鎮(zhèn)土地置換工作總結(jié)[范本]

鎮(zhèn)土地置換工作總結(jié) 一、 基本概況 *鎮(zhèn)地處*西南43公里，土地總面積96平方公里，全鎮(zhèn)人口萬(wàn)人，耕地面積6萬(wàn)畝。截止2016年底，我鎮(zhèn)計(jì)申報(bào)建設(shè)用地置換項(xiàng)目五個(gè)批次，土地復(fù)墾面積畝，共拆遷房屋896間，涉及188戶，拆遷面積平方米，復(fù)墾新增耕地面積畝，所有批次均一次性通過(guò)省廳驗(yàn)收。 二、建設(shè)用地置換項(xiàng)目情況 1、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地置換項(xiàng)目實(shí)施情況 2016年至2016年，我鎮(zhèn)共上報(bào)并通過(guò)省廳批準(zhǔn)了1個(gè)批次置換（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)）項(xiàng)目，（2016年第二批次）。涉及蔣崗村東西頭組、井上組、小擁組3個(gè)擬置換項(xiàng)目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），被置換用地全部用作集鎮(zhèn)建設(shè)用地、安置點(diǎn)用地和公益事業(yè)用地，置換項(xiàng)目全部實(shí)施完成并通過(guò)省廳驗(yàn)收確認(rèn)。批準(zhǔn)文號(hào)（皖政地置【2016】95號(hào)），驗(yàn)收批文（皖國(guó)土資【確置】【2016】7號(hào)）。 2016年至2016年，我鎮(zhèn)共上報(bào)并通過(guò)省廳批準(zhǔn)了4個(gè)批次建設(shè)用地置換（先行復(fù)墾）項(xiàng)目，面積公頃（畝）。分別為2016年第三批次、第十批次，2016年第一批次、第九批次，2016年涉及秦集村小方、公眾組、蔣崗村沈戶組、童莊組，秦集村小余組5個(gè)擬置換項(xiàng)目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），2016年涉及井崗村小石組、大石組，謝集村小店組，卜店村蔣小圩組，秦集村上分組、葛崗組、小余組，蔣崗村方巷組，井崗村小七家組，*村小熊組16個(gè)項(xiàng)目區(qū)，擬置換土地總面積為公頃（畝），批準(zhǔn)安置用地面積公頃（畝）其中占用耕地面積為公頃（畝）。已全部實(shí)施完成并通過(guò)省廳驗(yàn)收確認(rèn)。批準(zhǔn)文號(hào)：皖國(guó)土資函【2016】140號(hào)，【2016】145號(hào)，【2016】610號(hào)，【2016】2134號(hào)，驗(yàn)收批文：皖國(guó)土資函【2016】1037號(hào)，【2016】1037號(hào)，【2016】123號(hào)，【2016】593號(hào)。在國(guó)務(wù)院文件（國(guó)發(fā)47號(hào)）下發(fā)后，我鎮(zhèn)沒(méi)有再實(shí)施建設(shè)用地置換項(xiàng)目和其它項(xiàng)目。 2、置換項(xiàng)目建設(shè)資金投入情況 按照關(guān)于進(jìn)一步做好加強(qiáng)建設(shè)用地置換管理工作的通知要求，全鎮(zhèn)籌集置換項(xiàng)目建設(shè)資金3414萬(wàn)元，用于拆遷補(bǔ)償732萬(wàn)元，土地復(fù)墾271萬(wàn)元，安置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1011萬(wàn)元，拆遷安置費(fèi)用156萬(wàn)元，安置用地費(fèi)用233萬(wàn)元，實(shí)施中所用欠帳187萬(wàn)元，其它相關(guān)費(fèi)用74萬(wàn)元，安置點(diǎn)計(jì)劃再投入費(fèi)用750萬(wàn)元。 3、拆遷安置補(bǔ)償情況 對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照省廳批準(zhǔn)的*縣征收集體土地上建筑物，附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，群眾對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)滿意，自愿簽定拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，主動(dòng)拆遷，鎮(zhèn)財(cái)政將拆遷補(bǔ)償款一次性打入農(nóng)民個(gè)人銀行賬戶。 4、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民安置情況 從2016年以來(lái)，我鎮(zhèn)共拆遷188戶，集中安置70戶，新建統(tǒng)一安置點(diǎn)2個(gè)，建成房屋面積7240平方米，入戶70戶，拆遷農(nóng)戶建房沒(méi)有違法占地。集中安置大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村，田園社區(qū)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，做到“十有”：即有水泥路、下水道、綠化、無(wú)害化處理、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、垃圾處理設(shè)施和管理機(jī)制、路燈、菜園地、自來(lái)水、文化娛樂(lè)設(shè)施配套。把安置點(diǎn)建設(shè)成為宜居樂(lè)業(yè)，功能配套，集中安置，規(guī)劃先行的新農(nóng)村建設(shè)的典范。 三、置換具體做法 1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳。鎮(zhèn)成立高規(guī)格的建設(shè)用地置換和安置點(diǎn)建設(shè)工作指揮部，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，具體分管作風(fēng)過(guò)硬，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，制訂周密工作計(jì)劃，按村劃分工作組，確定每組行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)召開村組和農(nóng)戶動(dòng)員會(huì)，宣傳土地置換的意義、內(nèi)容和方法及置換安置的基本原則，通過(guò)宣傳動(dòng)員，使項(xiàng)目區(qū)群眾了解了土地置換的內(nèi)涵，得到了他們的理解和支持，為做好置換安置打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 2、科學(xué)選點(diǎn)，扎實(shí)丈量，合理補(bǔ)償，陽(yáng)光操作。按照縣*縣建設(shè)用地置換實(shí)施細(xì)則的精神和相關(guān)文件規(guī)定，明確置換工作必經(jīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，村為主體，農(nóng)民自愿”的原則，通過(guò)多次調(diào)查，實(shí)地勘察，選取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、不在規(guī)劃點(diǎn)的偏遠(yuǎn)村莊、凈增耕地面積為大、房屋質(zhì)量差、拆遷戶少、村級(jí)班子強(qiáng)和農(nóng)民積極性較高的“空心莊”作為置換點(diǎn)。在充分調(diào)研及完全獲取民意的基礎(chǔ)上組織上報(bào)，采取逐戶集中丈量建筑物、清點(diǎn)附屬物、然后登記造冊(cè)的步驟，并要求四鄰指界，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤真實(shí)，編制拆遷補(bǔ)償?shù)怯洷?，并在?xiàng)目區(qū)公示，將復(fù)核后的補(bǔ)償資金打入被拆遷戶的糧補(bǔ)卡或存折上，及時(shí)發(fā)放到位。 3、以人為本，規(guī)劃先行，尊重民意，妥善安置。 由于拆遷涉及到每家每戶切實(shí)利益，堅(jiān)持“鎮(zhèn)監(jiān)督、村落實(shí)”的原則，將拆遷交由村委會(huì)組織農(nóng)民自拆的辦法實(shí)施，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆遷的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)1000元。一方面群眾可在一定時(shí)期內(nèi)自行拆遷獲得需要的建筑材料，減少建筑垃圾，對(duì)缺勞力的，由戶主支付合理報(bào)酬組織專業(yè)隊(duì)伍幫助拆遷；另一方面充分體現(xiàn)民意，尊重主權(quán)，有效地化解拆遷工作中遇到的各種矛盾。按照“因地制宜，規(guī)劃先行，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前”的原則，科學(xué)合理規(guī)劃安置點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持做到“三符合兩不”即符合鎮(zhèn)域體系規(guī)劃，符合土地利用總體規(guī)劃，符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃，不再占用基本農(nóng)田，不再搞二次拆遷。統(tǒng)一安置的拆遷戶，鎮(zhèn)政府實(shí)行：“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理、自行修建”，確保被拆遷戶有住所，有良好的生活環(huán)境，使他們能夠安居樂(lè)業(yè)。 4、公開招標(biāo)，確保質(zhì)量，規(guī)范管理，審計(jì)監(jiān)督。 在置換項(xiàng)目復(fù)墾實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持因地制宜，充分考慮廣大群眾的根本利益，認(rèn)真執(zhí)行縣制定的相關(guān)政策，一是嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目首先要符合土地開發(fā)整理規(guī)劃，鎮(zhèn)村配合縣國(guó)土局，堅(jiān)持每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目到實(shí)地勘察，對(duì)著規(guī)劃圖紙，現(xiàn)場(chǎng)確定實(shí)施范圍，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明配套設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和具體位置；二是合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)面積較大的項(xiàng)目，組織村組干部、村民代表、農(nóng)林、水利單位負(fù)責(zé)人參加項(xiàng)目建設(shè)可行性論證。按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程布置充分結(jié)合周邊環(huán)境和地形特點(diǎn)、水資源狀況等實(shí)際，以確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和可操作性；三是加強(qiáng)實(shí)施管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，資金做到專款專用，經(jīng)費(fèi)決算以審計(jì)為準(zhǔn)；四是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)申驗(yàn)，縣級(jí)自驗(yàn)，市級(jí)初驗(yàn)，省廳驗(yàn)收的程序和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地和保護(hù)群眾利益的雙贏。 四、實(shí)施置換取得的成效 1、增加了耕地面積，為地方發(fā)展擴(kuò)大了空間，耕地保護(hù)得到有效落實(shí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鎮(zhèn)建設(shè)急需建設(shè)用地，另一方面農(nóng)村大量人員外出務(wù)工、經(jīng)商，人口逐步向城市、城鎮(zhèn)集中，通過(guò)開展建設(shè)用地置換，把閑置低效的建設(shè)用地整理成農(nóng)用地，耕地，既增加了耕地面積，又優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局；既解決了城鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張，又保持了區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地總量不增加。如卜店村蔣小圩組項(xiàng)目區(qū)，原村莊面積102畝，該村莊原有總戶33戶，戶均畝，通過(guò)置換復(fù)墾為農(nóng)用地，其中復(fù)墾耕地面積98畝，有14戶在本村其它莊建房，其余19戶已通過(guò)入城進(jìn)鎮(zhèn)形式解決了住房。 2、農(nóng)民得到了實(shí)惠，提高了生活質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了收入。由于置換點(diǎn)選擇的村莊大多地處偏遠(yuǎn)，交通不便，配套設(shè)施不完善，居住條件差。通過(guò)置換開展，科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)了集中安置點(diǎn)，把他們安置在集鎮(zhèn)或交通便捷基礎(chǔ)條件較好的地方，極大地改善了他們的居住生活環(huán)境。如井崗村大石安置點(diǎn)，原3個(gè)村民組村莊占地面積188畝，村莊拆遷安置用地列入我縣新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，安置占地20畝，共集中安置70戶，新村莊做到“十有”，與原村莊相比增加了道路、排水、路燈等設(shè)施，村容村貌明顯改善。將村莊閑置、低效利用的建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，再通過(guò)工程措施，實(shí)行綜合配套，提高了土地質(zhì)量，極大地改善了生產(chǎn)條件，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)新整理的耕地分給農(nóng)民耕種，增加了收入。全鎮(zhèn)凈增耕地畝，受益人口2200人，每年可獲政策性補(bǔ)貼畝均125元，一年兩季作物正常每畝純收入1000元，凈增收入萬(wàn)元，人均年增收520元。 3、拆遷項(xiàng)目區(qū)域科學(xué)選擇，公開透明的工作方法，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民從不了解到認(rèn)可和積極支持，農(nóng)民的自愿拆遷，使項(xiàng)目十分順利的開展，根本不存在強(qiáng)拆強(qiáng)建，既減少了矛盾，居住空心莊農(nóng)民一戶多宅，19戶進(jìn)城務(wù)工居住創(chuàng)業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平得到有效解決。 4、“美麗鄉(xiāng)村、田園社區(qū)”建設(shè)在集中安置點(diǎn)得到落實(shí)，農(nóng)民房屋自建，不存在被上樓。 5、拆遷補(bǔ)償充分維護(hù)農(nóng)民利益，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，制度越來(lái)越嚴(yán)格，執(zhí)行越來(lái)越規(guī)范。復(fù)墾投入到位，按程序操作，尊重民意，復(fù)耕復(fù)綠，一級(jí)說(shuō)明，三