托乎拉鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法.doc

托乎拉鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，更好地為城鄉(xiāng)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)溫宿縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核工作實(shí)施方案（溫衛(wèi)發(fā)201139號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。 第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是政府向基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助。 第三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照公平公正、追蹤問(wèn)效、績(jī)效掛鉤的原則，逐級(jí)考核，兌現(xiàn)補(bǔ)助。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要通過(guò)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，廣泛接受社會(huì)公眾監(jiān)督。財(cái)政投入與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，獎(jiǎng)勤（優(yōu)）罰懶（劣）。由衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專家，對(duì)衛(wèi)生院服務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行定期考核；再由我院對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行定期考核。 第二章 服務(wù)項(xiàng)目第四條 建立居民健康檔案。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問(wèn)題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案要及時(shí)更新，并逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。2011年，居民建檔率城區(qū)50，以后每年以不少于五個(gè)百分點(diǎn)的比例遞增。第五條 健康教育。針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。每年向村居民發(fā)放健康教育材料，村衛(wèi)生室服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于20種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室不少于12種；播放健康教育廣播材料不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢活動(dòng)不少于6次，舉辦健康教育講座不少于12次。2011年，中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條宣傳普及率農(nóng)村60；居民健康相關(guān)知識(shí)知曉率農(nóng)村60。第六條 預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗；發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。6歲以下兒童建卡率達(dá)100；一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫接種率均95以上，加強(qiáng)免疫單苗接種率95以上，乙肝疫苗及時(shí)接種率95以上，含麻疹成份疫苗及時(shí)接種率95以上。第七條 傳染病防治。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理；開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。傳染病疫情報(bào)告率與及時(shí)率100。第八條 兒童保健。為036個(gè)月嬰幼兒建立兒童保健手冊(cè)，開(kāi)展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。第九條 孕產(chǎn)婦保健。早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè)，開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率農(nóng)村85。預(yù)防、減少出生缺陷，孕產(chǎn)婦住院分娩率鞏固在95以上。第十條 老年人保健。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。第十一條 慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。第十二條 重性精神疾病管理。對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。第三章 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)第十三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，主要用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我縣人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于25元。 第十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，確定350元/人月的基本補(bǔ)助，村委會(huì)補(bǔ)助不低于150元/人月，其中基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)從財(cái)政安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。第四章 組織實(shí)施 第十五條 我院要采取多種方式，加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解自身能夠免費(fèi)享有的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提高群眾的知曉率，鼓勵(lì)群眾積極參與。第十六條 我院要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施年度計(jì)劃和考評(píng)細(xì)則，按照分級(jí)負(fù)責(zé)管理的要求，將任務(wù)層層分解，以簽訂合同的形式，將責(zé)任落實(shí)到村衛(wèi)生室和村醫(yī)個(gè)人。第十七條 我院要負(fù)總責(zé)，并設(shè)立公共衛(wèi)生科室，確定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第十八條 簽訂合同。衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室簽訂服務(wù)合同，對(duì)合同的服務(wù)范圍和內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、資金兌付等做出明確規(guī)定。服務(wù)合同一般每年簽訂一次。第五章 工作考核第十九條 對(duì)村衛(wèi)生室的考核。由我院管理人員、專業(yè)公共衛(wèi)生人員組成公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核組。具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估等工作。第二十條 主要采取查閱資料、入戶調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法進(jìn)行考核：查閱資料。查閱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、健康檔案、疫情報(bào)告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、慢性病管理等資料。入戶調(diào)查。每個(gè)村隨機(jī)抽查510戶。第二十一條 專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每季度公共衛(wèi)生服務(wù)開(kāi)展情況考核，向縣衛(wèi)生局及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)、村兩級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作數(shù)量與質(zhì)量報(bào)表。第二十二條 考核組會(huì)每季度中旬，對(duì)村衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行2次集中績(jī)效考評(píng)，按4：6比例，綜合平