反事故措施計(jì)劃管理制度.doc

反事故措施計(jì)劃管理制度1 目的規(guī)范反事故措施計(jì)劃編制和實(shí)施的程序和方法，通過(guò)實(shí)施反事故措施計(jì)劃，有效地控制安全事件/事故的發(fā)生。2 適用范圍中電大豐風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）。3 規(guī)定和程序3.1 反事故措施計(jì)劃的編制依據(jù)3.1.1 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)重大事故的重點(diǎn)要求和電力安全工作規(guī)程。3.1.2 安全健康環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、春/秋季安全檢查、安全評(píng)價(jià)（包括發(fā)電廠并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)）、安全隱患排查、安全監(jiān)督檢查、技術(shù)監(jiān)督檢查結(jié)果，各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。3.1.3 國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)和本單位歷年來(lái)發(fā)生的安全事件/事故情況。3.1.4 上級(jí)管理部門(mén)（包括國(guó)家和地方政府有關(guān)部門(mén)、集團(tuán)公司及電網(wǎng)公司等）下發(fā)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)反事故措施和有關(guān)文件。3.1.5 需要消除的重大安全隱患、提高安全可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及事故防范對(duì)策。3.2 反事故措施計(jì)劃的編制步驟3.2.1 反事故措施編制由各單位主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師組織，生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)配合。3.2.2 反事故措施項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)說(shuō)明立項(xiàng)原因、實(shí)施方案、計(jì)劃費(fèi)用，同時(shí)應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)、負(fù)責(zé)人和完成期限。3.2.3 重大反事故措施項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究，明確項(xiàng)目實(shí)施后的效果或目標(biāo)（指標(biāo)）。3.2.4 生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)組織審查反事故措施項(xiàng)目，形成反事故措施計(jì)劃，并納入安全生產(chǎn)計(jì)劃（檢修和技術(shù)改造計(jì)劃等）。3.2.5 反事故措施計(jì)劃由生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，由主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師批準(zhǔn)。3.3 各單位應(yīng)于每年8月20日前編制完成下一年度反事故措施計(jì)劃，報(bào)送中電新能源安全生產(chǎn)部備案。3.4 各單位必須優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目所需資金（來(lái)源于修理費(fèi)、材料費(fèi)和技術(shù)改造費(fèi)用）和實(shí)施時(shí)間。3.5 反事故措施計(jì)劃的實(shí)施3.5.1 反事故措施計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后即可實(shí)施。3.5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督檢查反事故措施計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師。3.5.3 反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照有關(guān)工程項(xiàng)目管理制度組織竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)綜合考評(píng)，具備實(shí)施條件的反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目完成率不應(yīng)低于95%。3.6 反事故措施計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更。確需變更，必須由主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師批準(zhǔn)。4 職責(zé)4.1 制度負(fù)責(zé)人：公司安環(huán)部經(jīng)理。4.1.1 負(fù)責(zé)制訂和完善本管理制度，并確保制度的有效性。4.1.2 負(fù)責(zé)檢查各單位執(zhí)行本制度的符合性、有效性。4.1.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位反事故措施計(jì)劃執(zhí)行情況。4.2 制度執(zhí)行人：公司各部門(mén)。4.2.1 執(zhí)行本制度，收集本制度的反饋意見(jiàn)，提出完善本制度的建議。4.2.2 組織編制和審批反事故措施計(jì)劃，落實(shí)反事故措施項(xiàng)目資金。4.2.3 規(guī)范開(kāi)展反事故措施計(jì)劃管理工作，檢查反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況。5 持續(xù)改進(jìn)5.1 檢查與評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)部每年組織一次本制度的執(zhí)行情況檢查和評(píng)價(jià)，填寫(xiě)制度執(zhí)行情況檢查評(píng)價(jià)表，放在本部門(mén)保存。5.2 反饋制度負(fù)責(zé)人應(yīng)做到制度的反饋閉環(huán)，及時(shí)收集制度執(zhí)行過(guò)程中的反饋信息。5.3 修正制度負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋的意見(jiàn)，適時(shí)對(duì)制度修訂、升版。6 定義和縮略語(yǔ) 6.1 反事故措施：為防止發(fā)生人身事故和設(shè)備事故而制定的技術(shù)措施。6.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，并確定是否在可承受范圍的方法。7 引用、參考標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件7.1防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（國(guó)能安全2014161號(hào)）7.2中國(guó)電力投資集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)重大事故的重點(diǎn)要求7.3 中電新能源安全健康環(huán)境管理手冊(cè)ZDXNY-07-018 附錄附錄1 反事故措施計(jì)劃附錄2 反事故措施計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告3附錄1 反事故措施計(jì)劃XXXX年度反事故措施計(jì)劃單位名稱(chēng)填寫(xiě)單位全稱(chēng)編制日期格式為XXXX年XX月XX日編制相關(guān)人員簽署姓名和日期審核相關(guān)人員簽署姓名和日期批準(zhǔn)相關(guān)人員簽署姓名和日期概述簡(jiǎn)要介紹主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境現(xiàn)存的重大缺陷和安全隱患、面臨的主要問(wèn)題等。項(xiàng)目總體情況簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目總數(shù)，在安全、環(huán)保、改善作業(yè)環(huán)境等方面的分布情況，列出反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目表投資及效果分析簡(jiǎn)要介紹年度反事故措施計(jì)劃的投資規(guī)模、資金來(lái)源、資金投入方向和使用安排，簡(jiǎn)要介紹反事故措施項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)本單位安全、可靠運(yùn)營(yíng)等方面的預(yù)期效果XXXX年度反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目表編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目主要內(nèi)容完成期限資金來(lái)源費(fèi)用(萬(wàn)元)負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)人備注123合計(jì)-附錄2 反事故措施計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告XXXX年度反事故措施計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告單位名稱(chēng)填寫(xiě)單位全稱(chēng)編制日期XXXX年XX月XX日編制相關(guān)人員簽署姓名和日期審核相關(guān)人員簽署姓名和日期批準(zhǔn)相關(guān)人員簽署姓名和日期計(jì)劃總體完成情況簡(jiǎn)要介紹年度反事故措施計(jì)劃目標(biāo)和重點(diǎn)、采取技術(shù)措施等；對(duì)當(dāng)年按計(jì)劃竣工的項(xiàng)目數(shù)量、投資額及比例，未按計(jì)劃竣工的項(xiàng)目數(shù)量、投資額及比例、原因，達(dá)到預(yù)期指標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量、投資額及比例，反事故措施項(xiàng)目完成率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，填寫(xiě)反事故措施計(jì)劃實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表。投資及效果分析簡(jiǎn)要介紹資金主要投入方向、投資規(guī)模、資金來(lái)源、資金使用安排等，簡(jiǎn)要分析年度反事故措施計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)本單位安全、可靠、環(huán)保、改善勞動(dòng)作業(yè)