工程建設(shè)工期索賠的依據(jù)和條件.doc

工期索賠的依據(jù)和條件工期延誤是指工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度。因承包人導(dǎo)致的工期延誤，承包人應(yīng)當(dāng)支付工期延誤的違約金或者賠償損失；因發(fā)包人導(dǎo)致的工期延誤，應(yīng)當(dāng)順延工期，補(bǔ)償承包人停工、窩工的損失。但是，不是所有工期延誤的情況下，承包人都可以提出工期順延和費(fèi)用索賠。按照形成工期延誤的原因，工期延誤可分為以下六種情況：1、甲方原因；2、甲方風(fēng)險(xiǎn)；3、工期變更；4、自然風(fēng)險(xiǎn)；5、第三方風(fēng)險(xiǎn)；6乙方原因。其中前五種情況的工期延誤承包人可以請(qǐng)求順延工期，前三種情況承包人可以獲得費(fèi)用索賠，只有第一種情況，承包人可以獲得利潤(rùn)索賠。水利監(jiān)理英才網(wǎng)計(jì)劃進(jìn)度和定額工期是工期延誤的參照物。一、 甲方原因指甲方違反合同約定或者法定義務(wù)造成的工期延誤。包括：1、 發(fā)包人逾期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款。2、 發(fā)包人拖延提供施工條件。拖延提供場(chǎng)地、圖紙等。3、 發(fā)包人逾期提供甲供材料。4、 發(fā)包人未辦理建設(shè)行政審批手續(xù)，導(dǎo)致建設(shè)行政主管部門(mén)勒令停工的。以上前三種情況，必須達(dá)到了導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的程度。但是，如果承包人預(yù)期支付工程款，雖然達(dá)到了無(wú)法施工的程度，但是，承包人沒(méi)有實(shí)施停工，而是墊資繼續(xù)施工的，法院未必同意工期順延。甲方違約，未造成全面停工的，要對(duì)工期順延及費(fèi)用索賠進(jìn)行合理分析。甲方原因造成的工期延誤，發(fā)包人可以主張，工期順延、費(fèi)用索賠和利潤(rùn)索賠。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)合同法第一百零七條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。中華人民共和國(guó)合同法第一百一十三條：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。中華人民共和國(guó)合同法第二百八十三條：發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。中華人民共和國(guó)合同法第二百八十四：條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。二、甲方風(fēng)險(xiǎn)1、不利地下條件。2、甲方指定分包以后，由分包人造成的工期延誤。甲方指定分包，如果由甲方直接與分包單位簽訂分包合同，則承包人無(wú)需承擔(dān)因分包人造成的工期質(zhì)量責(zé)任。如果由承包人與分包人簽訂分包合同，則甲方、分包人和承包人按照過(guò)錯(cuò)比例承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。可以主張工期順延和費(fèi)用損失最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第12條規(guī)定：發(fā)包人具有下列情形之一，造成工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任：提供的設(shè)計(jì)有缺陷；提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。三、工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、新增工作變更等。由此引起的等待變更指令、協(xié)商、變更施工準(zhǔn)備，材料采購(gòu)，機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備等，均可引起工期延誤和費(fèi)用增加。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)合同法第二百八十五條：因發(fā)包人變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)的返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。四、自然風(fēng)險(xiǎn)屬于不可抗力的地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰凍等。水利監(jiān)理英才網(wǎng)承包人僅能提出工期順延。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)合同法第一百一十七條：因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。五、第三方原因?qū)儆诓豢蓺w因于分包人和承包人以外的意外事件，造成的工期延誤。比如因奧運(yùn)會(huì)政府要求停工。承包人僅能夠提出工期延誤。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)合同法第一百二十一條：當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。六、乙方原因由于承包人的原因造成工期延誤的，承包人應(yīng)當(dāng)按照合同應(yīng)當(dāng)向分包人支付工期延誤的違約金或者賠償損失。盡管客觀上發(fā)生了承包人可以請(qǐng)求工期順延和費(fèi)用索賠的工期延誤情況，還有待于承包人舉證，司法實(shí)踐中，如果承包人不能舉證證明發(fā)生工期延誤的原因，則推斷工期延誤是由承包人造成的。以上問(wèn)題的合同依據(jù)建設(shè)工程施工合同（99示范文本）通用條款13. 工期延誤13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件；（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；（4）設(shè)計(jì)變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)；（6）不可抗力；（7）專(zhuān)用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。13.2承包人在 13.l款情況發(fā)生后 14天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期。29. 工程設(shè)計(jì)變更29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需