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文檔簡介

環(huán)境招商大引資工作動(dòng)員會(huì)講話同志們:經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委袁純清書記晉中調(diào)研講話精神暨晉中市委、市政府開展大招商大引資會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來,嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一會(huì),秦書記還要作重要講話。下面,我先講三條意見:一、要從介休率先發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性的高度,以思想的大解放、認(rèn)識(shí)的大提升為突破,深入開展大招商大引資深入開展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認(rèn)識(shí)大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問題,以開放的思維想問題,以發(fā)展的辦法解難題。1、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進(jìn)來,就能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實(shí)踐看,我們的經(jīng)濟(jì)增長之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提速提質(zhì),重要的一點(diǎn)就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關(guān)鍵。以來,引進(jìn)各類項(xiàng)目200余個(gè),總投資達(dá)120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,無論項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計(jì)資金到位資金億元,共完成投資億元,通過招商引資,我市引進(jìn)了一批技術(shù)先進(jìn)、效益良好、在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進(jìn)了一批對城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的招商項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項(xiàng)目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來,孝義還確立了總投資億元的140項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中億元以上大項(xiàng)目70項(xiàng)總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個(gè)項(xiàng)目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽、左權(quán)都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。面對“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競爭態(tài)勢,我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任重如山的責(zé)任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來抓,以大招商促進(jìn)大開放,以大引資促進(jìn)大發(fā)展。2、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)節(jié)點(diǎn)。在年初召開的人代會(huì)上,我們提出了實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目支撐,產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目關(guān)鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢,又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢,同時(shí)兼具底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等等。這些都是我們在更大范圍內(nèi)、更高層次上吸引外來投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢條件帶來的現(xiàn)實(shí)商機(jī),大張旗鼓、持之以恒地進(jìn)行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢條件,努力吸引更多資金、項(xiàng)目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶介休。目前,國家、省屬國有大型企業(yè)開始向我市轉(zhuǎn)移,而且有明顯的集群效應(yīng)。如省焦炭集團(tuán)和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶大型現(xiàn)代化機(jī)焦企業(yè),產(chǎn)能達(dá)到150萬噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達(dá)20萬噸甲醇項(xiàng)目;中國鋁業(yè)公司總投資10億元開工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬噸重介洗煤、1萬噸氮化硅、2萬噸低碳鋼玉、100萬噸鐵路專用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實(shí)踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢,充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對性地開展招商引資,就能夠不斷推動(dòng)招商引資工作取得新突破。3、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是增強(qiáng)發(fā)展后勁的動(dòng)力源。發(fā)展是一個(gè)延續(xù)的過程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn),長遠(yuǎn)的發(fā)展也沒有基礎(chǔ)。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強(qiáng)勁走勢的強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財(cái)政的確立,今后靠財(cái)政的錢搞建設(shè)的可能性越來越?。浑S著金融機(jī)制的完善,今后靠貸款的錢求發(fā)展越來越難,而我們的內(nèi)源性動(dòng)力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強(qiáng)勁的勢頭,最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒有認(rèn)真落實(shí)到位。二是重大項(xiàng)目不多,特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目不多,吸引跨國大公司、大財(cái)團(tuán)方面還沒有突破。三是項(xiàng)目建設(shè)積極性不高,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務(wù)十分艱巨。上半年完成引資億元,超額完成晉中市年初下達(dá)的引資任務(wù),但僅占新下達(dá)引資任務(wù)65億元的26%,我們要用半年的時(shí)間完成億元的引資,任務(wù)異常艱巨。五是我市企業(yè)主動(dòng)招商不足,合作共贏不強(qiáng)。除路鑫公司、曉山公司主動(dòng)和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識(shí)不強(qiáng)。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場村部分村民圍堵益達(dá)、益隆兩公司大門的違法行為,嚴(yán)重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對于這些問題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。二、要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的措施為切入,深入開展大招商大引資“十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務(wù)是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務(wù)是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務(wù)相當(dāng)繁重,要確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成,就要求我們在大招商大引資中做到視野再廣一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),突出“三個(gè)結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。1、在指導(dǎo)思想上,要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者與引進(jìn)中小項(xiàng)目相結(jié)合。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個(gè)地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,甚至可以為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)有力的支點(diǎn),進(jìn)而形成突變,改變一個(gè)地方的發(fā)展格局。從我市實(shí)際來看,先后成功引進(jìn)山西焦炭集團(tuán)、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計(jì)劃總投資近100億元的30萬噸二甲醚、100萬噸電解鋁、13萬噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在?,F(xiàn)在這些項(xiàng)目正處于籌備階段,距離落地還有很長的路要走,我們下一步要組織專門的班子專攻這些項(xiàng)目。因此,一定要繼續(xù)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標(biāo),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫,制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵(lì)市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大后勁項(xiàng)目與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作,共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場。在突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí),也不能忽視、忽略中小項(xiàng)目的引進(jìn),既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項(xiàng)目形成支撐、實(shí)現(xiàn)突變,也要靠中小項(xiàng)目擴(kuò)張總量、形成集群。2、在整體工作安排上,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和全方位推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要牽動(dòng)力量,作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和實(shí)力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全方位地引進(jìn)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密的結(jié)合起來,既要符合國家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢;既要達(dá)到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟(jì)效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。一是明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目,引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點(diǎn)對象和重點(diǎn)項(xiàng)目。要以國際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)加強(qiáng)對世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”、著名跨國公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動(dòng)上門溝通、主動(dòng)宣傳推介。要積極抓好中國500強(qiáng)企業(yè)山東信發(fā)集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)120萬噸氧化鋁項(xiàng)目和引進(jìn)世界500強(qiáng)大型物流企業(yè)建設(shè)山西中部最強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的大型超市。要加強(qiáng)與國家部委、省重點(diǎn)部門的聯(lián)系溝通,搜集投資新動(dòng)向,從國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃、布局中找項(xiàng)目,覓資金。要承接珠三角、長三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項(xiàng)目。三是拓展招商范疇。樹立“大招商”理念,不僅要引進(jìn)資金,還要引進(jìn)先進(jìn)的文化理念、優(yōu)秀的技術(shù)人才、卓越的管理經(jīng)驗(yàn);不僅要引進(jìn)新型工業(yè)化項(xiàng)目,還要引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目,還要引進(jìn)社會(huì)事業(yè)性項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)外資,還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市民間資本特別是退出煤炭領(lǐng)域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)公共事業(yè)。3、在重點(diǎn)活動(dòng)安排上,要突出中博會(huì)、煤博會(huì)兩大重點(diǎn)招商活動(dòng)與開展多種形式招商相結(jié)合。一是積極組織參加中博會(huì)、煤博會(huì)和全省組織的“中央企業(yè)山西行”、“外資大企業(yè)山西行”、“國內(nèi)知名民營企業(yè)山西行”和山西旅游招商大會(huì)以及晉中市組織的招商活動(dòng)。二是要在全市大力推廣小分隊(duì)招商、中介招商等形式多樣的招商方式,真正做到大型活動(dòng)招商與形式多樣

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