嚴以用權專題研討會發(fā)言稿：嚴以用權 做政治明白人[推薦]

嚴以用權專題研討會發(fā)言稿：嚴以用權 做政治明白人“嚴以用權”專題研討會發(fā)言稿：嚴以用權做政治“明白人”如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準。習近平總書記指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候不搞特權、不以權謀私?！币弧Α皣烙谟脵唷钡恼J識（一）堅持用權為民。嚴于用權，要做到為民用權，始終做到“權為民所用、利為民所謀”。要做到嚴以用權就必須打破“官本位”、“學而優(yōu)則仕”、“升官發(fā)財”等舊思想、舊觀念。權力不是領導干部個人專有所屬，他是來自于黨組織和人民群眾的賦予。領導干部要時刻牢記，全心全意為人民服務是我們黨一貫奉行的根本宗旨，是我們一切工作的出發(fā)點、著力點和落腳點，這是我們黨章的鮮明標志。一切權力歸人民，又是憲法的顯著特點之一，也是我們國家興旺發(fā)達的成功經(jīng)驗。堅持用權為民，要嚴肅認真地思考和解決好權力是誰給的、權力為誰服務和怎樣為民掌權、用權的問題。毛澤東同志把“為人民服務”作為我們黨的根本宗旨確立下來，多次告誡我們領導干部，是人民的勤務員，不是坐在人民頭上作威作福的老爺，這是我們必須時刻警醒的?，F(xiàn)在我們有些領導干部把權力視為自己謀取私利的工具，大肆貪腐，最后走上犯罪的道路。因此，我們黨員領導干部要從根本上思考和弄清楚權力是從哪里來的，任何一個領導干部手中的權力，都是受人民委托或授權的，絕不是上級領導的賞賜，也不是完全個人奮斗的結(jié)果。在怎樣掌權和用權的問題上，有少數(shù)干部還存在著權力的多與寡、大與小會直接影響到個人地位和威望的高低、影響到自己“政績”和“功勞”大小的錯誤認識。因此，把“撈權”、“撈錢”、“撈政績”當做人生最大的奮斗目標，這就是典型的在權力上錯誤認識的結(jié)果。堅持用權于民，就是要求廣大領導干部在工作中樹立民本意識和民權思想。小平同志曾說“領導就是服務”。這就形象的表明權力只是為人民服務的工具，掌權是提供為人民服務的平臺，用權就是為國家和人民謀利。鄭培民等優(yōu)秀領導干部之所以受人敬仰，就是因為他們始終把“做官先做人，萬事民為先”作為行動的準則，真心誠意為人民謀利益。堅持用權于民，就是要求廣大領導干部擁有一顆平常心，坦然看待進退升降。當干部、做領導都會碰到這個問題，一定要正確加以對待。那種好高騖遠、心浮氣躁、有心做官、無心做事、等待觀望、盲目攀比、牢騷滿腹的心態(tài)都是不可取得，它只能消弱我們的斗志、影響我們的身心、扭曲我們的心靈、失去工作的動力。一個領導干部要能夠在任期內(nèi)干出一番事業(yè)，贏得群眾的信任和認可，就要時刻注意調(diào)整自己的心態(tài)，干好份內(nèi)的工作，坦然接受組織的安排和群眾的選擇，在想干事、能干事、會干事上下功夫。當然，在工作中做出了成績，表現(xiàn)出了能力，我相信，組織和群眾是會看得見的，是不會埋沒人才的。（二）按規(guī)則、按制度行使權力。嚴于用權，就是要按規(guī)則、按制度行使權力。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)則制度是大家共同遵守的辦事章程和行動準則，每一個人都應該遵守。然而，現(xiàn)實生活工作中，卻經(jīng)常被忽視，從而導致腐敗行為得不到有效遏制。從一個角度來說，對規(guī)則制度的遵守，可使領導干部在使用權力的時候避免陷入權力濫用的泥潭，起到有效保護干部的作用。按規(guī)則、按制度行使權力，就是要求領導干部強化遵守規(guī)則、制度的自覺性，做原則的捍衛(wèi)者。規(guī)則制度是調(diào)節(jié)人與人、人與組織以及組織之間的行動章程，可以規(guī)范領導權力的使用和從政行為。按規(guī)則、按制度行使權力，是維護班子團結(jié)協(xié)作的重要法寶，是防止和克服用人上的腐敗現(xiàn)象和不正之風的有效武器，是確保政治安全的重要保障，我們必須堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，遵守程序不變通，嚴格執(zhí)行民主集中制原則和各項規(guī)章制度，自覺維護集體領導的權威。按規(guī)則、按制度行使權力，要求領導干部警惕違反制度的危害性，做制度的捍衛(wèi)者。違反規(guī)則制度就會導致規(guī)則制度執(zhí)行主體執(zhí)行起來意識有偏頗、方向有偏差、最終導致行為失范、權力失控、決策失誤，危害黨的事業(yè)。因此，在按規(guī)則、按制度行使權力的過程中，要自覺增強法治意識，以制度建設為根本，一手抓制度的貫徹落實，一手抓制度的創(chuàng)新，要用制度化了的方法來解決工作和發(fā)展中的現(xiàn)實問題，靠制度與規(guī)則管人理事，用規(guī)則制度規(guī)范工作，形成貫徹落實規(guī)章制度的長效機制。按規(guī)則、按制度行使權力，還要求領導干部增強遵循規(guī)則制度的主動性，做規(guī)范的踐行者。規(guī)則制度得不到落實的主要原因是干部自身不注重黨性修養(yǎng)，權力觀錯位、事業(yè)觀不正、價值觀扭曲，不能正確處理做官與做事的關系。因此，我們要在強化制度觀念上下功夫，在遵守規(guī)則上下功夫，在嚴格按照規(guī)則制度行使權力上下功夫。（三）把權力關進制度的籠子里。嚴于用權，就必須把權力關進制度的籠子里。十八世紀法國偉大的大學者孟德斯鳩在論法的精神中指出，“一切有權力的人都愛濫用權力，直到有限制的地方為止”。也就是說但凡是權力，都具有希望自由，嫌惡拘束的傾向。把權力關進制度的籠子里，這個籠子必須扎嚴、扎實、扎密，牛欄是關不住貓的。只有建立一套嚴密科學的制度約束，才可以遏制權力濫用，遏制腐敗滋生，真正實現(xiàn)不敢腐、不想腐、不愿腐的新局面。把權力關進制度的籠子里，還需要讓權力在陽光下運行，接受人民的監(jiān)督，失去監(jiān)督的權力，必然產(chǎn)生腐敗，這是被打倒的“老虎”、“蒼蠅”的共性。（四）任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴于用權，就是要求領導干部時時刻刻守住底線、守住操守、守住信仰，任何時候都不高特權、不以權謀私，堅持清正廉潔，堅持依法照章按程序辦事，堅持法無授權不可為?？傊?，嚴于用權就必須按規(guī)則、按制度、按程序行使權力，反對任何形式的特權，切實做到嚴以用權，一心為民，做身正、心凈、擔當?shù)暮酶刹?。二、遵循“嚴以用權”要注意的問題實現(xiàn)“嚴以用權”，必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁；有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業(yè)業(yè)；有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。權力來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，我們領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。二是堅決做到用權不怠政?！扒诙涣鍪?，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事?！眻F場作為具有縣級建制的管理機構(gòu)，無論是團領導還是一般干部，手中都具有一定的權力，不要覺得權力是大領導才擁有的，其實權力無形于我們身邊，下到機關科室、連隊（公司、廠、站）工作人員的業(yè)務權限，上到團領導的整體把關，其實都對應著不同大小的責任和能力素質(zhì)的要求。如果領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是團場的發(fā)展，辜負的是職工群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任；權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大干群的幸福生活，要永不知足，事業(yè)上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態(tài)去面對人和事，正確對待手中的權力，低調(diào)做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。五是“嚴以用權”，必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規(guī)矩，只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到“嚴以用權”。第一，黨的規(guī)矩是“嚴以用權”的剛性約束。它包括四個方面的內(nèi)容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；黨的紀律是剛性約束；政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是規(guī)矩。第二，恪守黨的規(guī)矩是“嚴以用權”的重要保證。恪守黨的規(guī)矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到“五個必須”：必須維護團黨委權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同團黨委保持高度一致；必須維護黨委的團結(jié)，勇于擔當；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。第三，堅持黨的領導是“嚴以用權”的根本核心。做到黨中央、兵、師黨委提倡的堅決響應，上級黨委決定的堅決照辦，上級黨委禁止的堅決杜絕。決不允許搞“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背上級黨委決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。這些是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。三、堅持“嚴以用權”的改進措施（一）要恪守黨紀國法，做到“依法用權”。第一，樹立法治理念。就是要依法執(zhí)政、依法決策、依法行政，不能再像過去那樣“拍腦袋”決策、用簡單行政命令執(zhí)政、靠主觀意志甚至感情做事。在依法治國新常態(tài)下，法治方式是重要的領導方式，法治能力是領導能力和領導水平的重要組成部分。推動團場事業(yè)健康發(fā)展，不僅需要提升科學化發(fā)展水平，還要堅持依法辦事。這就要求我們必須樹立憲法、法律至上的理念，強化對法治精神、法治價值、法治權威的認同，積極營造依法行政、依法管理、學法懂法、守法用法的濃厚氛圍。第二，強化法治意識。一要牢記權力法定。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，自覺在法律約束下用權；做到想問題、作決策、辦事情都做到有法可依、依法篤行，堅守法律底線，不越雷池一步。二要做到尊重程序。把遵守程序的要求落實到工作全過程和各環(huán)節(jié)；自覺接受監(jiān)督，不搞獨斷專行，讓權力之手規(guī)矩起來，把權力關進制度的籠子里，不讓權力張牙舞爪，讓權力恰如其分的發(fā)揮作用。三要保障職工群眾權利。依法公正對待職工群眾合理訴求。要自覺接受監(jiān)督，堅決防止人為暗箱操作的現(xiàn)象，確保權力在陽光下運行。第三，嚴格依法辦事。黨中央一直強調(diào)，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上，這樣的要求和規(guī)定，就是對法律的敬畏。作為領導干部這個“關鍵少數(shù)”，要處理好權和法的關系，帶頭自我革新，加快轉(zhuǎn)變職能，堅持在法治軌道上開展工作。嚴把權力邊界，按照法律規(guī)定切實履行分內(nèi)職責，既要規(guī)范用權，也要善于用權，勇于負責、敢于擔當，堅決克服懶政、怠政行為，杜絕為官不為，切實做到守土有責、為官一任、造福一方。（二）要堅持心中有民，做到“陽光用權”。權力天然具有導致腐敗的潛質(zhì)，而陽光是最好的防腐劑。抵制腐敗誘惑，防范權力濫用，就要陽光用權，主動接受職工群眾的監(jiān)督。首先，自覺接受監(jiān)督。要習慣于在“聚光燈”下行使權力，習慣于在“放大鏡”下開展工作，自覺接受社會各方面的監(jiān)督，堅決克服設置障礙逃避監(jiān)督的行為。健全權力運行和監(jiān)督機制，圍繞工程建設、大宗物資采購、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等權力運行的風險點，有針對性地立制度、建平臺、定規(guī)矩，切實減少領導干部，特別是“一把手”的自由裁量權，主動把權力關進籠子里、曬在陽光下。其次，嚴把權力邊界。權力是一把雙刃劍，要嚴守權力邊界，自覺在法律約束下用權，在制度籠子里用權；把好權力的方向盤，劃定權力運行的邊界，鋪好行使權力的軌道。加強對民主集中制、“三重一大”決策制度、黨政主要負責人不直接分管“人財物”等制度落實的監(jiān)督；做到凡是有關職工群眾切身利益的重大決策事項，都要向職工群眾征求意見，涉及重大公共利益的決策事項，都要組織聽證，按照“誰決策、誰負責”的原則，嚴格落實行政決策責任追究制。第三，做到防微杜漸。以權謀私往往與暗箱操作聯(lián)系在一起，決策、執(zhí)行過程的不透明，給了弄權者上下其手的空間。揭開神秘面紗，讓權力在陽光下運行，違法亂紀、權力尋租等行為就會無處藏身。比如，前些年，團場個別領導在工廠技改設備采購中，官商勾結(jié)，收受好處，被拖入窩案泥潭，受到黨紀處理，就是濫用職權“見光死”的例證。用公開透明的實際行動，坦誠接受群眾的檢視，私欲貪念就會望而卻步，濫用職權行為就會被阻止在萌芽狀態(tài)。（三）要心中常存戒尺，做到“謹慎用權”。權力意味著責任，有多大的權力就要承擔多大的責任。領導干部要時刻以如履薄冰、如履深淵的心態(tài)，謹慎用權。要有“權為民賦”的思想認識，牢牢謹記手中的權力來自人民的賦予，不是自己可以隨意使用的“私器”，任何任性用權、以權謀私都等同于犯罪。要存有“權為民所用”的敬畏之心，謹記權力是用來服務人民的工具，不是為個人享受的工具，只有把手中的權力勇當其實、用得其所，才能為官一任，奮發(fā)有為，百姓稱頌。要存有“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養(yǎng)，內(nèi)省于思，外化于行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。（四）、要牢記職責使命，做到“嚴以用權”。首先要明白責任所在，始終做到勤勉干事、勇于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，