農(nóng)業(yè)局干部作風(fēng)問題排查整改工作方案.doc

農(nóng)業(yè)局干部作風(fēng)問題排查整改工作方案 農(nóng)業(yè)局干部作風(fēng)問題排查整改工作方案按照市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委組織部關(guān)于在全市開展干部作風(fēng)問題排查整改工作的通知要求，現(xiàn)就在市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展干部作風(fēng)問題排查整改工作制定如下工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以鍥而不舍馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀(jì)律、“四個意識”不強(qiáng)、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點問題，在全系統(tǒng)開展干部作風(fēng)問題大排查，堅持問題導(dǎo)向，緊盯作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，通過自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項機(jī)制”運用、嚴(yán)肅查處、典型案例通報、教育培訓(xùn)等方式，切實解決市直農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍中存在的服務(wù)發(fā)展理念不足、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛、“四風(fēng)”問題隱形變異等問題，推動全系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)成立市農(nóng)業(yè)局干部作風(fēng)問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長周新強(qiáng)同志任組長，紀(jì)委書記李建民同志任副組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子其余成員、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。局組織人事科負(fù)責(zé)對各單位排查整改工作的協(xié)調(diào)安排、方案制定及監(jiān)督檢查工作；加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中央和省委重要精神教育培訓(xùn)；對明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的存在庸懶散慢虛以及慢作為不作為亂作為等作風(fēng)問題的責(zé)任人，依照“三項機(jī)制”規(guī)定，及時提出組織處理意見和措施；負(fù)責(zé)收集匯總排查過程中各類典型案例，形成貫徹落實干部新時代新?lián)?dāng)新作為和運用“三項機(jī)制”以及年度考核的工作依據(jù)；組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中、省關(guān)于排查整改工作要求，并做好會議記錄；負(fù)責(zé)干部作風(fēng)排查整改工作的宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)開展排查整改期間的明察暗訪工作；負(fù)責(zé)快速查處排查過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件。三、工作安排（一）排查內(nèi)容重點排查各單位干部隊伍政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題，主要包括以下四方面：1.遵守政治紀(jì)律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題；是否存在貫徹落實各級決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；在執(zhí)行各級要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。2.慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”；在抓工作落實方面是否存在部署多落實少，熱衷作表面文章，是否存在不深入研究、不下大力推進(jìn)等問題；面對急難險重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置，只往上報不表態(tài)，致使小事拖大、大事拖成大禍；是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。3.庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風(fēng)不實，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題；是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識缺乏，服務(wù)水平低下等問題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題；是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。4.“四風(fēng)”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在培訓(xùn)中心、高檔小區(qū)或?qū)懽謽且浴耙蛔啦汀薄袄习寮已纭泵x接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問題。（二）時間安排按照市委文件要求，局黨組從8月下旬到9月上旬，集中時間對各單位干部作風(fēng)問題進(jìn)行一次徹底排查。（三）方法步驟1.安排部署（8月22日-8月24日）由局組織人事科會同局監(jiān)察室制定關(guān)于開展干部作風(fēng)問題排查整改的工作方案,起草關(guān)于開展干部作風(fēng)問題排查整改的通知。8月24日前，將關(guān)于開展干部作風(fēng)問題排查整改的通知印發(fā)各單位。2.自查整改（8月24日-8月28日）各單位按照排查整改工作統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實進(jìn)行自查整改、即查即改。（1）認(rèn)真制定自查工作方案。分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問題，有針對性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，建立整改清單，提出時限要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。（2）扎實進(jìn)行自查整改。根據(jù)制定的工作方案，對照四方面問題，開展對照檢查。通過召開座談會等多種方式，全面排查問題，列出清單，建立整改工作臺帳。扎實開展整改，實行銷號管理，完成一項銷號一項。結(jié)合作風(fēng)排查情況，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，適時舉辦作風(fēng)整頓專題教育，有效推動整改工作見實效。（3）全面廣泛宣傳。充分利用網(wǎng)站、微信工作群、宣傳欄等媒體進(jìn)行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全體職工公布，大力營造嚴(yán)厲整治干部作風(fēng)的輿論氛圍，倒逼干部隊伍作風(fēng)取得實質(zhì)好轉(zhuǎn)。同時，向社會公布舉報方式，主動接受廣大干部群眾對干部隊伍作風(fēng)以及此次排查工作的監(jiān)督。（4）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要建立問題快速處理機(jī)制，對排查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行從快從嚴(yán)處理。對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時進(jìn)行批評教育，要求限期改正；對經(jīng)教育仍無明顯改變的干部要給予組織處理。（5）公開通報典型案例。建立典型問題或案例公開通報曝光機(jī)制，凡查實情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問題，要在本單位進(jìn)行公開通報。（6）上報自查報告。自查整改結(jié)束后，要對自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，形成自查整改工作報告，各單位于8月28日前報局組織人事科。3.監(jiān)督檢查(8月28日9月12日)為確保全系統(tǒng)排查整改工作扎實有效開展，局黨組將成立督查組，重點對局屬各單位干部作風(fēng)及自查整改工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查工作方式：一是查閱有關(guān)資料。主要包括：黨支部(黨委、總支)會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹各級重要決策部署的會議記錄；黨支部(黨委、總支)會議研究部署此次整改工作的會議記錄；黨支部(黨委、總支)制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺賬；組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、舉辦中央和省委、市委重要精神教育培訓(xùn)情況；自查整改查擺出的典型問題單行材料；對本次排查整改工作的宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。二是開展隨機(jī)抽查。以不打招呼的形式，深入各單位進(jìn)行暗訪，查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)，對各單位自查整改情況進(jìn)行復(fù)核。三是及時反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，檢查組要堅持問題導(dǎo)向，及時向被檢查單位黨組織反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進(jìn)行在整改。4.總結(jié)通報自查整改結(jié)束后，局黨組將對全系統(tǒng)干部作風(fēng)排查整改工作情況及成效進(jìn)行總結(jié)通報。局屬各黨組織、單位也要形成作風(fēng)排查整改工作情況及成效工作報告，于9月10日前報局組織人事科，9月12日前，局組織人事科總結(jié)各單位整改落實情況形成專題報告，并報市委組織部。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動本次干部作風(fēng)問題排查整改工作的扎實開展，各單位也要成立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任要求，各單位主要負(fù)責(zé)人是本次排查整改工作的第一責(zé)任人，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開展。（二）夯實工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問題排查整改直接檢驗各黨支部（黨委、總支）的政治站位、能力水平和工作作風(fēng)，各單位要從思想上高度重視，確保排查整改取得實效，要以高度政治責(zé)任感和務(wù)實工作作風(fēng)投入到排查整改工作當(dāng)中，確保整改扎實細(xì)致、積極有效。（三）及時上報有關(guān)情況。各單位務(wù)必于8月28日前將自查整改開展情況報告及問題案例單行材料報送局組織人事科。9月10日前，要根據(jù)監(jiān)督檢查組反饋問題情況，認(rèn)真開展整改工作，并將整改落實情況報告報送局組織人事科。（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各黨支部（黨委、總支）以及黨員干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，扎實完成好排查整改工作。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，突出問題導(dǎo)向，注重整改實效，防止過關(guān)思想，嚴(yán)禁弄虛作假。要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委有關(guān)規(guī)定。對排查不實、整改不力、責(zé)任落實不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人，一律嚴(yán)肅問責(zé)。（五）建立長效機(jī)制。各單位要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的做法，結(jié)合貫徹落實習(xí)近平總書