村XX年度低保評(píng)定工作講話稿[推薦]

村XX年度低保評(píng)定工作講話稿一評(píng)定低保的基本原則1、動(dòng)態(tài)原則。XX年各村低保戶的確定，必須重新評(píng)定，并嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保的政策規(guī)定執(zhí)行，做到低保對(duì)象戶準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，確保我村低保工作的公開、公平、公正。城市低保實(shí)行每月集中辦理上月受理的申請(qǐng)，農(nóng)村低保在每季度第一個(gè)月集中辦理上季度受理的申請(qǐng)。家庭成員中分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，按城市低保集中辦理時(shí)限同時(shí)辦理城市低保和農(nóng)村低保。2、認(rèn)定原則。指的共同生活的家庭成員。包括配偶；未成年子女；不能獨(dú)立生活的成年未婚子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年未婚子女和因病因殘無法維持正常生活的成年未婚子女；其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并共同居住3個(gè)月以上的人員。3、分流原則。家庭比較困難的特殊病人，不符合低保條件的，申報(bào)民政建檔特殊困難戶。4、受理原則。必須提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)低保以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府低保服務(wù)窗口提出書面申請(qǐng)，也可委托居住地村民委員會(huì)代為遞交申請(qǐng)。那么村收到申請(qǐng)后，根據(jù)什么來受理，就根據(jù)以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來受理：首先是開縣的農(nóng)村最低生活保障線是人平每月元。城鎮(zhèn)最低生活保障線是人平每月元。：勞動(dòng)力系數(shù)，一個(gè)正常人男：18至55周歲，女18至50周歲，系數(shù)為1；男56至65周歲，女51至60周歲，系數(shù)為；一般殘疾人員男1855周歲、女1850周歲，系數(shù)為；男5665周歲，女5160周歲，系數(shù)為；男1617周歲和6670周歲、女1617周歲和5665周歲，系數(shù)為；患有慢性疾病人員男1855周歲、女1850周歲，系數(shù)為；男5665周歲、女5160周歲，系數(shù)為；男1617周歲6670周歲、女1617周歲5665周歲，系數(shù)為；3級(jí)智力、精神殘疾人員：男1855周歲、女1850周歲，系數(shù)為；男5665周歲，女5160周歲，系數(shù)為；男1617周歲和6670周歲、女1617周歲和5665周歲，系數(shù)為；1、2級(jí)重度殘疾人員；重病且完全喪失勞動(dòng)能力人員和男女16周歲以下及所有的在校學(xué)生、男71周歲以上、女65周歲以上，系數(shù)都為0；有一名需要照顧的完全喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員家庭，家庭勞動(dòng)力系數(shù)扣減；有2名以上需要照顧的完全喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員家庭，家庭勞動(dòng)力系數(shù)扣減。：家庭收入，在家務(wù)農(nóng)每年按8238元計(jì)算即每月元；在開縣范圍內(nèi)務(wù)工的每月按最低工資1150元計(jì)算；外出務(wù)工的，按照務(wù)工地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，例如重慶市區(qū)級(jí)級(jí)別為每月按1250元計(jì)算，廣東省的深圳市1808元，廣州市就是1550元等計(jì)算。5、辦理原則。城市低保實(shí)行每月集中辦理上月受理的申請(qǐng)，農(nóng)村低保在每季度第一個(gè)月集中辦理上季度受理的申請(qǐng)。家庭成員中分別持有非農(nóng)業(yè)戶口和農(nóng)業(yè)戶口的，按城市低保集中辦理時(shí)限同時(shí)辦理城市低保和農(nóng)村低保。6、簽字原則。參加評(píng)審人員、審核人員及負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員必須在表冊(cè)等相關(guān)資料上簽字，對(duì)低保對(duì)象戶的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。7、懲處原則。對(duì)無故阻擾、甚至破壞工作人員依法開展低保評(píng)審工作的；對(duì)低保家庭提供虛假證明、包庇、作假的；對(duì)評(píng)議時(shí)徇私舞弊、優(yōu)親厚友的；對(duì)故意隱瞞收入、騙取低保的。將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。二工作步驟發(fā)動(dòng)宣傳。由包村領(lǐng)導(dǎo)或駐村干部到各村組逐一召開低保工作會(huì)，低保工作人員，村支兩委成員參會(huì)。在會(huì)上宣傳低保政策，并印發(fā)宣傳資料、講解申請(qǐng)審批表冊(cè)相關(guān)事宜。受理申請(qǐng)。由各村委會(huì)統(tǒng)一受理申請(qǐng)，并核實(shí)申請(qǐng)資料是否完善真實(shí)，材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料，完善后一并交予鎮(zhèn)民政辦。下面就申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供的申請(qǐng)材料包括：1.最低生活保障申請(qǐng)書；2.居民戶口薄、居民身份證復(fù)印件；3.家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書；4.家庭收入相關(guān)有效證明材料；5.家庭財(cái)產(chǎn)相關(guān)有效證明材料；6.家庭生活支出相關(guān)有效證明材料。家庭水電燃料費(fèi)、通訊費(fèi)；繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。7.其他相關(guān)有效證明草料：殘疾人應(yīng)提供殘疾證復(fù)印件；因患嚴(yán)重疾病失去勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的疾病診斷報(bào)告；夫妻離異的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚協(xié)議、離婚判決書或調(diào)解書復(fù)印件以及民政部門出具的當(dāng)前婚姻狀況證明；居住地方與戶籍所在地不一致的，應(yīng)當(dāng)提供租房相關(guān)證明。8.強(qiáng)調(diào)只有3種情況下可以單獨(dú)施保，家庭人均月收入在低保標(biāo)準(zhǔn)三倍以內(nèi)的已成年且喪失勞動(dòng)能力的重殘、重病人員可與父母或兄弟姐妹分戶計(jì)算，可單獨(dú)施保。家庭中既有農(nóng)村戶口又有城市戶口的，可以也必須按戶口性質(zhì)單獨(dú)施保。家庭戶口是集體戶口，但成員并未事實(shí)共同居住的，可部分施保。9.信息核對(duì)。鎮(zhèn)人民政府通過民政局對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員戶籍、住房、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證劵、車輛、個(gè)體經(jīng)營、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息與公安、人力社保、國土房管、稅務(wù)、金融、工商等部門和機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行核對(duì)。10.調(diào)查摸底。經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，鎮(zhèn)人民政府對(duì)符合條件的低保申請(qǐng)戶開展入戶調(diào)查；調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其居住環(huán)境、房屋裝修、家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況、日常開支等家庭實(shí)際生活狀況；調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村走訪了解其家庭人員、就業(yè)及收入情況、財(cái)產(chǎn)情況和日常實(shí)際生活狀況；調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位或部門索取相關(guān)證明材料。11.民主評(píng)議。家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)束后，各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)家庭的多少和分布情況，采取集中、分片組織、逐村集中組織開展民主評(píng)議，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出情況的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議認(rèn)定。會(huì)前通知。提前3天公示民主評(píng)議會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)以及申請(qǐng)人家庭基本情況，并通知申請(qǐng)人。參加人員評(píng)議小組成員。包村領(lǐng)導(dǎo)，駐村干部、低保工作人員、轄區(qū)人大代表和政協(xié)委員、村民代表等915人組成。低保申請(qǐng)人。申請(qǐng)人無特殊情況不參加民主評(píng)議的，視為自動(dòng)放棄。因特殊情況不能到會(huì)的，可委托其家庭18周歲以上成員或書面委托其代理人參會(huì)。其他旁聽人員。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有適量的群眾參與。會(huì)議程序。宣講低保政策。會(huì)議由包村領(lǐng)導(dǎo)或駐村干部主持，宣講低保資格條件、當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定，介紹民主評(píng)議小組人員，宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。評(píng)議小組人員與申請(qǐng)人有親屬關(guān)系或其他利益、利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以回避。申請(qǐng)人陳述。申請(qǐng)人陳述家庭基本情況和申請(qǐng)理由，若申請(qǐng)人為無行為能力或因病、重殘行動(dòng)不方便人員，可由其代理人陳述。介紹調(diào)查情況。調(diào)查人員介紹申請(qǐng)人家庭人員構(gòu)成、家庭成員收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及日常生活狀況等調(diào)查核實(shí)情況。評(píng)議人員詢問。評(píng)議小組成員向申請(qǐng)人和調(diào)查人員詢問相關(guān)情況。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議表決。評(píng)議小組成員對(duì)調(diào)查人員介紹的調(diào)查結(jié)果是否認(rèn)可進(jìn)行無記名投票，對(duì)調(diào)查結(jié)果不認(rèn)可的應(yīng)注明原因和理由。公布結(jié)果。即時(shí)匯總投票表決情況，現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)議結(jié)果。簽字確認(rèn)。民主評(píng)議情況和評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)即時(shí)形成評(píng)議記錄，評(píng)議小組成員在評(píng)議記錄上簽字。結(jié)果運(yùn)用。評(píng)議小組成員全部認(rèn)可的，視為調(diào)查結(jié)果真實(shí)有效。評(píng)議小組成員有不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)針對(duì)不認(rèn)可原因進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)人對(duì)評(píng)議結(jié)果無異議的，在家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表上簽字確認(rèn)；有異議的，須提供新的證明材料，鎮(zhèn)人民政府再次調(diào)查核實(shí)。12.政府審核。在民主評(píng)議結(jié)束后，由鎮(zhèn)人民政府低保審核小組召開審核會(huì)議集體研究審定，完成審核上報(bào)工作。見文件6頁宣讀。發(fā)放低保證和低保金見文件7頁宣讀。三、低保對(duì)象條件開縣家庭人均收入低于最低生活保障線。，按照政策計(jì)算收入，對(duì)符合條件的實(shí)行補(bǔ)差保障。特殊情形的共同生活家庭成員認(rèn)定。未婚現(xiàn)役軍人、脫離家庭獨(dú)立生活一年以上的宗教教職人員以及在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員不計(jì)入共同生活的家庭成員；復(fù)員退役軍人、刑滿釋放和解教人員回到家庭居住生活的，計(jì)入共同生活的家庭成員；家庭月人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍以內(nèi)，已成年且喪失勞動(dòng)能力的殘疾人或長(zhǎng)期臥床不起的重病人員可以與其父母、兄弟姐妹分戶計(jì)算。見系數(shù)案例。家庭財(cái)產(chǎn)狀況及消費(fèi)支出有下列情形之一的，不能享受最低生活保障。銀行存款、有價(jià)證券、債券的總值超過共同生活的家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的12倍；擁有2套以上房屋，且人均擁有建筑面積超過最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍；擁有商業(yè)門面、店鋪；擁有機(jī)動(dòng)車輛、船舶、工程機(jī)械以及大型農(nóng)機(jī)具；擁有注冊(cè)的企業(yè)、公司；3年內(nèi)修建自有住房、購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；家庭月人均水、電、燃料費(fèi)支出分別超過本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%的；家庭月人均通訊費(fèi)超過本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的20%的；家庭月人均物管費(fèi)超過本縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20%的；共同生活的家庭成員有自費(fèi)出國留學(xué)的；雇用他人從事經(jīng)營活動(dòng)的；半年內(nèi)購買非基本生活必需品費(fèi)用為共同生活的家庭成員人數(shù)乘以當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的5倍以上的；非受雇傭經(jīng)常使用機(jī)動(dòng)車輛、船舶、工程機(jī)械以及大型農(nóng)具的；其他不能享受的情形。四、工作要求時(shí)間要求1.宣傳動(dòng)員階段：從現(xiàn)在到8月底，2.調(diào)查摸底評(píng)議階段：9月1日9月15日3.收集資料匯總上報(bào)鎮(zhèn)階段：9月25日前。紀(jì)律要求1.高度重視，按期完成工作任務(wù)