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XXX標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè)管理辦法(試行)為扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè),全面提升單位的安全管理水平和設(shè)備質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)車間管理規(guī)范、班組生產(chǎn)有序、安全持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo),給合單位生產(chǎn)實(shí)際,研究制定了由勞資部門牽頭、業(yè)務(wù)部門主抓、黨政工團(tuán)分工負(fù)責(zé)的安全標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè)工作管理與考核體系。通過分層管理、逐級考核,達(dá)到提高車間、班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任意識和科學(xué)管理水平,為切實(shí)抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、總體要求以“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容,以完善制度、健全體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主線,以開展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備創(chuàng)建工作為手段,以規(guī)范主要工作管理流程為重點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。逐步實(shí)現(xiàn)XXX三級管理職能的轉(zhuǎn)變,其中部門突出監(jiān)控、協(xié)調(diào)的職能,車間強(qiáng)化綜合管理的職能,班組提升落實(shí)力和執(zhí)行力。二、創(chuàng)建目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組要實(shí)現(xiàn)“五確保、一爭創(chuàng)”目標(biāo)。五確保:1確保安全有序可控。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)章齊全、制度健全、辦法完善,安全風(fēng)險(xiǎn)管控手段有效,機(jī)構(gòu)精簡,管理高效。2確保設(shè)備優(yōu)質(zhì)均衡。保持線橋設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)強(qiáng)、狀態(tài)良好、質(zhì)量均衡,安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、齊全,周邊環(huán)境穩(wěn)定可控,機(jī)械動力設(shè)備完好。確保基礎(chǔ)管理規(guī)范。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理模式全面達(dá)標(biāo);二是車間管理制度和主要工作流程健全,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)靠制度管理、流程控制。確保作業(yè)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。班組日常作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序,自控、互控、他控措施到位,作業(yè)方案科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良。確保職場文化優(yōu)秀。一是沿線、站場及周邊環(huán)境整潔良好;二是工作場所實(shí)行定置管理,庭院整齊有序;三是業(yè)余文化生活豐富,職工精神風(fēng)貌良好,職場氛圍和諧。一爭創(chuàng):爭創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組。三、建設(shè)重點(diǎn)1.健全工作職責(zé)車間、班組的工作崗位設(shè)置科學(xué)合理,滿足生產(chǎn)管理需要。由安全生產(chǎn)指揮中心牽頭,各科室、車間配合制定車間、班組管理(工作)職責(zé),明確車間、班組在生產(chǎn)過程中主要擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。由勞動人事科牽頭制定各崗位職責(zé),其中:車間管理崗位要完善“兩書一責(zé)”內(nèi)容,車間管理人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé);工班長和主要工種崗位要制定崗位職責(zé),做到全員覆蓋。2.人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)車間、班組各崗位從業(yè)人員的基本素質(zhì)要符合崗位要求,能夠勝任本崗工作,其中:車間管理人員要符合干部履責(zé)說明書中確定的任職素質(zhì)基本要求,一線生產(chǎn)人員要達(dá)到高鐵崗位準(zhǔn)入條件和基本素質(zhì)要求。3.科學(xué)界定權(quán)責(zé)由人事部門牽頭,各部門配合制定安全生產(chǎn)過程中的主要工作權(quán)責(zé)界面表,清晰界定車間和班組的職責(zé)和權(quán)限,做到權(quán)責(zé)清晰、分工明確,車間、班組全面落實(shí)三級管理機(jī)制,對每項(xiàng)工作都要認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)要求。4.抓好規(guī)章建設(shè)由技術(shù)部門負(fù)責(zé),對專業(yè)規(guī)章、管理制度和辦法進(jìn)行全面梳理,開展規(guī)章制度“對規(guī)對標(biāo)”和“修、廢、補(bǔ)、建、并”工作。重點(diǎn)是查找各類規(guī)章制度和管理辦法漏洞,著重解決制度和辦法過寬、過嚴(yán)、相互沖突、適用性差、可操作性不強(qiáng)等問題。同時,建立規(guī)章目錄和電子文檔,指定專人負(fù)責(zé)管理維護(hù),實(shí)行動態(tài)更新。車間對需要細(xì)化的規(guī)章制度進(jìn)行細(xì)化,報(bào)段主管部門審核備案,形成車間級的規(guī)章制度,由車間負(fù)責(zé)對規(guī)章制度管理目錄和規(guī)章制度電子版文件集進(jìn)行補(bǔ)充和維護(hù)。5.完善管理制度建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)班前預(yù)想、班后對規(guī)、日值班、重點(diǎn)工作督辦、月度安全預(yù)測分析會、月度季度安全生產(chǎn)例會等管理制度,強(qiáng)化對安全關(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施,落實(shí)好安全專項(xiàng)活動要求和作業(yè)十四卡死制度、交通安全十卡死制度。建立健全設(shè)備技術(shù)管理、生產(chǎn)過程管理、施工作業(yè)管理、周邊環(huán)境控制、物資動態(tài)管理、設(shè)備檢查監(jiān)控和驗(yàn)收考核等管理的制度、辦法或措施,建立關(guān)鍵控制顯性化管理、過程控制痕跡管理制度。完善車間內(nèi)部的考核激勵機(jī)制,一是車間要制定車間干部考核辦法,建立健全車間干部全過程盯控、包保和檢查管理制度;二是車間要制定對班組、班組長的考核辦法,加強(qiáng)對生產(chǎn)班組日常工作的檢查指導(dǎo);三是制定班組對職工的考核評價辦法,做到事事有考核、月月有結(jié)果,將考核結(jié)果與班組獎懲和個人評先推優(yōu)等工作相結(jié)合。完善車間和班組的主要工作流程,每項(xiàng)工作流程都有制度或措施來管控,真正實(shí)現(xiàn)“制度管事、制度管人”和“每項(xiàng)工作都有流程、每個工作環(huán)節(jié)都有工作標(biāo)準(zhǔn)”的科學(xué)管理模式。5.強(qiáng)化設(shè)備基礎(chǔ)由指揮中心負(fù)責(zé),以標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn),以“設(shè)備檢查監(jiān)控到位、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)到位”為控制目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范各類設(shè)備的檢修和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善設(shè)備質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。車間、班組要開展設(shè)備專項(xiàng)整治和重點(diǎn)整治,不斷改善設(shè)備狀態(tài)質(zhì)量,保持設(shè)備常態(tài)達(dá)標(biāo)。6.規(guī)范基礎(chǔ)管理全面加強(qiáng)車間、班組基礎(chǔ)管理建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)車間“一一七”、班組“一一六”基礎(chǔ)管理模式,確?;A(chǔ)管理全面規(guī)范達(dá)標(biāo)。7.執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)班組在作業(yè)過程中嚴(yán)格落實(shí)“446”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序要求,確保作業(yè)絕對安全。每項(xiàng)作業(yè)都要落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書要求,保證作業(yè)過程的規(guī)范,確保作業(yè)質(zhì)量。8.注重文化建設(shè)一是對生產(chǎn)、生活環(huán)境實(shí)行定置管理,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,保持環(huán)境美好;二是豐富業(yè)余文化生活,讓職工幸福感增強(qiáng),增加凝聚力;三是切實(shí)關(guān)心職工生活,為職工解決實(shí)際問題,和諧干群關(guān)系,增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感。四、考核辦法1.基本原則依據(jù)上級相關(guān)辦法和段生產(chǎn)實(shí)際,通過建立“一拖七”的管理考核機(jī)制,在全段開展安全標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè)達(dá)標(biāo)考核評比工作。 “一”是指依托安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核平臺,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享、激勵懲罰共享。“七”是指七項(xiàng)納入考核的重點(diǎn)工作,分別是基礎(chǔ)管理、安全管理、規(guī)章管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備質(zhì)量和綜合管理。對標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個等級。首先以安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核結(jié)果來確定車間、班組的安全等級系數(shù),其中安全風(fēng)險(xiǎn)考核被評為達(dá)標(biāo)的系數(shù)為1、基本達(dá)標(biāo)的系數(shù)為0.5、不達(dá)標(biāo)的系數(shù)為0,安全等級系數(shù)七項(xiàng)管理重點(diǎn)工作驗(yàn)收總得分標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組最終考核得分。考核總分為100分,得分90分及以上的為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀車間、班組,80分及以上為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)車間、班組,70分及以上為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本達(dá)標(biāo)車間、班組,70分以下的為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)車間、班組。2.月度考核對班組的月度考核工作由車間負(fù)責(zé)實(shí)施,重點(diǎn)做好以下幾方面工作。制定辦法。車間可參照“一托七”考核基本原則和七項(xiàng)重點(diǎn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)來制定車間對班組的月度驗(yàn)收考核辦法。請各車間于2013年10月15日前將車間月度驗(yàn)收考核辦法報(bào)勞動人事科備案。實(shí)施考核。每月由車間組織開展對班組的全面考核驗(yàn)收,根據(jù)考核評價結(jié)果確定班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級,同時將驗(yàn)收考核結(jié)果作為車間內(nèi)部分配的重要依據(jù)。加強(qiáng)管理。車間對班組的考核結(jié)果要填寫登記在車間管理班組工作記錄本中,并將驗(yàn)收相關(guān)資料保存,次月5日前向段勞動人事科上報(bào)月度標(biāo)準(zhǔn)化班組驗(yàn)收評定結(jié)果統(tǒng)計(jì)表(附件3)。3.季度驗(yàn)收段每季度組織對所有車間和部分班組進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收考核。安全等級系數(shù)。季度內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核均被評為達(dá)標(biāo)的系數(shù)為1、季度內(nèi)有一次及以上基本達(dá)標(biāo)的系數(shù)為0.5、季度內(nèi)有一次及以上為不達(dá)標(biāo)的系數(shù)為0。驗(yàn)收基本形式。每季度末,段成立標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組綜合驗(yàn)收組,按照附件1、附件2中所明確的具體考核標(biāo)準(zhǔn),對車間和班組進(jìn)行綜合驗(yàn)收,其中:每季度保證對所有車間級管理驗(yàn)收一遍,每個車間驗(yàn)收兩個班組(車間推薦一個,隨機(jī)抽驗(yàn)一個),兩個季度內(nèi)保證所有班組全部驗(yàn)收一遍。落實(shí)考核結(jié)果。根據(jù)段安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制考核管理辦法相關(guān)規(guī)定,段季度驗(yàn)收結(jié)果作為對車間工作質(zhì)量考核的重要數(shù)據(jù)和半年表彰的依據(jù)。勞動人事科在每季度驗(yàn)收結(jié)束后,要對季度標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)分析,梳理在工作存在的優(yōu)點(diǎn)和存在的共性問題,提出改進(jìn)建議。4.評先表彰半年表彰。每半年對標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組開展一次表彰活動,在段季度驗(yàn)收中達(dá)到優(yōu)秀等級的車間、班組,段統(tǒng)一命名表彰并分別給予人均100元的獎勵。年度評先。每年段組織一次標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組評選,由車間推薦,填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組推薦表(附件4),推薦數(shù)量不超過車間內(nèi)班組總數(shù)的20%,標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組應(yīng)是安全最穩(wěn)定、設(shè)備最優(yōu)質(zhì)、管理最規(guī)范的班組。段對車間推薦的班組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收考核,驗(yàn)收得分達(dá)到95分以上且在年度內(nèi)兩次被評為優(yōu)秀等級的班組達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿班組條件,段統(tǒng)一命名表彰,發(fā)給獎牌,給予一般職工人均200元、副班組長300元、班組長500元獎勵。另外按路局規(guī)定從中擇優(yōu)推薦參加路局級標(biāo)準(zhǔn)化班組評選。5.后進(jìn)整改段對不達(dá)標(biāo)車間、班組指定科室(部門)包保,對基本達(dá)標(biāo)的車間、班組要指出存在的具體問題,由車間負(fù)責(zé)包保,段統(tǒng)一填寫車間班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問題整改通知書(附件5)發(fā)到責(zé)任車間和包??剖遥ú块T),幫助整改,限期達(dá)標(biāo)。年度內(nèi)一次被評為不達(dá)標(biāo)班組、兩次均被評為基本達(dá)標(biāo)的班組長予以調(diào)整,并針對班組存在問題制定整改措施,限期升級達(dá)標(biāo)。年度內(nèi)一次被評為不達(dá)標(biāo)車間、兩次及以上被評為基本達(dá)標(biāo)車間的,按干部考核辦法對車間主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。五、有關(guān)要求1充分發(fā)揮合力。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各車間必須統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排,車間要成立專門的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確車間主任、書記和各工區(qū)工長為第一責(zé)任人,定時召開專題會議,解決存在的問題。2堅(jiān)持典型引路。選樹試點(diǎn),各車間根據(jù)段現(xiàn)場會要求,組織召
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