領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)新大會上講話.doc[推薦]

領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)新大會上講話這次全縣機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省市相關(guān)會議精神，總結(jié)我縣20xx年機關(guān)效能年活動，部署今年全縣開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動。剛才，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長馮丙媛同志宣讀了縣委、縣政府關(guān)于20xx年全縣機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動績效考核結(jié)果的通報，等下縣委副書記、代縣長孫金淼同志還會對今年全縣開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會孫縣長的講話精神，精心組織，全力抓好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動各項工作的落實。根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動開展情況作一個總結(jié)：過去的一年，根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，我縣堅持把開展機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實中央“三保一弘揚”指示的重要舉措，作為加強和改進黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，圍繞打造一流的陽光政務(wù)、廉潔政務(wù)、效能政務(wù)環(huán)境目標(biāo)，精心組織，周密部署，努力探索，狠抓落實，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位機關(guān)工作作風(fēng)、辦事效率、行政行為、服務(wù)水平明顯改善，取得了顯著成效。一、主要做法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立了機關(guān)效能項目建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全縣機關(guān)效能項目建設(shè)年活動動員大會，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)效能項目建設(shè)年活動非常重視，多次在會議上強調(diào)機關(guān)效能項目建設(shè)年活動的重要性并作出重要批示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位也成立了組織機構(gòu)，把這項工作列入重要議事日程，積極謀劃，精心組織?？h效能辦多次召開匯報會、座談會、調(diào)度會，與牽頭單位共同研究推進機關(guān)效能年活動，并建立工作臺賬，及時通報活動開展情況，保證了活動的有序開展。（二）多措并舉，強力推進。一是開門納諫查找問題。通過召開座談會、設(shè)立意見箱、開展問卷調(diào)查、走訪企業(yè)和群眾、發(fā)放征求意見表等形式，征集社會各界人士的建議和意見400余條，切實找準(zhǔn)影響發(fā)展環(huán)境和行政效能的各種突出問題，并認(rèn)真研究，有針對性地提出整改措施。二是實行公開服務(wù)承諾。組織了25家直接面向企業(yè)、面向群眾具有行政審批、執(zhí)收執(zhí)罰、窗口服務(wù)職能的單位負(fù)責(zé)人在縣電視臺就辦事效率、服務(wù)態(tài)度等八個方面作出公開服務(wù)承諾，縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣效能辦對服務(wù)承諾執(zhí)行情況進行跟蹤問效。三是開展專項治理。清理規(guī)范了評比達(dá)標(biāo)表彰活動，通過清理減少評比達(dá)標(biāo)表彰活動6項。開展了行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)服務(wù)和收費清理整頓。本篇文章來自資料管理下載。由監(jiān)察局牽頭，工商局、民政局組織和各主管部門配合，對行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)進行了登記，全縣4家中介機構(gòu)，通過對從業(yè)人員、機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)和收費情況的摸底調(diào)查，已清理整頓到位。四是著力抓好發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。選取了102家具有代表性的企業(yè)和個體工商戶等作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)測點，及時掌握行政機關(guān)及執(zhí)法部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的情況。五是扎實開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評。先后開展了二次集中測評，聽取測評意見，發(fā)放測評表200余份，對“百千萬”活動39個部門和100個測評對象進行了測評。六是強化督促檢查。縣效能辦通過公布投訴監(jiān)督電話，向重點服務(wù)企業(yè)派駐效能監(jiān)督員等方式加大效能監(jiān)察力度，組織了多次不同內(nèi)容、不同形式的明察暗訪，對黨員干部工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、公款消費和出入娛樂場所、聚眾賭博、違規(guī)使用公車等進行專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報或誡勉談話。同時加大日常督辦力度，通過下發(fā)督辦函、整改函等，督促各級各部門開展專項整治，認(rèn)真整改落實，助推機關(guān)效能建設(shè)深入開展。各部門各單位也開展了各種形式的明察暗訪活動，加大督查工作力度，有效強化了效能建設(shè)的威懾力，促進了機關(guān)干部效能意識的不斷增強。（三）創(chuàng)新載體，開展活動。一是組織開展了園區(qū)企業(yè)現(xiàn)場辦公會。召集國土、財政、工業(yè)園管委會等相關(guān)部門就縣工業(yè)園企業(yè)用地問題召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決了企業(yè)土地使用辦證問題。二是組織開展了“講效能，送服務(wù)”活動。縣效能辦組織工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟管理部門相關(guān)職能股室以現(xiàn)場辦公的形式集中在縣工業(yè)園為企業(yè)統(tǒng)一辦理年檢辦證手續(xù)，深入企業(yè)開展了送政策、送資金、送聯(lián)絡(luò)、送服務(wù)活動。三是各單位積極開展主題實踐活動。其中比較突出的有：縣民政系統(tǒng)開展了“一百三千”活動，從民政系統(tǒng)中挑選100名干部，上千家門、問千家事、解千家愁；縣衛(wèi)生局開展“創(chuàng)建黨員示范崗、共產(chǎn)黨員掛胸章”活動等等，這些活動的開展，受到了群眾好評。（四）加大宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相繼召開了機關(guān)效能項目建設(shè)年活動動員大會，懸掛宣傳標(biāo)語，大造活動氛圍?？h效能辦制訂宣傳報道方案，在政府網(wǎng)站上開辟了效能建設(shè)網(wǎng)頁，編發(fā)了效能工作簡報12期。全縣各單位積極向萍鄉(xiāng)日報、省市效能網(wǎng)站及其它報刊投稿460余篇，在省市報刊及部門內(nèi)網(wǎng)上刊用348篇(條)，其中國家級2篇，省級4篇，市級101篇，各部門內(nèi)網(wǎng)243條。二、主要成效（一）在項目建設(shè)上有新勢頭。建立和完善了縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心、就業(yè)服務(wù)中心，通過科技進步立項爭資等方式，打造銀企合作平臺、技術(shù)進步資金資助平臺、人力資源培訓(xùn)平臺和就業(yè)服務(wù)平臺，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才引進等方面的支持，推進項目建設(shè)和企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造。對重大項目建設(shè)實行聯(lián)審聯(lián)辦，并采取項目建設(shè)涉政事務(wù)分別由項目主辦單位牽頭，招商、工業(yè)園管委會、財政、發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)機制，以幫辦代辦的形式為項目建設(shè)解決實際困難或問題。項目建設(shè)發(fā)展強勁，勢頭良好。（二）在執(zhí)政理念上有新轉(zhuǎn)變。通過實施“三四五”工程，以加強對干部在崗在職學(xué)習(xí)為抓手，扎實推進“學(xué)習(xí)型”和“創(chuàng)新型”機關(guān)建設(shè)，各單位把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作同崗位練兵和技能競賽相結(jié)合，進一步豐富素質(zhì)和能力建設(shè)的形式和內(nèi)容，形成機關(guān)干部素質(zhì)和能力提高的整體合力，使干部素質(zhì)和能力建設(shè)得到健康穩(wěn)步地提升。通過開展效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察，著力解決行政機關(guān)及其工作人員不作為、亂作為問題，執(zhí)行力、操作力、落實力不強問題，以及有令不行、有禁不止、各行其是問題，使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民，勤政廉政思想理念。（三）在制度建設(shè)上有新突破。全面推行了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制，建立了績效考核等長效機制，嚴(yán)格用制度來約束人，用制度來教育人，用制度來管理人，使制度建設(shè)成為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的助推器，促進干部良好作風(fēng)的形成。同時，把制度建設(shè)貫穿于為民服務(wù)、為民排憂解難的全過程，進一步建立健全了社情民意反映機制、矛盾糾紛調(diào)處機制、民主決策機制和民主監(jiān)督機制等，切實為民辦實事、辦好事。（四）在機關(guān)效能上有新面貌。全縣上下出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：主動干事、找事干的人多了，加強學(xué)習(xí)、增強工作本領(lǐng)的人多了，熱心為企業(yè)、為基層、為群眾服務(wù)特別是上門服務(wù)的多了；串崗閑聊的少了，故意刁難、設(shè)卡、推諉扯皮的少了，應(yīng)付了事、走形式、擺過場的少了。干部服務(wù)做到了主動、熱情、周到，真正做到急群眾之所急，想群眾之所想。（五）在依法行政上有新進展。全縣行政審批制度改革呈現(xiàn)出“三個規(guī)范”和“三個轉(zhuǎn)變”的較好態(tài)勢：即審批項目管理不斷規(guī)范、審批程序運行不斷規(guī)范、政府機關(guān)依法行政行為不斷規(guī)范；審批事項由分散型向相對集中審批轉(zhuǎn)變、政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、行政審批由以部門為中心向以群眾為中心轉(zhuǎn)變。通過深化行政審批制度改革，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，在防止和克服部門權(quán)力利益化傾向上，有所突破；損害企業(yè)和群眾利益的行為不斷減少，政府的公信力有所增強，投資者前來創(chuàng)業(yè)的信心不斷增大。（六）在發(fā)展環(huán)境上有新改觀。機關(guān)干部主動把自己融入工作大局，條塊之間、部門之間、部門內(nèi)部機構(gòu)之間配合的默契度有所增強，努力轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，為全縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)提供了堅強的政治保證，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定奠定了扎實基礎(chǔ)。通過問卷調(diào)查、明察暗訪、“百千萬”測評、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、行政投訴及加強日常督查工作，影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境等八個方面的突出問題得到有效解決，全縣上下服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)方式明顯改進，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)水平明顯提高。三、存在的問題和不足機關(guān)效能和項目建設(shè)年活動開展以來，全縣效能建設(shè)工作初步形成了上下聯(lián)動、點面結(jié)合的工作格局，促進了機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能提高。但我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是制度執(zhí)行不嚴(yán)。各級各部門雖然都制訂了制度，但少數(shù)部門在執(zhí)行中缺乏有效監(jiān)督，一些部門未嚴(yán)格按制度規(guī)定兌現(xiàn)獎懲辦法。二是監(jiān)督懲處力度不大。有的單位沒有正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，對本單位出現(xiàn)的違反效能建設(shè)的人和事，處理整改不到位，有的甚至袒護或出面為本單位干部說情。本篇文章來自資料管理下載。三是少數(shù)干部違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。少數(shù)機關(guān)干部上班上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象時有發(fā)生，機關(guān)“虛、懶、浮、庸、奢”等不良作風(fēng)仍然存在，“小鬼難纏”、“中梗阻”現(xiàn)象還沒有得到徹底根治。四是一些潛在問題還需要進一步解決。少數(shù)單位亂檢查、亂收費、亂罰款、亂拉贊助的現(xiàn)象還沒有得到根治。有的執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度生硬、行為過激，不善于做工作，以致引起群眾不滿。對以上問題的存在，我們將采取更堅強有力的措施，切實加以解決。年前，按照全縣機關(guān)效能、項目建設(shè)年活動績效考核方案，縣效能辦會同相關(guān)部門組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位進行了考核，并對100個內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了測評，其考核結(jié)果排名前三