單位9.1 投標文件及投標人和招標人就投標所交換的文件，均應以中文書寫。9.2 除招標文件另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和國家選定的其它計量單位）。10投標文件的組成投標文件由技術投標文件（投標資質和技術響應）、商務投標文件組成。具體內(nèi)容見前附表。11投標文件格式11.1投標人應按招標文件第六部分中提供的投標文件附件格式填寫投標函、投標一覽表、分項報價表等。并在文件中填寫目錄與連續(xù)頁碼，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。11.2 對于招標文件中的技術及商務要求，投標人要逐條響應，說明“滿足”或是“偏差”。投標人也可以用文字加以說明。12投標報價12.1根據(jù)招標文件規(guī)定的供貨和責任范圍，投標人應按投標一覽表和分項報價表指定的格式報出分項價格和總價格。投標人對每種物資只允許有一個報價，招標人不接受存在選擇的報價（招標文件中明確要求報備選方案的除外）。12.2 投標報價表填寫時應注意：（1）技術規(guī)格中特別要求（或投標人認為需要提供）的備品備件、易損件和專用工具的費用。（2）技術規(guī)格中特別要求（或投標人認為需要提供）的安裝、調試、培訓及其它附帶服務的相關費用。12.3 投標人按上述要求進行報價，但不限制買方以其它方式簽訂合同的權力。13投標貨幣13.1投標貨幣為人民幣（招標文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定）。14投標人資格的證明文件詳見投標人須知前附表。15投標物資符合招標文件規(guī)定的技術響應文件15.1 投標人須提交證明其擬供物資符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。15.2 技術響應文件包括必要的文字說明、資料和圖紙，并須提供以下資料：（1）保證物資產(chǎn)品質量的生產(chǎn)加工工藝、質量保證措施和生產(chǎn)同類產(chǎn)品的業(yè)績情況；（2）大型設備應有運輸方案、需要進行現(xiàn)場組裝的應有組裝方案；（3）保證按期交貨的物資制造進度網(wǎng)絡圖；（4）在技術規(guī)格中規(guī)定的保證物資正常和連續(xù)運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料；（5）技術服務的內(nèi)容及時間。（6）列明主要原材料和主要外購件的來源（如未列明，則視同承諾本廠生產(chǎn)）。16投標保證金16.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。16.2 投標人應向招標人提交投標保證金，招標人接受投標人自愿提高的金額。16.3 投標保證金有效期應當與投標有效期一致，投標有效期按投標人須知前附表1.8款的規(guī)定。16.4投標保證金用于保護本次招標免因受投標人的行為而引起的風險。16.5投標保證金幣種為人民幣（招標文件中另有規(guī)定的從其規(guī)定）。16.6除事先征得招標人書面同意外（委托招標機構招標的應征得招標機構的書面同意），未按招標文件要求的形式提交投標保證金的，其投標將被否決。16.7未入圍投標人的投標保證金，予以退還。入圍投標人的投標保證金，在簽訂框架協(xié)議后自動轉為履約保證金，履約保證金在框架協(xié)議執(zhí)行期滿扣除中標服務費后退還。如中標服務費高于履約保證金，應補交差額部分。16.8下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：（1）投標截止時間后投標人撤銷投標文件的。（2）未按第33款規(guī)定簽訂合同。17投標有效期17.1投標有效期按投標人須知前附表1.9款的規(guī)定。17.2 在原投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。18投標文件的簽署及規(guī)定18.1投標人或經(jīng)其正式授權并對投標人有約束力的代表應對投標文件需簽字的地方進行簽字。18.2電子版在線上傳投標文件應通過數(shù)字證書進行簽章，生成加密投標文件并在線上傳。未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件將被拒絕。18.3電子版U盤備份投標文件非加密，供投標人備份使用。18.4 紙質版投標文件應打印并裝訂成冊，投標文件的副本為正本的復印件。18.5投標人對投標文件錯處作必要修改或任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人或經(jīng)其正式授權并對投標人有約束力的代表簽字方為有效。18.6投標人不得以電話、傳真等形式提交投標文件及投標文件的補充文件。投標文件的遞交19投標文件的密封和標記19.1電子版在線上傳投標文件的密封和標記。電子版在線上傳投標文件的內(nèi)容通過數(shù)字證書進行加密并簽章。未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，電子開標軟件將無法接受，不予受理。19.2電子版U盤備份投標文件的密封和標記。商務投標文件和技術投標文件電子版U盤備份分別單獨密封。所有投標文件注明采購項目名稱、招標編號、包號、投標人名稱、商務/技術文件字樣和有“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋投標人印章。19.3紙質版投標文件的密封和標記。紙質版技術投標文件和商務投標文件分別單獨密封。分別注明采購項目名稱、招標編號、包號、投標人名稱、商務/技術文件字樣和有“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處加蓋投標人印章。19.4如果投標文件通過郵寄遞交，投標人應將投標文件用內(nèi)、外兩層袋密封，內(nèi)層袋的密封與標記同上述規(guī)定。19.5如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不予受理。20遞交投標文件的截止時間20.1電子版在線上傳投標文件必須在投標截止時間前加密上傳。20.2電子版U盤備份投標文件和紙質版投標文件不論專人送交還是通過郵寄遞交，都必須按招標人在招標公告/投標邀請書中規(guī)定的投標截止時間之前送至規(guī)定的地點。21遲交的投標文件21.1 招標人將拒絕在投標截止時間后收到的任何投標文件。22投標文件的修改和撤銷22.1 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間后，可以撤銷投標文件，但投標保證金將被沒收。開標和評標23開標23.1招標人在招標公告/投標邀請書規(guī)定的時間和地點在中國石化物資電子招標投標交易平臺上公開進行。所有投標人均應當準時在線參加開標。23.2 各投標人的投標文件有效性依次為：電子版在線上傳投標文件、電子版U盤備份投標文件、紙質版投標文件。開標時對其電子版在線上傳投標文件進行解密。解密失敗的，以電子版U盤備份投標文件為準；電子版U盤備份投標文件也失敗的，以紙質版投標文件為準。24評標委員會24.1 依法組建評標委員會，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二評標委員會對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。24.2 評標期間，投標人應按評標委員會的要求提供澄清，所提交的澄清文件與投標文件具有同等效力。25對投標文件的審查和響應性的確定25.1 評標委員會對投標文件進行審查，以確定投標文件是否完整有效。25.2投標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標一覽表為準；投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。25.3允許投標文件中存在非實質性偏差。實質性偏差是指：（1）實質性影響合同的范圍和履行；（2）實質性影響所采購設備的技術性能和質量要求；（3）實質性違背招標文件，限制了買方的權利和中標人合同項下的義務；（4）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。（5）國家對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，投標人無法滿足該要求。25.4對投標文件響應性的判定基于投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。25.5 有下列情形之一的，由評標委員會評審后作否決投標處理：25.5.1 投標主體不符合的：25.5.1.1 投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；25.5.1.2 投標文件中標明的投標人與資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差別的；25.5.1.3 投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；25.5.1.4 聯(lián)合體通過資格預審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織；25.5.1.5 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標的。25.5.1.6 一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，委托兩家以上代理商參加投標的，或者制造商與其代理商同時參加投標的。25.5.2 投標文件不符合的：25.5.2.1 投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字；25.5.2.2 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的，影響實質性評標的；25.5.2.3 同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；25.5.2.4 投標價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；25.5.2.5 投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；25.5.2.6 投標人未提交保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的；25.5.2.7 投標文件附有招標人不能接受的條件。25.5.3 投標人行為不符合的：25.5.3.1 拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的； 25.5.3.2 與其他投標人相互串通報價，或者與招標人串通投標的；25.5.3.3 以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；25.5.3.4 以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；25.5.4 法律法規(guī)及招標文件明確規(guī)定可以否決投標的其他情形。25.6 有下列情形之一的，招標項目作廢標處理：25.6.1 評標委員會否決所有投標的；或者評標委員會對一部分投標作否決投標處理后其他有效投標不足三家，使投標明顯缺乏競爭力，評標委員會決定否決全部投標的;25.6.2 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；25.6.3 因重大變故，采購任務取消或重大變更的；25.6.4 招標文件存在不合理條款，招標程序不符合規(guī)定等原因，被主管部門或者監(jiān)督部門撤銷的。26投標文件的澄清26.1在評標期間，為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。26.2 評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。26.3澄清的答復應以書面形式提交，但不得對投標價格等實質性內(nèi)容做任何改變。27對投標文件的評估和比較27.1 招標人及其組織的評標委員會將對實質性響應的投標文件進行評估和比較。27.2 評標時除考慮投標價以外，還將對投標人的概況、生產(chǎn)加工能力、技術水平、所投設備的技術先進性程度、資質、信譽、業(yè)績情況、近期履約表現(xiàn)、產(chǎn)品質量、售后服務、產(chǎn)品技術方案、交貨期等方面進行綜合評議。28評標原則及方法28.1 對所有投標人的投標評估，都采用相同的標準和方法。28.2 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。28.3采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的，在評標價格相同的情況下，經(jīng)評標委員會評議排除串標嫌疑的，按照如下順序確定中標候選人：注冊資金、近三年行業(yè)內(nèi)外同型號產(chǎn)品業(yè)績金額。注冊資金金額高者為中標候選人；在注冊資金相同情況下，近三年行業(yè)內(nèi)外同型號產(chǎn)品業(yè)績金額高者為中標候選人。28.4 采用綜合評標法的，在綜合得分相同的情況下：最終投標價格低者為中標候選人；如果投標價格相同的情況下，技術得分高者（公共得分）為中標候選人。如技術得分相同，以第28.3款的方式確定中標候選人。29保密29.1招標人及評標人員不得將有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向等情況透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。29.2招標人及評標人員不得將投標人的技術文件和商務文件向第三方傳遞。29.3 投標人不得干擾招標人或評標機構組織的評標活動，否則將否決其投標。 入圍及中標30入圍候選人的確定原則30.1評標委員會按招標文件確定的評標辦法和原則向招標人推薦入圍侯選人。對評標委員會提出需要現(xiàn)場審查復核的，應對其進行進一步的確認，如排名第一的中標候選人未能通過現(xiàn)場審查、投標真實性及履約能力存在問題，或放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。30.2 不保證報價最低的投標人成為中標候選人。31入圍通知書31.1 在投標有效期滿之前，招標人以書面方式向入圍投標人發(fā)出入圍通知書，并同時將評標結果通知所有未入圍的投標人。32授予合同時變更數(shù)量的權力32.1 以暫估量作為招標數(shù)量的框架協(xié)議招標，招標人有權按照實際需要的物資數(shù)量簽訂框架協(xié)議。32.2 招標人不保證最低的供貨份額。33簽訂框架協(xié)議33.1 招標人與入圍投標人應當自入圍通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照規(guī)定的選擇方法與選取的入圍投標人簽定框架采購協(xié)議。33.2 招標文件、入圍投標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂框架采購協(xié)議的依據(jù)。33.3 招標人與入圍投標人簽訂框架采購協(xié)議后，入圍投標人成為中標人。中標人的投標保證金轉為履約保證金。未入圍投標人的投標保證金一次性退還。33.4 招標人和中標人不得再行訂立背離框架采購協(xié)議實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。34中標服務費34.1 中標人須按招標文件的要求交納中標服務費。（1）中標服務費以框架協(xié)議期內(nèi)發(fā)生的供貨金額為依據(jù)?？蚣軈f(xié)議期滿后，按照規(guī)定收取中標服務費。（2）中標服務費的計算費率貨物招標中標服務費的計算費率：物資中標金額（萬元）100以下100-500500-100010005000500010000費率1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%物資中標金額（億元）15510105050100100億以上費率0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%服務招標中標服務費的計算費率：服務中標金額（萬元）100以下100-500500-100010005000500010000費率1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%服務中標金額（億元）15510105050100100億以上費率0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算（物資招標和服務招標分別按相應的費率計算）。貨物、服務一次招標（完成一次招標投標全流程）代理服務費最高限額分別為350萬元、300萬元。例如：某項物資招標中，中標人的中標金額為6000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元1.5%=1.5萬元（500-100）萬元1.1%=4.4萬元（1000-500）萬元0.8%=4萬元（5000-1000）萬元0.5%=20萬元（6000-5000）萬元0.25%=2.5萬元合計收費=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（萬元）第三部分 技術規(guī)格、參數(shù)及其他要求一、 招標物資、數(shù)量與明細表（分包情況）：【本標共1個包】【包1：招標物資】，【招標物資數(shù)量】【計量單位】二、 技術要求：【技術要求】技術規(guī)格書。如技術規(guī)格書與招標文件的技術附件不符，以技術附件為準。三、 報價要求：【報價要求】四、 其他要求：【備注】第四部分 評標程序、標準和方法同一單一招一、評標方法：采用【評標方法】。說明：【經(jīng)評審的最低投標價法：對符合招標文件規(guī)定的技術標準，滿足招標文件實質性要求的投標，按招標文件規(guī)定的評標價格調整方法，將投標報價以及相關商務部分的偏差作必要的價格調整和評審，以確定最低評標價。經(jīng)評審的最低投標價的投標人推薦為中標候選人?！俊揪C合評標法：在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的技術和商務兩項因素進行綜合評審后，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。】二、評標標準：（一）技術部分評標標準：1.投標文件情況：按照招標文件的編制要求審查。2.投標人資信情況：認證情況、第三方獨立評估機構出具的資信等級情況、財務狀況、各種試驗報告、制造能力、外購件、外購材料及相應的備品備件等。3.技術響應情況：對投標設備技術、安裝、運輸、技術支持、技術服務以及存在偏差的情況描述。4.業(yè)績、質量、服務情況：業(yè)績情況、對本次招標物資的服務承諾、質保措施、網(wǎng)絡進度情況以及對合同條款的承諾情況。5.投標信用評價：根據(jù)投標商對投標過程中出現(xiàn)的不良投標行為進行評價。技術部分詳細評審表：【評分標準表去掉分值】（二）商務部分評標標準：1.商務比重：【商務比重%】商務部分采用方法：【商務分計算方法】說明：【最低價法： 商務得分（最低有效評標價/投標人有效評標價）商務總分】【基準價法： 商務得分=1-（投標人有效評標價-評標基準價扣分系數(shù)）/評標基準價商務總分】第四部分 評標程序、標準和方法同一單一招一、 評標程序采用初步評審和詳細評審相結合的評標程序。初步評審：評標委員會對各投標人的投標文件進行初步審查，通過初步評審的投標進入詳細評審階段。詳細評審：評標委員會按照招標文件確定的評標方法和標準，對通過初步評審的投標進行詳細評審。二、 初步評審審查標準【資格后審基本資質合格性審查】 其他不符合招標文件要求的。注：以上有任何一條不符合要求的投標人視為未通過初步評審，將無法進入詳細評審階段。三、 詳細評審方法和標準：招標采用【評標方法】。【經(jīng)評審的最低投標價法：對符合招標文件規(guī)定的技術標準，滿足招標文件實質性要求的投標，按招標文件規(guī)定的評標價格調整方法，將投標報價以及相關商務部分的偏差作必要的價格調整和評審，以確定最低評標價。經(jīng)評審的最低投標價的投標人推薦為中標候選人?！俊揪C合評標法：在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的技術和商務兩項因素進行綜合評審后，評標總得分最高的投標人推薦為中標候選人。】（一)技術部分詳細評審標準：1.投標文件情況：按照招標文件的編制要求審查。2.投標人資信情況：認證情況、第三方獨立評估機構出具的資信等級情況、財務狀況、各種試驗報告、制造能力、外購件、外購材料及相應的備品備件等。3.技術響應情況：對投標設備技術、安裝、運輸、技術支持、技術服務以及存在偏差的情況描述。4.業(yè)績、質量、服務情況：業(yè)績情況、對本次招標物資的服務承諾、質保措施、網(wǎng)絡進度情況以及對合同條款的承諾情況。5.投標信用評價：根據(jù)投標商對投標過程中出現(xiàn)的不良投標行為進行評價。技術部分詳細評審表：【評分標準表去掉分值】（二）商務部分評審標準：1.商務比重：【商務比重%】商務部分采用方法：【商務分計算方法】說明：【最低價法： 商務得分（最低有效評標價/投標人有效評標價）商務總分】【基準價法： 商務得分=1-（投標人有效評標價-評標基準價扣分系數(shù)）/評標基準價商務總分】 第五部分 框架協(xié)議一般條款不變見附件第六部分 附件（投標文件格式）一、技術投標文件（一）投標資質附件1 法定代表人授權書項目名稱：【招標項目名稱】招標編號：【招標編號】日期：致： 【中國石化國際事業(yè)有限公司/提報單位】 本授權書聲明：投標人 之法定代表人 代表本公司授權 為本公司投標代表，全權負責【招標項目名稱】的【招標物資名稱】的投標（招標編號：【招標編號】），被授權人有權簽署投標文件和與投標有關其它文件，及處理與投標有關的一切事宜。本授權書在投標有效期內(nèi)有效。投標人名稱（公章）：法定代表人簽字：日期：被授權人簽字蓋章：附件2 法定代表人身份證明投標人名稱：單位性質：地址：成立時間：經(jīng)營期限：姓名 系 （投標人名稱）的法定代表人（職務： 電話： ）特此證明。附：法定代表人身份證復印件投標人： （單位蓋章） 年 月 日附件3 投標文件真實性聲明致： 【中國石化國際事業(yè)有限公司/提報單位】 關于貴方【開標時間】招標編號為【招標編號】的招標公告/投標邀請書，本簽字人愿意參加投標，提供招標文件中規(guī)定的物資，并證明提交的下列文件和說明是真實、有效的：1.我方的投標文件：【電子版在線上傳投標文件：加密電子投標文件在線上傳】?！倦娮影鎁盤備份投標文件：未加密電子投標文件U盤備份】?！炯堎|版投標文件：正本壹份，副本【副本份數(shù)】份】。2.本簽字人確認資格文件中的說明是真實、有效的。投標人的名稱：名稱：地址：電話：傳真：郵編：受權簽署本資格文件人：簽字：簽字人姓名、職務（印刷字體）附件4 投標人的資格聲明1.投標人名稱及概況：A 投標人名稱：_B 地址：_ 傳真電話：_ 郵編:_C 成立日期或注冊日期：_D 注冊資金：_E 最近年度資產(chǎn)負債表（到年月日止）固定資產(chǎn)：_流動資產(chǎn)：_長期負債：_流動負債：_凈值：_F.主要負責人姓名：_2.近三年的年營業(yè)總額（萬元）：年份國內(nèi)國外總額3.有關開戶銀行的名稱和地址：_茲證明上述聲明是真實、有效的，并已提供了全部現(xiàn)有資料和數(shù)據(jù)，我方同意根