中政申論范文批改,2012年國考必看!申論高分必看!超級典.doc

中政申論范文批改，公考必看！超級典藏?。▋善┳咧袊厣默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路1、一般而言，在擬定具體的標(biāo)題時，應(yīng)遵循標(biāo)題即是論點的原則，而“走中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路”本身過于理論化，所涵蓋的內(nèi)容十分的豐富，不是一篇申論就能夠論述清楚的，因此“走中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路”作為申論的標(biāo)題不夠妥當(dāng)，其切入點有待細化。建議從采取什么措施以推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化這一角度重新擬題。改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，共經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大規(guī)模建立、農(nóng)民工大軍的產(chǎn)生、建設(shè)社會主義新農(nóng)村四個階段(存在明顯的主觀化問題，這里所講的四個階段，只是考生想當(dāng)然的自我總結(jié)，有失準(zhǔn)確。具體來講，改革開放后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本階段有：19781984年：家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推進和農(nóng)村微觀經(jīng)營主體的重構(gòu); 1985-1991年：改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;1992-1997年：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略的提出，強調(diào)土地承包經(jīng)營的穩(wěn)定性，穩(wěn)步推進糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的流通體制改革;1998至今：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，農(nóng)業(yè)稅的廢除，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)階段的到來。)，取得了巨大的成果：糧食的連年增產(chǎn)，解決13億農(nóng)民的吃飯問題;農(nóng)業(yè)的機械化水平大幅提高;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)生大批的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等成績。但是，我們也必須看到，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平和國際上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平的差距。2、從這一段的行文來看，除了行文主觀化、銜接不夠自然等方面的問題，最為重要的是沒有在引出問題后明確的提出具體的論點。建議在句末加上：因此，進一步完善國家政策，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。發(fā)達國家通過提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;通過提高資源產(chǎn)出率，實現(xiàn)集約化經(jīng)營等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完成率農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而我國的鄉(xiāng)村大地上還存在飛機噴灑農(nóng)藥與老水牛犁田共存的情景，先進與落后，集約與粗放，開放與閉塞同時呈現(xiàn)。雖然這是由我國特殊國情造成的：人口多，約占世界的五分之一;耕地少，僅為世界平均的40%;環(huán)境脆弱、資源短缺;經(jīng)濟欠發(fā)達，人均生產(chǎn)總值不到世界平均水平一半等，但是我們必須克服現(xiàn)實的困難，發(fā)展有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。3、能夠認識到飛機噴灑農(nóng)藥與老水牛犁田共存、先進與落后，集約與粗放，開放與閉塞同時呈現(xiàn)是由具體的國情與自然環(huán)境決定的，但對于論點的論述過于簡單?？忌枰⒁獾氖?，“分析論點”不僅僅只是概述所存在的問題，就本題而言，還可聯(lián)系農(nóng)業(yè)的社會功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化等內(nèi)容來分析進一步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性，以增強對論點的論證。一、提高農(nóng)業(yè)機械化水平。不斷完善作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本條件的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，降低經(jīng)營風(fēng)險和成本，從而改變農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的地位。二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)和發(fā)展的，農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強大的技術(shù)之曾。像美國、日本采用現(xiàn)代高科技培育出的新品種谷物使它們的畝產(chǎn)量突破500公斤，遠遠高出我國。三、建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化、社會化和產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)的產(chǎn)銷脫節(jié)、部門割裂、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，通過發(fā)展龍頭企和專業(yè)化公司及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，將分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合起來走進市場，極大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。四、健全農(nóng)業(yè)教育、科研和技術(shù)推廣體系。完善的農(nóng)業(yè)教育體系，形成集教育、科研、科技推廣于一體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，提高農(nóng)民素質(zhì)。讓他們不僅學(xué)會田間栽培技術(shù)，會熟練操作各種農(nóng)業(yè)機械，同時，還熟悉農(nóng)產(chǎn)品市場，會經(jīng)營管理。4、本文最大的問題在于策論過于簡單，導(dǎo)致整個行文的內(nèi)容單薄。從策論的形式來講，應(yīng)將主要措施分條逐段進行論述;從具體的內(nèi)容來講，策論一般涉及思想意識、體制建設(shè)、法律制度、技術(shù)創(chuàng)新、社會教育(監(jiān)管)等層次的內(nèi)容，考生可按照這一基本層次，聯(lián)系具體的專題加以分析;從具體的措施來講，在提出措施后，應(yīng)客觀的闡述如何有效的落實這些措施，以體現(xiàn)所提措施的完整性與可操作性。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，由于各國自然條件和國情不同，具體道路和模式也不相同。我國要從實際國情出發(fā)，走一條能揚長避短、可操作、走的通的道路，說到底就是一條適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。5、最后的總結(jié)雖重申了論點，但整個內(nèi)容過于簡單?？忌山Y(jié)合“十二五規(guī)劃”中的相關(guān)要求來總結(jié)問題，如：在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。小結(jié)：整個文章雖體現(xiàn)了申論應(yīng)有的總結(jié)問題-分析問題-處理問題(提出措施)的基本層次，但縱觀整個行文，內(nèi)容單一，對于專題的理解不夠透徹，對于國家的行政政策了解不深，一言以蔽之：只注重了形式而缺少實質(zhì)內(nèi)容。需要明確的是申論最大的特點在于模擬行政(從行政的角度來思考問題，運用國家的政策來處理問題)，因此在分析問題、解決問題時，應(yīng)緊密結(jié)合國家的基本政策，就本題而言，可聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀中的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會等內(nèi)容加以論證。科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃1、本文的標(biāo)題乍看起來沒有什么缺陷，其實存在立論不夠準(zhǔn)確這一常規(guī)性問題。的確，“科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃”也算表述了觀點，但“科學(xué)有效地”本身就是一個寬泛的概念，何謂科學(xué)有效表意不夠明確。因此，建議將“科學(xué)有效地”進行細化，可將標(biāo)題改為：建立健全社會聯(lián)動機制 促進城市健康有序發(fā)展。隨著我國城市化進程的加快，城市中各種“小災(zāi)小難”不斷，如：地下管網(wǎng)漏水，排水系統(tǒng)不暢，道路路面塌陷，交通陷入癱瘓等。怎么會這樣呢?分析原因，這和城市建設(shè)的規(guī)劃有密不可分的關(guān)系（存在概念性的錯誤，不是和城市規(guī)劃有關(guān)，而是和城市規(guī)劃本身不合理或者落實不到位有關(guān)）。那么，怎么讓我們的城市健康、和諧、美麗呢? 有如下幾個方面（按照本句話的思路，下文應(yīng)該是具體的措施，但考生所論述的卻是城市化問題產(chǎn)生的原因）：2、首先需要注意的是，申論屬于行政文化的范疇，其行文的基本特點在于嚴(yán)謹、規(guī)范、客觀，因此不宜使用反問、設(shè)問等句型，而應(yīng)使用陳述句。3、行文的連貫性有待增強，建議將第一句改為：21世紀(jì)初，影響世界的兩件大事之一就是中國的城市化。隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國的城市化進程不斷加快，然而在發(fā)展的過程中也帶來了.等問題。4、在總結(jié)問題后，應(yīng)明確的提出論點，而不是分析問題產(chǎn)生的原因。要知道分析原因?qū)儆趯φ擖c的論述，只有提出論點才能較好的分析論點，不然就是所謂的“天馬行空”。首先，城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展不均衡，城市人口不斷增多，一些城市建設(shè)急功近利，缺少科學(xué)論證，忽視城市建設(shè)的科學(xué)性，致使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重滯后。針對這一情況，科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃要把握方向、路徑（語義雜糅），轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展思路，調(diào)整建設(shè)的步伐，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把看不到的”地下工作”做實，為城市這棵大樹扎下堅實的根基。具體做法可借鑒國外城市建設(shè)成功的案例，尊重自然，分析城市自身的特點，著眼于耗能少，利于環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的方面（語義不夠連貫），制定科學(xué)、合理、先進，有前瞻性的城市規(guī)劃。其次，城市社會的管理體制存在問題，管理能力需要提高，城市建設(shè)表面化，走過場，缺少持續(xù)性（其實就是急功近利的具體表現(xiàn)）;城市科學(xué)規(guī)劃不夠，使城市治理成本偏高，治理難度加大;就如大家形容的：“現(xiàn)在中國的城市規(guī)劃，就是桌上畫畫，墻上掛掛?！笨茖W(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃就要制定科學(xué)的管理體制，不搞花架子，走過場，不以看的見的表面“文章”評定工作實績（缺少實質(zhì)性內(nèi)容，最好能從體制建設(shè)等層次進行論述）。建立科學(xué)規(guī)范的考核制度，全面細致的把工作落到實處，分門別類的細化責(zé)任，確定責(zé)任人，實行具體問題具體追查，環(huán)環(huán)落實。制定長效實施督查制度，在試點成功后，保證規(guī)劃能夠持續(xù)的貫徹實施，顯現(xiàn)制度的權(quán)威性和監(jiān)督作用。（從本質(zhì)上講，第一點與第二點都是城市化問題產(chǎn)生的原因，并且所提措施所針對的都是城市規(guī)劃本身，存在一定的交叉，應(yīng)加以合并）第三，城市建設(shè)的公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠見，城市建設(shè)存在很大的風(fēng)險?？茖W(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃就要高度重視城市風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全管理制度，協(xié)調(diào)各項管理制度之間的關(guān)系;通過盡量完善的技術(shù)設(shè)計降低建設(shè)和安全風(fēng)險。要有綜合性的專門的風(fēng)險管理機構(gòu);要有專業(yè)化的管理人員，要有必要的資源投入（提出措施時，不宜使用要怎樣怎樣的句型，而應(yīng)從如何達到這一效果的層次進行分析）。應(yīng)當(dāng)努力促進城市社會融合和經(jīng)濟增長，特別是要建立制度化的吸納新成員的機制，增強新成員對于城市的認同與適應(yīng)，同時，確保市民共享經(jīng)濟增長的成果，消滅貧困，促進就業(yè)和社會參與（邏輯錯誤）。第四，安全事故和污染事件頻發(fā)，建設(shè)初期的“三線建設(shè)”重化工業(yè)項目的實施，存在安全隱患。對于這個情況，更需要科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃，從城市的整體布局，長遠考慮，對重化工業(yè)項目的實施進行嚴(yán)格審核，排查嚴(yán)重危及安全的項目，轉(zhuǎn)變發(fā)展的形式（模式），搬遷一些污染嚴(yán)重的工業(yè)，引進先進環(huán)保的技術(shù)，改進生產(chǎn)方式，建立生態(tài)工業(yè)園，分批分步驟科學(xué)合理的實行。最后，科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃，還要充分發(fā)揮教育，輿論，媒體的宣傳教育作用?！俺鞘惺俏壹?，家園共建靠大家”，要廣泛的發(fā)動市民的參與，向市民宣傳城市建設(shè)的重要行，營造健康、環(huán)保的氛圍，普及生活環(huán)境知識以及這種環(huán)境潛在的風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上確立個體的風(fēng)險防范意識，豎立城市共建意識，教育廣大市民愛護公共基礎(chǔ)設(shè)施，維護城市環(huán)境衛(wèi)生?？傊?，城市的規(guī)劃和建設(shè)是一個科學(xué)的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮當(dāng)中的各種因素。特別是，要深入理解城市建設(shè)的本質(zhì)，高度重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共安全問題，以準(zhǔn)確的心態(tài)看待城市，科學(xué)管理城市，科學(xué)有效地進行城市建設(shè)規(guī)劃，并把它長久持續(xù)的落實下去，走可發(fā)展道路，讓我們的城市更和諧美好!5、分析問題的原因?qū)儆趯φ擖c的闡述，能夠與具體的措施遙相呼應(yīng)，有體現(xiàn)所提措施的針對性。但需要注意的是，分析論點不僅僅只局限于問題產(chǎn)生的原因，還可從處理問題的意義等層次進行論證，就本文而言，還可從完善城市規(guī)劃體制的社會意義等層次進行補充。6、從整個行文的整體上來講，考生能夠較好的分析城市化問題產(chǎn)生的原因，將具體的原因歸結(jié)于行政是合理的，也是妥當(dāng)?shù)?。但需要注意的是，一般而言，申論?yīng)呈現(xiàn)總結(jié)問題-分析問題-解決問題三個基本層次，因此應(yīng)將城市化問題產(chǎn)生的原因與具體的措施分開進行論述。同時，申論的重點在于策論(提出具體的措施)，考生所提措施的針對性較強，但存在兩個主要問題：一是角度不夠全面，就如何完善城市規(guī)劃，促進城市健康發(fā)展而言，可從行政理念、規(guī)劃體制、法律制度、監(jiān)管舉措(社會監(jiān)管、行政監(jiān)管、行政問責(zé)等)、經(jīng)驗借鑒等層次進行論述。二是在提出措施后，應(yīng)注意結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，客觀的論述如何保障相關(guān)措施的有效實施(具體分析該怎么做