二0一一年上半年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào).doc

二0一一年上半年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)按照大關(guān)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)半年考核的通知要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，提早安排，精心組織，做好迎接考核相關(guān)工作?，F(xiàn)將天星鎮(zhèn)二0一一年安全生產(chǎn)上半年工作情況匯報(bào)如下。一、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)勢(shì)出擊，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)今年上半年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府一如繼往地高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件和指示精神，以深入貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，突出道路交通、礦山、民爆物品、消防、食品藥品、學(xué)校安全、重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)，整改和治理一批安全隱患，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，上半年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)局面。主要有六個(gè)方面特點(diǎn)：一是安排部署早。樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓安全工作”的觀念，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來(lái)抓，把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)黨委、政府中心工作進(jìn)行同步安排、同步檢查、同步考核。鎮(zhèn)政府年初制定下發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的通知。召開(kāi)了3次規(guī)模較大、規(guī)模較高的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，多次專題研究安全生產(chǎn)工作，調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，4個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，24名站所長(zhǎng)和16名村委會(huì)主任為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)，還成立了礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、食品藥品衛(wèi)生、消防、非法小煤窯整治、重點(diǎn)工程建設(shè)、企業(yè)安全等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了安全工作以“一把手“負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓，鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人齊抓共管的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。抽調(diào)12人組成綜合執(zhí)法組，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)、安排安全生產(chǎn)工作，把安全工作排在第一位置，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分保障，上半年累計(jì)投入安全方面經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)余元，為全年安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是突出制度建設(shè)強(qiáng)。制定了天星鎮(zhèn)會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、事故隱患排查、應(yīng)急救援11項(xiàng)制度和明確了領(lǐng)導(dǎo)組、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦公室職責(zé)、職能部門、村委會(huì)安全工作職責(zé)，做到制度上墻。督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位以建立健全安全承諾、例會(huì)、檢查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等6項(xiàng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)制度，并落實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中，制定了安全應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮中心和辦公室。三是突出一個(gè)責(zé)任明。建立“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各村、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。鎮(zhèn)人民政府分別與各村、各企業(yè)、機(jī)關(guān)各站所、重點(diǎn)工程建設(shè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了安全生產(chǎn)、食品藥品、道路交通、消防、防汛和地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任書(shū)139份（其中：部門20份、企業(yè)20份，村99份）。把責(zé)任制細(xì)化分解，落實(shí)到村、重點(diǎn)企業(yè)和監(jiān)管單位。制定下發(fā)了關(guān)于實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包片安全工作責(zé)任制的通知，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，4名副鎮(zhèn)長(zhǎng)，16個(gè)鎮(zhèn)直部門、16名鎮(zhèn)干部掛鉤到村和重點(diǎn)行業(yè)，明確了工作職責(zé)，考核辦法等，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。全面推行安全生產(chǎn)承諾制，各村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位與鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)，簽訂承諾書(shū)36份。四是突出一個(gè)宣傳廣。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)天天抓安全，人人抓安全的良好氛圍。以張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛大型條幅，出墻報(bào)、黑板報(bào)等形式加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法、國(guó)發(fā)23號(hào)，云政發(fā)157號(hào)等文件進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，發(fā)放地震知道手冊(cè)和宣傳資料1200份，發(fā)放鐵路護(hù)路傳單位200份，發(fā)放大關(guān)縣人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的通知60份，在學(xué)校開(kāi)展了一次消防知識(shí)進(jìn)行校園活動(dòng)，利用趕集天在天星1號(hào)大橋，聯(lián)合開(kāi)展“六月安全月”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，設(shè)立宣傳臺(tái)和咨詢臺(tái)，懸掛橫幅4條，張貼標(biāo)語(yǔ)4條，展出宣傳展板10版共70余幅圖片，散發(fā)酒后駕駛新規(guī)定、毒品知識(shí)、反邪教知識(shí)、鐵路護(hù)路知識(shí)等法律法規(guī)宣傳資料800余份，接受群眾咨詢12次，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，查驗(yàn)車輛21輛，規(guī)范違法攤點(diǎn)18個(gè)，有力地提高了安全意識(shí)，受教育群眾達(dá)25000人以上，全民安全意識(shí)明顯提高。五是突出一個(gè)檢查勤。堅(jiān)持巡查、檢查、日常檢查相結(jié)合形式，集中開(kāi)展安全大檢查4次，排查出隱患135條，當(dāng)場(chǎng)整改84條，限期整改51條，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。六是突出考核嚴(yán)。鎮(zhèn)黨委、政府專門召開(kāi)了一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，兌現(xiàn)2010年考核獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作作為黨委、政府考核指標(biāo)之一，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20個(gè)單位，花投入獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。七是突出工作實(shí)。在狠抓落實(shí)上下功夫。突出礦山安全。一是扎實(shí)做好煤礦安全。全鎮(zhèn)有煤礦1戶（沿河煤礦），深入開(kāi)展煤礦安全市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)霹靂行動(dòng)，結(jié)合百日安全零死亡活動(dòng)，督促煤礦以“一通三防”和瓦斯治理為重點(diǎn)，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、六大系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)安全工作。二是做好砂石廠安全工作。深入指導(dǎo)砂石廠抓制度、抓現(xiàn)場(chǎng)、抓管理、抓隱患排查整治，做好彝岔二級(jí)搬遷砂石廠遷建工作，督促完善相關(guān)手續(xù)，扎實(shí)開(kāi)展隱患治理。突出道路交通安全。按照“白天見(jiàn)警車，夜間見(jiàn)警燈”的要求，2個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，加大客運(yùn)車輛超員、超速、貨車和二輪摩托車違法載人、酒后駕車和無(wú)牌無(wú)證車輛上路等違法整治行為，特別是彝岔公路建設(shè)，加大路檢路查力度，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車輛150輛（次），出動(dòng)警力300余人（次），查驗(yàn)客運(yùn)車輛100余輛（次），處罰款5萬(wàn)余元，確保了道路交通安全。突出食品藥品安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣食品藥品安全會(huì)議精神，加大打假治劣、無(wú)證食品加工、假冒農(nóng)資產(chǎn)品，以及違法濫用和非法使用潻加劑力度，對(duì)與人民群眾生活悉悉相關(guān)食品進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保了食品衛(wèi)生安全。突出學(xué)校安全。開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治，加強(qiáng)各項(xiàng)制度落實(shí)，抽好日常檢查，校安工程穩(wěn)步推進(jìn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品和爆炸物品安全。加強(qiáng)爆炸物品管理，對(duì)合法使用爆炸物品的企業(yè)和單位明確了專保人員，責(zé)任落實(shí)到人，并對(duì)爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、管理、使用等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)前置審批把關(guān)。突出消防安全。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組；簽訂消防安全責(zé)任狀；5月份集中開(kāi)展一次汛期安全檢查；加大消防安全宣傳力度。組建一支16人組成政府專職消防隊(duì)，并掛牌在派出所。配備了消防器材，購(gòu)消防水槍、扳手各12個(gè)，水帶25盤，滅火器30個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)電力行業(yè)安全監(jiān)管，特別是彝岔公路建設(shè)，遷改一批電力線路，投資419余萬(wàn)元，農(nóng)網(wǎng)改造有序進(jìn)行，電力線路得到徹底改善。加強(qiáng)巡查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)治理，加強(qiáng)對(duì)用電管理。突了重點(diǎn)工程建設(shè)安全。狠抓彝岔公路建設(shè)、鎮(zhèn)村公路、朝營(yíng)、田壩小區(qū)、鎮(zhèn)村公路建設(shè)、變電站、500KV、35KV線路建設(shè)等安全，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。.突出地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛安全。一是地質(zhì)安全。全鎮(zhèn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)24個(gè)，成立領(lǐng)導(dǎo)組，制定防治預(yù)案，與16個(gè)村簽訂了地災(zāi)責(zé)任書(shū)，發(fā)放了地質(zhì)“兩卡”，安裝了地災(zāi)監(jiān)測(cè)儀29臺(tái)，落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員、制定了值班制度。對(duì)祥云石良一社、營(yíng)盤2處危巖進(jìn)行排除。對(duì)彝岔二級(jí)公路上偏坡施工引發(fā)地災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)放兩卡，落了監(jiān)測(cè)人員。二是防汛安全。成立了機(jī)構(gòu)、落實(shí)了人員，下發(fā)關(guān)于做好防汛安全工作的通知。明確了值班人員，開(kāi)展全面排查，落實(shí)了24小時(shí)值班制度，對(duì)河道、塘壩、溝渠等進(jìn)行全面查檢。八是突出打擊非法違法狠。重拳出擊，突出以道路交通、非法礦產(chǎn)資源開(kāi)采、非法建設(shè)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展打非專項(xiàng)行動(dòng)。全面取締關(guān)閉非法小煤窯，堅(jiān)持周查、日?qǐng)?bào)制度，3人進(jìn)行司法打擊，炸封6次，巡查11次，非法小煤窯得到徹底要根治，對(duì)1戶手續(xù)不完善，限期整改，停工1戶。下發(fā)違法建設(shè)停建通知23份。對(duì)彝岔二級(jí)公路周邊環(huán)境進(jìn)行整治，下發(fā)關(guān)于規(guī)范彝岔公路房屋建設(shè)的通告，對(duì)違規(guī)建設(shè)行為予以整治。九是突出成效好。由于工作到位，上半年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。二、存在問(wèn)題（一）認(rèn)識(shí)上有差距，工作不平衡。少數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，抓安全生產(chǎn)力度不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)，缺乏必要的安全投入，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，心存僥幸，安全投入不足，軟件建設(shè)不到位，現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位。（二）道路交通安全難度大。彝岔公路橫穿天星，特別是二級(jí)公路通車后，大量車輛從彝岔二級(jí)公路穿過(guò)，二級(jí)公路屬不封閉公路，平交道口多，給道路交通安全工作帶來(lái)更大壓力。（三）消防安全壓力大。天星村半邊街、一街、二街土木結(jié)構(gòu)房屋多，老化現(xiàn)象突出，加之，集鎮(zhèn)規(guī)劃涉后，街面窄，消防車進(jìn)出通道小，火災(zāi)隱患較大。（四）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，治理難度大。天星鎮(zhèn)境內(nèi)地質(zhì)條件差，有地災(zāi)點(diǎn)24個(gè)。彝岔公路施工誘發(fā)多處質(zhì)災(zāi)害，分別打瓦白砂村、寨子花魚(yú)、安樂(lè)南馬坎、天星村大水溝等處，極易造成滑坡泥石流災(zāi)害。（五）安全生產(chǎn)工作壓力大。新、改、技改項(xiàng)目多，安全監(jiān)管壓力大、任務(wù)艱巨。三、精心組織，周密安排，全力做好后半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，認(rèn)真吸取壽星水泥公司“6.25”事故教訓(xùn)，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，扎實(shí)做好下半年的安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化貫徹落實(shí)，全面落實(shí)上級(jí)安全文件會(huì)議精神。落實(shí)好國(guó)發(fā)23號(hào)、國(guó)務(wù)院446號(hào)令、云政發(fā)157號(hào)等文件精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，在“沉下去、抓落實(shí)”上下功夫，不斷探索抓安全生產(chǎn)工作新方法、新舉措，加大工作力度，完善工作機(jī)制和措施，關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫，在整治隱患上下功夫、在強(qiáng)化管理上下功夫、在抓投入上下功夫、在查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上下功夫，全力抓好當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作。 二是完善制度，用制度管理。深入貫徹好國(guó)務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)文件和各種會(huì)議精神，建立和完善安全預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案等，建立健全各項(xiàng)管理制度。特別是督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位完善好6項(xiàng)制度。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是做好地質(zhì)害防治和防火工作。落實(shí)好值班制度、保持信息暢通，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)24個(gè)地災(zāi)點(diǎn)深入細(xì)致的監(jiān)測(cè)，對(duì)彝岔公路建設(shè)地災(zāi)落實(shí)責(zé)任人，強(qiáng)化管理，督促治理。積極而為，扎實(shí)做好安全度汛工作，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)預(yù)案建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)河道、庫(kù)區(qū)、溝渠等進(jìn)行排查。四是重點(diǎn)突出，兼顧一般，開(kāi)展安全檢查。抓住開(kāi)展百日安全零死亡活動(dòng)契機(jī)，把事故隱患排查與治理工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，以礦山、道路交通、危