人防工程監(jiān)理規(guī)劃最新版.doc

.宿州安鹽“冠景華亭”住宅小區(qū)（人防工程）監(jiān)理規(guī)劃編制： 批準(zhǔn)： 昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司宿州安鹽“冠景華亭”住宅小區(qū)項目監(jiān)理部 2017年 7月 25 日目 錄第一章、工程概況3第二章、工程項目建設(shè)監(jiān)理階段范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)4第三章、監(jiān)理部組織形式及人員配備和崗位職責(zé)5第四章、監(jiān)理工作程序7第五章、施工階段監(jiān)理工作方法及措施7第六章、項目監(jiān)理工作制度26第七章、項目工程監(jiān)理管理工作32第八章、適用規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)34人防地下室工程監(jiān) 理 規(guī) 劃一、工程概況（一）項目名稱：宿州安鹽“冠景華亭”住宅小區(qū)（二）建設(shè)單位：宿州市恒立置業(yè)有限公司（三）勘察單位：安徽水文工程勘察研究院（四）設(shè)計單位：九源（北京）國際建筑顧問有限公司（五）監(jiān)理單位：昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司（六） 施工單位：中城投第六工程局集團有限公司（七） 質(zhì)監(jiān)單位：宿州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（八） 工程項目組成及概況：宿州安鹽“冠景華亭”住宅小區(qū)（三期）項目位于宿州市埇橋區(qū)佛曉大道東側(cè)，紡織路南側(cè)，鵬程路北側(cè)，磬云路西側(cè)。總建筑面積約14萬平米。本項目主要由1825層的高層住宅和3層的幼兒園組成。項目主要工程技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo) 表1名 稱主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)要求工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一次驗收合格，達(dá)到優(yōu)良等級評定標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)省優(yōu)、國優(yōu)。建筑工程類別民用建筑一類高層住宅，詳見GB/T50841-2013建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)抗震等級剪力墻四級抗震設(shè)防烈度七度地基基礎(chǔ)設(shè)計等級甲級結(jié)構(gòu)安全等級二級建筑場地類別二類防水等級級設(shè)計使用年限50年建筑耐火等級一級人防設(shè)計等級核六級結(jié)構(gòu)環(huán)境類別室內(nèi)正常環(huán)境一類；室內(nèi)潮濕、露天，與水土直接接觸環(huán)境二a類施工合同額266743639.11元施工合同工期13個月工程主要分部工程概況 表2序號分部工程名稱基 本 概 況備注1地基與基礎(chǔ)工程采用預(yù)應(yīng)力混凝土管樁（端承摩擦樁），樁徑500；樁端持力層為層粉土，單樁豎向抗壓承載力特征值為1300/1540/1680/1900/2050KN。筏板砼強度為C35，地下室抗?jié)B等級：P6。2主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。主樓18/25層；建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級；結(jié)構(gòu)使用年限50年；剪力墻抗震等級四級。結(jié)構(gòu)主要材料混凝土強度等級：構(gòu)造柱、圈梁、過梁及零星構(gòu)件為C25，其余見圖紙；鋼筋采用HPB300、HRB400；砌體材料：外墻為加氣混凝土砌塊；分戶墻為200/120厚頁巖空心砌塊。3建筑裝飾裝修樓地面 水泥砂漿地面、地磚地面、花崗石地面、細(xì)石混凝土地面門窗木質(zhì)甲、乙、丙級防火門，戶內(nèi)木門，鋼質(zhì)單元門，鋁合金門窗。細(xì)部裝飾裝修待二次裝修設(shè)計確定。4屋面不上人屋面，防水等級為級，找坡為建筑找坡。5建筑給水排水及供暖包括生活給水系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、生活污水和自動噴淋滅火系統(tǒng)。生活用水和消防用水由市政自來水給水管網(wǎng)供水，14層從市政管網(wǎng)壓力供給，511層、1218層及19層以上分別由泵房A、B、C加壓供水，市政給水供給壓力為0.30Mpa。6建筑電氣10KV配電系統(tǒng)、供電電源、應(yīng)急電源，電力配電系統(tǒng)采用220/380V放射式與樹干式相結(jié)合的方式供電；建筑物內(nèi)照明干線采用交聯(lián)聚乙烯絕緣無鹵低煙阻燃聚烯烴護(hù)套銅芯電力電纜（WDZ-YJY）,消防干線電管井電纜選用礦物絕緣耐燃性電纜。消防干線非電管井采用交聯(lián)聚乙烯絕緣無鹵低煙阻燃耐火聚烯烴護(hù)套銅芯耐火電力電纜（WDZN-YJY）。防雷接地系統(tǒng)不大于1歐姆，TN-C-S接地型。7通風(fēng)與空調(diào)采用機械通風(fēng)系統(tǒng)及防排煙系統(tǒng)，通過聯(lián)動排煙風(fēng)機啟動（和消防聯(lián)動）對火災(zāi)進(jìn)行排煙補風(fēng)。8智能建筑智能建筑為有線電視、保安監(jiān)控系統(tǒng)、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)、可視訪客對講、消防報警系統(tǒng)等。9電梯客梯兼擔(dān)架梯、消防梯兼客梯等無障礙電梯。10建筑節(jié)能體形系數(shù)511層0.40,12層以上0.35，其余詳見圖紙。本工程防空地下室人防等級為六級。平時作為地下車庫使用，戰(zhàn)時作為人員掩蔽所。地下人防工程包括從人防防護(hù)門、密閉門、防爆波活門、戰(zhàn)時封堵及人防通風(fēng)的運輸、安裝（包括預(yù)埋鐵件制作、安裝）調(diào)試到交驗達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容（具體型號、數(shù)量、詳見地下人防工程設(shè)備清單表二、編制依據(jù)1工程監(jiān)理規(guī)劃。2監(jiān)理合同、施工合同。3公司GBT190012000idtISO9001：2008體系文件。4國家和地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。二、工程項目建設(shè)監(jiān)理階段范圍和目標(biāo)、監(jiān)理工作內(nèi)容和依據(jù)（一）監(jiān)理階段：施工階段（二）監(jiān)理工作范圍：土建（地下室人防工程）、安裝、內(nèi)外裝飾施工等全過程監(jiān)理（詳見監(jiān)理合同）。（三）監(jiān)理工作目標(biāo)：（1）質(zhì)量目標(biāo)：合格。（2）工期目標(biāo)：390日歷天。（3）投資目標(biāo)：暫按266743639.11元進(jìn)行控制。（四）施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容：1核查工程施工圖設(shè)計，協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計技術(shù)交底。2審查、確認(rèn)承包商選擇的分包單位。3審查承包商的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，提出修改意見。下達(dá)單位工程施工開工令。4審查承包商提出的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的采購清單。5檢查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。6檢查現(xiàn)場施工技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施。在整個施工階段中，對工程建設(shè)實施質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制和合同管理及安全文明施工方面的控制。7主持協(xié)商業(yè)主方或設(shè)計單位，或承包商，或監(jiān)理單位本身提出的設(shè)計變更。8監(jiān)督管理工程施工合同的履行，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項。9核查完成的工程量，驗收分項分部工程，簽署工程付款憑證。10督促施工單位整理施工文件資料的歸檔準(zhǔn)備工作。11審查承包商報送的竣工資料，參與工程竣工預(yù)驗收，提出評估報告，協(xié)助業(yè)主方組織工程竣工驗收。12提交監(jiān)理工作總結(jié)資料。（五）監(jiān)理工作依據(jù)：1工程項目的審批文件。2規(guī)劃部門關(guān)于規(guī)劃紅線范圍和設(shè)計條件通知。3土管部門關(guān)于準(zhǔn)于用地的批文。4工程項目地形圖。5工程項目地質(zhì)勘測資料。6工程項目設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料。7建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)、如“建筑法”“建設(shè)工程質(zhì)量管理條例”“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。8“工程施工驗收標(biāo)準(zhǔn)”，“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文”（房屋建筑部分）等與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。9監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件及工程項目相關(guān)的合同文件。三、監(jiān)理部組織形式及人員配備和崗位職責(zé)采用項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，對工程項目投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度、控制、合同管理進(jìn)行全面協(xié)調(diào)管理的組織形式。（一）工程項目監(jiān)理部組織形式：針對本項目的項目特征和工程特性，組建如下適應(yīng)本項目的監(jiān)理班子，根據(jù)工程的進(jìn)展情況，將進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a充和調(diào)整。項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如下：監(jiān)理員安裝監(jiān)理工 人防監(jiān)理工 監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理員（二）監(jiān)理人員情況如下：姓 名專 業(yè)職 稱職 務(wù) 趙新全土木工程中級總監(jiān)理工程師劉志鋒工程監(jiān)理中級總監(jiān)理工程師代表王成 人 防副高人防監(jiān)理工程師 繆應(yīng)常土木工程中級副總監(jiān)理工程師四、監(jiān)理工作程序項目施工階段實施建設(shè)監(jiān)理工作程序如下圖所示：確定項目總監(jiān)理工程師組建監(jiān)理班子進(jìn)駐施工現(xiàn)場組織召開監(jiān)理工作交底會（即第一次工地會議）實 施 工 程 監(jiān) 理組織工程竣工預(yù)驗收協(xié)助業(yè)主方組織竣工驗收施 工 階 段 監(jiān) 理 總 結(jié)編制項目監(jiān)理規(guī)劃，制訂各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則編寫工程評估報告 五、施工階段監(jiān)理工作方法及措施根據(jù)監(jiān)理合同，對三大控制目標(biāo)在獲得業(yè)主支持的基礎(chǔ)上，分別采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施，適當(dāng)場合請政府主管部門介入以增強力度，分事先、事中、事后三個層次闡述。（一）施工階段的質(zhì)量控制1質(zhì)量因素的全面控制（如下圖施工階段質(zhì)量控制要素）：施工階段質(zhì)量控制對參與施工人員 的質(zhì)量控制對工程原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制對所用施工、計量機械設(shè)備的質(zhì)量控制對采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制對生產(chǎn)、勞動、管理環(huán)境的質(zhì)量控制2質(zhì)量的事前控制（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：設(shè)計圖紙、勘察報告及設(shè)計說明書；建筑安裝工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗收規(guī)范；自審設(shè)計圖紙及設(shè)計資料；參加設(shè)計技術(shù)交底簽證會議紀(jì)要；了解工程有否特殊要求，應(yīng)另確定質(zhì)量指標(biāo)及驗收標(biāo)準(zhǔn)。（2）現(xiàn)場施工場地質(zhì)檢查驗收：現(xiàn)場障礙物，包括地下、架空管線等設(shè)施的拆除、遷建及清除后的驗收；現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測設(shè)、驗收。（3）施工隊伍的資質(zhì)：總承包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段業(yè)已進(jìn)行了審查，開工時應(yīng)檢查工程主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和工作人員是否到位；審查分包單位資質(zhì)。（4）工程所需設(shè)備、原材料、半成品的質(zhì)量控制：主要設(shè)備訂貨流程承包商提出訂貨申請 總監(jiān)理工程師審查承包商訂貨建設(shè)單位設(shè)計單位 申報 磋商 材質(zhì)核定流程 承包商提出樣品和技術(shù)資料監(jiān)理工程師審查承 包 商 采 購附合格證進(jìn)場，監(jiān)理人員見證取樣，施工單位抽樣測試監(jiān)理工程師核驗 投 入 使 用 申報 否 可 否 可審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書；某些工程材料（主要裝飾材料）、制品（如五金燈具、衛(wèi)生潔具等）還需經(jīng)樣品審查后方可訂貨；某些工程材料使用前還需進(jìn)行抽檢或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據(jù)工程性質(zhì)和質(zhì)量監(jiān)理要求另行確定；當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時尚需審核相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，必要時可組織專題論證；對重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應(yīng)實地考察，并幫助生產(chǎn)廠家完善其質(zhì)保措施；對結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家應(yīng)核查其生產(chǎn)許可證，并考察生產(chǎn)工藝及質(zhì)保體系；所有設(shè)備，在安裝前按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查等。（5）施工機械的質(zhì)量控制：凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械，應(yīng)按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中采用；施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗或校正。并應(yīng)在施工過程中進(jìn)行定期檢查。（6）審查承包商提交的施工組織設(shè)計或施工方案施工組織設(shè)計或施工方案，對保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)和組織措施；結(jié)合監(jiān)理工程項目的具體情況，要求承包商編制報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施；要求承包商提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病或特殊條件下制定的技術(shù)措施；針對工程項目的具體情況，要求施工單位提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施；要求總包單位編制“土建、安裝、裝修”標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖、施工總平面圖。（7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施：協(xié)助承包商完善質(zhì)量保證體系；主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)監(jiān)的具體辦法，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站的支持和幫助；審核承包商關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法和方案；審核承包商制定的成品保護(hù)的措施、方法；對承包商試驗室的資質(zhì)及試驗人員的資格等進(jìn)行考核；完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。3質(zhì)量的事中控制（1）施工工藝過程質(zhì)量控制：分部工程分項工程名稱質(zhì) 控 要 點控 制 手 段主體防水工程防水砼強度、防滲透性試塊止水帶、后澆帶材質(zhì)見證、控制檢查檢查、測量鋼筋工程位置準(zhǔn)確（軸線及高度）外形尺寸鋼筋數(shù)量、規(guī)格、位置、接頭、錨固測量測量檢查、見證、檢測混凝土工程強度、配合比、坍落度預(yù)埋件型號、位置、數(shù)量、錨固觀感質(zhì)量檢查、見證、檢測檢查、量測檢查孔口防護(hù)工程防護(hù)門、防護(hù)密閉門框墻制作及安裝防爆波活門、防爆超壓排氣活門安裝工程進(jìn)、出工程管線的防護(hù)密閉工程檢查檢查檢查通風(fēng)空調(diào)工程通風(fēng)管制作與安裝過濾器、除塵器、過濾吸收器安裝密閉閥門安裝檢查檢查檢查裝飾 工程材料質(zhì)量平整度、垂直度標(biāo)高、厚度不同材料的防開裂措施檢查、見證、檢測檢查檢查檢查（2）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。其工作流程如下圖所示。工序完工后承包商自檢填寫(報驗申請單A4)返修監(jiān)理工程師質(zhì)量抽查(現(xiàn)場檢查、試驗室檢驗)監(jiān)理簽署報驗申請單進(jìn)行下一道工序 不合格 合格 不合格 可圖5 工序交接檢驗流程圖（3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由承包商自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量報驗申請單，報告專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收。（隱蔽工程檢驗流程如下圖所示）工 程 隱 蔽承包商驗收、認(rèn)可各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師會簽隱蔽工程驗收單 申報 否 可 （4）工程變更和處理承包商提出工程變更的處理流程如下圖所示：承包商書面提出工程變更單（C2表）總監(jiān)理工程師組織審核與業(yè)主方聯(lián)系承包商實施設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件 申報 否 可（5）設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理因業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如下圖所示：業(yè)主書面提出工程變更單（C2表）總監(jiān)組織審核承包商實施設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件 同意 （6）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（7）對下列情況行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令：為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令，指令承包商停工整改。未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者；工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；擅自變更設(shè)計圖紙的要求；擅自將工程轉(zhuǎn)包；擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；其他。（8）嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工審批制度。凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖規(guī)定的管理流程。承包商提出工程開工/復(fù)工報審表（A1表）監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)理工程師（副）總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會申 簽章報 批復(fù) 簽 提 署 出 意 初 見 審 意 見 (9)質(zhì)量、經(jīng)濟技術(shù)簽證。凡經(jīng)濟在工程驗收中檢驗批/分項工程驗收意見由監(jiān)理工程師簽署，分部/子分部、單位/子單位工程驗收意見由總監(jiān)理工程師會同勘察、設(shè)計、業(yè)主單位共同簽署。技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，必須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。(10)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包商工程進(jìn)度款的支付申請，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如下圖所示。承包商提出工程款支付申請(A5表)監(jiān)理部質(zhì)量監(jiān)理工程師投資控制工程師(財務(wù))現(xiàn)場計量工程師 (進(jìn)度)業(yè)主總 監(jiān)支付 簽署支付意見(11)建立質(zhì)量監(jiān)理日記現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。(12)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬訂會議紀(jì)要文稿總監(jiān)審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見各方蓋章會簽生效 修試 (13)定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月編寫監(jiān)理月報向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。對重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。4質(zhì)量的事后控制（1）工程中間結(jié)構(gòu)驗收及各分項工程質(zhì)量驗收。施工單位初驗合格后提出驗收申報表。 檢驗批/分項質(zhì)量驗收，其流程如圖所示:承包商完成檢驗批后返修自檢填寫檢驗批報驗表監(jiān)理工程師組織施工項目技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人驗收監(jiān)理工程師簽署檢驗批驗收意見分項所含檢驗批均合格監(jiān)理工程師量署分項工程驗收意見所含 合格分項其他 不檢驗 合批 格 1、主控項目和一般項目抽樣合格2、有完整施工操作依據(jù)，質(zhì)量檢查記錄 分部/子分部質(zhì)量驗收，其流程圖如下：承包商完成分部/子分部后返修自檢總監(jiān)理工程師組織施工項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人驗收監(jiān)理工程師組織施工項目技術(shù)（質(zhì)量）負(fù)責(zé)人驗收1、所含分項工程質(zhì)量均驗收合格2、質(zhì)量控制資料完整3、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝有關(guān)安全和功能檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定4、觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求總監(jiān)理工程師簽署分部/子分部驗收意見合格 不 合 格 （2）項目竣工驗收項目竣工驗收流程如圖所示：承包商驗收合格后提出預(yù)驗收申請監(jiān)理部審查資料及現(xiàn)場預(yù)驗監(jiān)理部組織初驗,就存在問題提出書面整改意見承包商 設(shè)計單位承包商整改監(jiān)理部復(fù)驗承包商提交工程檔案資料,并提出竣工驗收申請建設(shè)單位組織竣工驗收（施工、監(jiān)理、設(shè)計及有關(guān)單位參加）提交監(jiān)理工作總結(jié)監(jiān)理部提出評估報告進(jìn)入保修階段 申報 否 可 申報 否（3）審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料。（4）整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。（二）施工階段的進(jìn)度控制確定工程總工期目標(biāo)承包商在開工前提交施工組織設(shè)計及施工總進(jìn)度計劃總監(jiān)理工程師審批實 施監(jiān)理工程師對實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較按計劃執(zhí)行承包商編制月度施工進(jìn)度計劃總監(jiān)理工程師審批責(zé)成承包商采取措施或調(diào)整進(jìn)度計劃 申報 否 可 申報 否 可 否可1進(jìn)度的事前控制進(jìn)度控制的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：（1）審核承包商提交的施工進(jìn)度計劃。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求，審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（2）審核承包商提交的施工方案。主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。（3）審核承包商提交的總平面圖。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（4）協(xié)助業(yè)主按期完成現(xiàn)場障礙物的拆除，及時向承包商提供現(xiàn)場。（5）協(xié)助業(yè)主組織施工臨時供水、供電，接通施工道路、電話線路，及時為承包商創(chuàng)造必要的施工條件。（6）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包商提交設(shè)計圖紙等設(shè)計文件。（7）協(xié)助業(yè)主按合同規(guī)定及時向承包商支付預(yù)付備料款。2進(jìn)度的事中控制進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，另一方面，及時進(jìn)行工程計量，為向承包商支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其主要內(nèi)容有：（1）建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志。（2）工程進(jìn)度的檢查。計劃進(jìn)度和實際進(jìn)度的差異；形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求及時進(jìn)行工程計量驗收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證。（5）工程進(jìn)度的動態(tài)管理。（6）為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計量方面的認(rèn)證意見。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，其職能有：協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查；總圖管理上的問題；現(xiàn)場有關(guān)重大事宜；現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀(jì)要。（8）定期向業(yè)主報告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每月報告一次。3進(jìn)度的事后控制（1）制定保證總工期不突破的對策措施：技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。（三）施工階段的投資控制1投資的事前控制投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少承包商提出索賠的可能。（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、編制標(biāo)底、編制審查預(yù)算、分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。（4）按合同要求，按期、保質(zhì)、保量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免造成索賠條件。（5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免造成索賠條件。2投資的事中控制（1）按合同規(guī)定，及時簽復(fù)承包商提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。（3）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟合理性預(yù)分析。（4）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，需經(jīng)項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方才有效。（5）按合同規(guī)定，及時對已完工程量進(jìn)行核驗，不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗認(rèn)可就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動局面。（6）按合同規(guī)定，及時向承包方支付進(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。工程付款流程如下圖所示：承包商提出付款申請總監(jiān)理工程師審查工程進(jìn)度、質(zhì)量、簽署付款憑證建設(shè)單位進(jìn)行財務(wù)復(fù)核后付款 申報 否 可（7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。（8）檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（9）定期或不定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況，注意費用聯(lián)系單對造價的影響。 （10）定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3投資的事后控制（1）初步審核承包商提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理建設(shè)單位、承包商提出的索賠。建設(shè)單位或承包商提出索賠申請表總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立索賠的依據(jù)有效完整索賠的計算正確接受索賠報告并與對方協(xié)商索賠對象意見一致調(diào)解仲裁起草索賠意見或簽注批復(fù)索賠對象雙方達(dá)成一致后答復(fù)索 賠 生 效索賠對象 否 否 否 否 （四）監(jiān)理措施1投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織。完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費以及按全理工期組織施工，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：按合同條款付工程款，防止過早過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。2質(zhì)量控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制的責(zé)任。技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。經(jīng)濟措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。 3進(jìn)度控制組織措施：落實進(jìn)度控制的責(zé)任、建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計劃體系，增加同進(jìn)度作業(yè)的施工面；采用高效的施工機械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵。合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項目形象進(jìn)度的要求。六、項目監(jiān)理工作制度（一）設(shè)計文件、圖紙審查制度總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。（二）設(shè)計技術(shù)交底制度項目監(jiān)理人員應(yīng)參加并協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計技術(shù)交底會向承包商進(jìn)行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。（三）施工組織設(shè)計審核制度施工有措施，技術(shù)有交底。重要單項工程，施工單位要編制施工組織設(shè)計，一般工程要編寫施工技術(shù)措施，經(jīng)過批準(zhǔn)方可施工。（四）開工報告審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包商可提出工程開工報審表，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查落實后，報監(jiān)理部。由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（五）材料、設(shè)備、構(gòu)配件檢驗及復(fù)驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)核查進(jìn)場材料、設(shè)備和構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗。對驗收不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，應(yīng)發(fā)出監(jiān)理通知單，書面通知承包商不準(zhǔn)用于工程并限期將不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件撤出現(xiàn)場。（六）旁站監(jiān)理制度1根據(jù)建設(shè)部文件實施房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法，在房屋建筑施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，實施旁站監(jiān)理。記錄內(nèi)容要完整、詳實。2旁站監(jiān)理主要職責(zé)（1）在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。（2）審查進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼質(zhì)量檢驗報告等。（3）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存并整理旁站監(jiān)理原始資料。（4）實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改，發(fā)現(xiàn)施工已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報告，由監(jiān)理工程師或總監(jiān)下達(dá)局部工程暫停令，或采取其他應(yīng)急措施。（七）見證取樣制度1見證取樣范圍：鋼材、水泥、防水材料等主要原材料、構(gòu)配件及對其質(zhì)量有懷疑的原材料和構(gòu)配件。2提供授權(quán)見證委托書，明確項目現(xiàn)場旁站監(jiān)督見證人。3填寫砼、砂漿試塊日期、部位、標(biāo)號。4填寫方式：按國家有關(guān)規(guī)定隨機取樣。檢測結(jié)果應(yīng)提供原件交監(jiān)理人員總核。5未經(jīng)授權(quán)見證人簽認(rèn)的試樣作無效處理。（八）變更設(shè)計制度設(shè)計、技術(shù)變更必須正式辦理變更手續(xù)。凡涉及建設(shè)規(guī)模、施工工藝、工程投資等重大設(shè)計變更，必須由建設(shè)單位報請原審批單位批準(zhǔn)后方可辦理。不得在施工圖上用直接修改簽字的形式來代替工程變更設(shè)計單。變更設(shè)計單須經(jīng)有關(guān)單位蓋章，有關(guān)技術(shù)主管及經(jīng)辦人員簽字后方為有效。設(shè)計變更單由設(shè)計單位填寫，設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位各存一份。（九）隱蔽工程檢查制度工程隱蔽以前，承包商應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，并將自檢評定資料和隱蔽工程報驗申請表報監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前二十四小時提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃，通知承包商進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下道工序的施工。（十）工程質(zhì)量檢驗制度1監(jiān)理人員在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包商及時整改，并檢查整改結(jié)果，作好記錄。2如承包商不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，或發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)報請總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫定令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)驗，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表。3分部分項工程完工后，承包商自檢合格，填寫工程報驗申請表，分項工程經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核查，符合要求后予以簽證；分部工程和單位工程需由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對報驗資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。4承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表” ，監(jiān)理部編寫工程質(zhì)量月報。5監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理工程師通知單”催促承包商執(zhí)行。（十一）工程質(zhì)量事故處理制度1凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計要求，或者超出驗標(biāo)規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。2對需返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。3總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。4凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程可視為不合格，不予驗工計價，待整改合格后，再補辦驗工計價。（十二）施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度1監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計劃進(jìn)度組織實施，總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進(jìn)度計劃和年、季、月度施工進(jìn)度計劃。專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查、分析，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況。監(jiān)理部每月以月報的形式向建設(shè)單位報告各項工程實際進(jìn)度及計劃的對比和形象進(jìn)度情況。2當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與業(yè)主方商定進(jìn)一步措施。3審查承包商編制的實施性施工組織設(shè)計，要突出重點，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。（十三）投資監(jiān)督制度1監(jiān)理部進(jìn)點后立即督促承包商報送與承包合同相適應(yīng)的分段、分工點的預(yù)算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。2對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應(yīng)及時掌握并報建設(shè)單位，以便控制投資。（十四）監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫監(jiān)理月報，報建設(shè)單位和本監(jiān)理單位。監(jiān)理月報應(yīng)包括以下內(nèi)容：1本月工程概況；2本月工程形象進(jìn)度；3工程進(jìn)度：（1）本月實際完成情況與計劃進(jìn)度比較；（2）對進(jìn)度完成情況及采取措施效果的分析。4工程質(zhì)量：（1）本月工程質(zhì)量情況分析；（2）本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。5工程計量與支付：（1）工程量審核情況；（2）工程款審批情況及月支付情況；（3）工程款支付情況分析；（4）本月采取的措施及效果。6合同其他事項的處理情況：（1）工程變更；（2）工程延期；（3）費用索賠。7本月監(jiān)理工作小結(jié)；（1）對本月進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面情況的綜合評價；（2）本月監(jiān)理工作情況；（3）有關(guān)本工程的意見和建議；（4）下月監(jiān)理工作的重點。 （十五）工程竣工驗收制度1竣工驗收的依據(jù)是有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同等。2承包商按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。3承包商應(yīng)在驗收前將全部竣工資料及工程竣工報驗單報送項目監(jiān)理部申請竣工驗收，監(jiān)理部對報送的資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查， 查出的問題，應(yīng)及時督促承包商進(jìn)行整改。待檢查驗收合格后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向業(yè)主方提出質(zhì)量評估報告。4監(jiān)理部應(yīng)參加由業(yè)主方組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改意見，監(jiān)理部要求承包商進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，總監(jiān)理工程師會同與會各方簽署竣工驗收報告。（十六）監(jiān)理日志和會議制度1監(jiān)理人員應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計、承包商和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。2監(jiān)理部定期召開監(jiān)理例會，檢查本期監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下期監(jiān)理工作計劃，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。（十七）文明施工、安全生產(chǎn)監(jiān)督制度1監(jiān)理部進(jìn)點后，立即督促承包商對員工進(jìn)行安全教育工作，以及針對本工程如何實施文明施工提出一些要求。2預(yù)測工程中可能存在的安全隱患，明確控制的重點，督促承包商制訂確保安全生產(chǎn)、文明施工的防范性對策和相關(guān)制度。3督促承包商建立健全的安全生產(chǎn)、文明施工保證體系，由項目經(jīng)理直接負(fù)責(zé)、責(zé)任落實到人。督促承包商做好施工現(xiàn)場的“三寶、四口”安全防護(hù)工作，各類進(jìn)場的機械、機具必須符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備機具進(jìn)場報驗制度，必須經(jīng)現(xiàn)場檢查驗收符合要求后，方準(zhǔn)使用。4督促承包商將安全生產(chǎn)文明施工的制度向施工班組交底，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。5督促承包商現(xiàn)場必須設(shè)置消防器具等，對易燃爆材料必須按規(guī)定堆放，嚴(yán)格管理。6嚴(yán)格合同要求，專業(yè)和特殊工種均要求持證上崗，杜絕違章操作。7在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)文明施工中存在的問題，及時責(zé)令承包商作出整改，對屢教不改者視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰。 8及時處理工程中發(fā)生的安全事故，對重大事故須及時報送政府主管部門處理。（十八）技術(shù)、經(jīng)濟資料及檔案管理制度項目竣工后的有關(guān)圖紙、前期資料、各種函、通知、竣工決算等資料應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理工程師整理后，按分門別類交公司檔案室裝訂成冊經(jīng)總監(jiān)理工程師簽后并存檔。有關(guān)檔案的封存、借閱、保密、解密、燒毀等根據(jù)公司檔案室制度執(zhí)行。七、項目工程監(jiān)理管理工作（一）施工準(zhǔn)備階段1審查承包商選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。2監(jiān)督檢查承包商質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，