索道應急救援方案.doc

索 道 應 急 救 援演習方案杭州大明山風景旅游有限公司2013年6月索道應急救援演習方案一、應急演練的目的：1、評估索道的應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足。2、評估索道發(fā)生重大事故的應急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調(diào)問題。3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能，同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力。4、提高索道全體員工的安全生產(chǎn)責任意識。二、應急演練的指導思想和原則：本方案針對動用公司內(nèi)部現(xiàn)有應急資源，展開索道全面應急救援進行的情景設計。按照安全生產(chǎn)法、特種設備安全監(jiān)察條例等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和索道應急預案的要求，進行演練策劃，堅持“安全第一、保護生命”的基本方針，遵循“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先的原則，最大限度地減少因事故造成人民群眾生命和財產(chǎn)損失，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、應急演練的目標：1、應急動員：采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或動員有關(guān)應急響應人員各就各位；及時啟動應急救援指揮部和其他應急支持設施，使相關(guān)應急設施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)。實現(xiàn)通知應急組織，動員應急響應人員的能力。2、應急指揮：事故現(xiàn)場指揮人員和應急救援組織小組成員，都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，實現(xiàn)指揮、協(xié)調(diào)和控制應急響應行動的開展，具備應急過程中控制所有響應行動的能力。3、應急通訊：鍛煉應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，使指揮部與事故現(xiàn)場各個救援小組及關(guān)鍵崗位保持通訊暢通，實現(xiàn)與所有應急響應地點、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力。4、應急安全明確應急區(qū)域的劃分，保障應急保護裝備的配備，強化事態(tài)評估機制與通訊聯(lián)絡的管理，實現(xiàn)應急組織具備保護應急響應人員的安全，監(jiān)測、控制應急響應人員和被救人員面臨的危險的能力。5應急救援訓練應急救援組織，具備采取針對性措施，及時組織緊急救護，有效控制事故的擴大，實現(xiàn)采取有效措施控制事故發(fā)展，及時將游客救離吊箱的能力。6、應急救護練習有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序，實現(xiàn)應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務的能力。四、應急演練的策劃：策劃人員：*、*主要任務：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位、人員；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；組織演練總結(jié)。五、應急演練參演人員及職責：1、總指揮： *主要任務：迅速查明事故起因，根據(jù)情況及時下達應急預案的啟動和終止令；負責對外聯(lián)絡和對內(nèi)協(xié)調(diào)，及時向上級有關(guān)部門匯報事故情況和應急救援的進展情況，并組織請求社會救援力量。2、現(xiàn)場指揮： *主要任務：現(xiàn)場組織實施事故應急方案，指揮應急救援工作。確保應急演練目標得到充分演示；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。3、應急救援組：*（主救援）*、*、（支架副救援）*、*（地面副救援）*、*（地面接應）主要任務：在確保自身安全和游客安全的前提下，以最快的速度和有效的方法對索道線路上的游客實施營救。4、后勤保障組：*、*、*、*主要任務：負責通訊聯(lián)絡、對上匯報、現(xiàn)場對游客的救援宣傳和安撫，對外宣傳和后勤物資供應，負責接待事故人員家屬，聯(lián)系保險公司的理賠等事故處理工作。5、安全保衛(wèi)組：*、*、*主要任務：負責對事故現(xiàn)場的安全警戒，維護秩序，疏通道路，組織游客撤離現(xiàn)場等工作。6、醫(yī)療救護組：*、*、*主要任務：負責對事故受傷人員和游客的現(xiàn)場包扎救治，及時聯(lián)系救護車將被救傷員送往醫(yī)院治療。7、模擬游客： *、*8、攝影拍照：*六、應急演練時間和演習地點：1、時間：2012年6月18日。2、地點：新索道23號支架之間。七、演習所需工具：1、“T”型架1臺 2、緩降器一臺3、牽拉制動繩1根 4、滑輪1個5、緩降器控制繩1根 6、緩降器固定帶1根7、安全帶3根 8、安全帽8只9、通訊系統(tǒng)一套 10、對講機9臺11、急救箱1只 12、手套7副13、話筒2只 14、區(qū)間車一輛八、應急演練前的準備：1、演練前1天，通知全體參演職工，確定演習時間。2、演習前，由策劃組負責對所有參演人員進行培訓，使參演人員熟悉索道應急預案、演練方案和演習標準，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則和演練注意事項；3、后勤組準備好模擬演練響應效果的物資、物品和演練裝備、器材；4、準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。九、應急演練事故情景說明：2012年6月18日：9點30分，大明山新索道在正常運營的狀態(tài)下突然停機，經(jīng)現(xiàn)場工作人員檢查，發(fā)現(xiàn)索道出現(xiàn)機械故障，在短期內(nèi)已無法恢復運行。但此時的索道線路23號支架之間的吊箱內(nèi)有多名游客被懸掛在空中，需要立即展開緊急救援。十、演練程序簡述：1、索道發(fā)生機械故障突然停機，值班站長和現(xiàn)場機修工檢查后確認索道已經(jīng)無法在短期內(nèi)恢復運行，值班站長*按規(guī)定向公司安全辦報告所發(fā)生情況，并請示啟動景區(qū)索道應急救援方案，立即對滯留在線路上的乘客實施人工垂直緊急救援。2、公司安全辦*同意索道值班站長的意見，并立即在索道站成立應急救援指揮部，下達索道緊急救援指令。3、索道站接到緊急救援命令后，立即啟動應急救援方案，各應急小組接到命令后，在現(xiàn)場指揮員的指揮下，立即帶上各自所需的救援工具、物資、準備趕赴施救現(xiàn)場，各就各位。4、應急救援組：接到救援令后，主救援立即帶領(lǐng)應急救援組迅速戴好自身防護工具。并進行自檢和互查，確認無誤后，帶上所需救援設備和通訊工具，并對救援設備和通訊工具進行檢查，確定一切正常后迅速趕赴4號支架。上支架后各自首先掛好安全帶，然后，由支架副救援將救援工具逐一吊上支架后，將滑輪掛在支架的掛鉤上，再將牽拉索穿過滑輪聯(lián)接“T“型架，交給主救援，主救援接過”T“型架后立即掛接到鋼絲繩上，并檢查繩結(jié)情況是否牢固。隨后命令支架副救援控制牢牽拉索，支架副救援拉緊牽拉索后，主救援最后一次檢查自身防護工具和救援設備，確認無誤后將安全帶扣在鋼繩上，然后由支架副救援幫助下坐上“T”型架，同時命令支架救援緩慢放松制動繩，使主救援慢慢滑向施救吊廂。5、安全保衛(wèi)組和醫(yī)療救護組：接到救援令后，人員立即帶上各自所需工具及急救物品迅速趕往施救現(xiàn)場，到場后，安全保衛(wèi)組人員立即對現(xiàn)場進行警戒，疏通施救道路并維護好現(xiàn)場秩序，醫(yī)療救護組人員到達現(xiàn)場后，對被困吊廂中的乘客進行喊話安慰和心理安撫，防止其在吊廂內(nèi)的乘客做出過激行為。6、后勤保障組：接到救援令后，上、下站售票口立即停止售票，檢票口及時勸說已售票游客退票，售票口在做好退票工作的同時要做好對游客的解釋工作。司機應迅速和門樓接待部取得聯(lián)系，告知索道故障及索道停運的原因，同時打開索道線路廣播，播放應急救援解說詞。7、實施救援：當主救援滑行到施救吊廂頂部時，支架副救援應在主救援的命令下停止松繩，然后，主救援解開扣在鋼繩上的安全帶，并將安全帶扣在吊桿上，再從“T”型架上下到吊廂頂部，將“T”型架上的救援工具放到吊廂頂部，用手拉動裝在吊桿上的開關(guān)門機構(gòu)使吊廂門打開，并進入吊廂，然后將救援工具（緩降器及固定帶等）拿到吊廂中，隨后用固定帶將緩降器和吊桿聯(lián)在一起，同時對乘客進行解釋工作和緩降器安全帶的使用方法，消除乘客的顧慮，再將緩降器的牽拉繩放到地面，由地面接應用控制繩和牽拉繩系在一起，然后，主救援幫助乘客系好緩降器安全帶，由地面接應控制緩降器下滑速度，緩慢將乘客送到地面。8、醫(yī)療救護：乘客到地面后，醫(yī)療救護組人員應立即對乘客進行簡單的身體檢查，如有受傷情況應立即進行包扎隨后送往就近醫(yī)院救治。8、解除應急狀態(tài)： 救援工作完畢后，現(xiàn)場指揮立即檢查救援場地人員的傷亡情況，并立即將檢查結(jié)果報告給總指揮，請示解除緊急狀態(tài)，總指揮根據(jù)現(xiàn)場實際情況下達解除應急預案的命令。9、收回應急救援工具：當接到緊急救援預案解除的命令后，救援隊員清理并收回救援工具和設備，保養(yǎng)后入庫放回原位。十一、應急演練注意事項：1、所有演習程序嚴格按演習方案進行，所有參演人員都必須一切行動聽指揮，嚴禁擅自行動、盲目操作。2、發(fā)布救援令后，所有參演人員必須停止一切與應急救援無關(guān)的其他工作，集中全部精力投入到救援演習當中。3、主救援在上支架前，必須檢查自身防護設備是否齊全、正常，對講機是否正常，在乘坐“T”型架前，必須仔細檢查牽拉索的連接結(jié)是否系牢，安全帶、緩降器是否完好，對講機是否正常，其它保險裝置和防護器材是否正常。4、支架副救援在上支架前，自身防護設備是否齊全、正常，對講機是否正常，上支架后，掛好滑輪并檢查是否正常，在主救援坐上“T”型架前，必須仔細檢查牽拉索連接結(jié)的牢固情況。5、地面副救援和地面接應人員在進入救援前必須穿戴好自身防護設備，在松放牽拉索的過程中，必須認真檢查牽拉索、控制繩有無斷裂的傷疤、有無打結(jié)，卷索器是否正常。6、當主救援乘坐“T”