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文檔簡介
安全評價(jià)報(bào)告是安全評價(jià)工作過程形成的成果。安全評價(jià)報(bào)告的載體一般采用文本形式,為適應(yīng)信息處理、交流和資料存檔的需要,報(bào)告可采用多媒體電子載體。電子版本中能容納大量評價(jià)現(xiàn)場的照片、錄音、錄像及文件掃描,可增強(qiáng)安全驗(yàn)收評價(jià)工作的可追溯性。 按照安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則、安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則、安全現(xiàn)狀評價(jià)導(dǎo)則的要求,在本節(jié)中簡單介紹一下安全預(yù)評價(jià)、安全驗(yàn)收評價(jià)和安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的要求、內(nèi)容及格式。 一、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告 1安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要求 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全預(yù)評價(jià)的任務(wù),即建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評價(jià);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素;應(yīng)重視的重要安全對策措施;建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 2安全預(yù)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容 安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下重點(diǎn)內(nèi)容。 (1)概述 安全預(yù)評價(jià)依據(jù) 有關(guān)安全預(yù)評價(jià)的法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)文件;安全預(yù)評價(jià)參考的其他資料。 建設(shè)單位簡介。 建設(shè)項(xiàng)目概況 建設(shè)項(xiàng)目選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、主要設(shè)備、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施等。 (2)危險(xiǎn)、有害因素識別與分析 (3)安全預(yù)評價(jià)方法和評價(jià)單元 安全預(yù)評價(jià)方法簡介; 評價(jià)單元確定。 (4)定性、定量評價(jià) 定性、定量評價(jià): 評價(jià)結(jié)果分析。 (5)安全對策措施及建議 在可行性研究報(bào)告中提出的安全對策措施; 補(bǔ)充的安全對策措施及建議。 (6)安全預(yù)評價(jià)結(jié)論。 3安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書格式 (1)封面; (2)安全預(yù)評價(jià)資質(zhì)證書影印件; (3)著錄項(xiàng); (4)目錄; (5)編制說明; (6)前言; (7)正文; (8)附件; (9)附錄。二、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告 1安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的要求安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告是安全驗(yàn)收評價(jià)工作過程形成的成果。安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗(yàn)收評價(jià)兩方面的義務(wù):一是為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出安全隱患,落實(shí)整改措施以達(dá)到安全要求;二是為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù),提供建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的依據(jù)。2安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容(1)概述安全驗(yàn)收評價(jià)依據(jù);建設(shè)單位簡介;建設(shè)項(xiàng)目概況;生產(chǎn)工藝;主要安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施;建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理制度。(2)主要危險(xiǎn)、有害因素識別主要危險(xiǎn)、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析;列出建設(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)、有害因素并指出存在的部位。(3)總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評價(jià)總平面布局;廠區(qū)道路安全;常規(guī)防護(hù)設(shè)施和措施;評價(jià)結(jié)果。(4)易燃易爆場所評價(jià)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分符合性檢查;可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀的布防安裝檢查;防爆電氣設(shè)備安裝認(rèn)可;消防檢查(主要檢查是否取得消防安全認(rèn)可);評價(jià)結(jié)果。(5)有害因素安全控制措施評價(jià)防急性中毒、窒息措施;防止粉塵爆炸措施;高、低溫作業(yè)安全防護(hù)措施;其他有害因素控制安全措施;評價(jià)結(jié)果。(6) 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評價(jià)壓力容器與鍋爐(包括壓力管道);起重機(jī)械與電梯;廠內(nèi)機(jī)動車輛;其他危險(xiǎn)性較大設(shè)備;評價(jià)結(jié)果。(7)強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況檢查安全閥;壓力表;可燃、有毒氣體泄漏檢測報(bào)警儀及變送器;其他強(qiáng)制檢測設(shè)備設(shè)施情況;檢查結(jié)果。(8)電氣安全評價(jià)變電所;配電室;防雷、防靜電系統(tǒng);其他電氣安全檢查;評價(jià)結(jié)果。(9)機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)施評價(jià)夾擊傷害;碰撞傷害;剪切傷害;卷入與絞碾傷害;割刺傷害;其他機(jī)械傷害;評價(jià)結(jié)果。(10)工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性評價(jià)工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖設(shè)計(jì);工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖相關(guān)硬件設(shè)施;開車前工藝設(shè)施安全聯(lián)鎖有效性驗(yàn)證記錄;評價(jià)結(jié)果。(11)安全生產(chǎn)管理評價(jià)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)管理制度;事故應(yīng)急救援預(yù)案;特種作業(yè)人員培訓(xùn);El常安全管理;評價(jià)結(jié)果。(12)安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論 在對現(xiàn)場評價(jià)結(jié)果分析歸納和整合基礎(chǔ)上,作出安全驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目安全狀況綜合評述;歸納、整合各部分評價(jià)結(jié)果提出存在問題及改進(jìn)建議;建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收總體評價(jià)結(jié)論。(13)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告附件數(shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等安全評價(jià)過程中制作的圖表文件;建設(shè)項(xiàng)目存在問題與改進(jìn)建議匯總表及反饋結(jié)果;評價(jià)過程中專家意見及建設(shè)單位證明材料。(14)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告附錄與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的批復(fù)文件(影印件);建設(shè)單位提供的原始資料目錄;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)資料目錄;3安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告的格式(1)封面;(2)評價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評價(jià)資格證書影印件;(3)著錄項(xiàng)目錄;(4)編制說明;(5)前言;(6)正文;(7)附件;(8)附錄。三、安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告1安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告要求安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評價(jià)報(bào)告要更詳盡、更具體,特別是對危險(xiǎn)分析要求較高,因此整個(gè)評價(jià)報(bào)告的編制,要由懂工藝和操作的專家參與完成。2安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告內(nèi)容安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告一般具有如下內(nèi)容。(1)前言 包括項(xiàng)目單位簡介、評價(jià)項(xiàng)目的委托方及評價(jià)要求和評價(jià)目的。(2)評價(jià)項(xiàng)目概況 應(yīng)包括評價(jià)項(xiàng)目概況、地理位置及自然條件、工藝過程、生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀、項(xiàng)目委托約定的評價(jià)范圍、評價(jià)依據(jù)(包括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及項(xiàng)目的有關(guān)文件)。 (3)評價(jià)程序和評價(jià)方法 說明針對主要危險(xiǎn)、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評價(jià)程序和評價(jià)方法。 (4)危險(xiǎn)、有害因素分析 危險(xiǎn)、有害因素分析的內(nèi)容包括:工藝過程、物料、設(shè)備、管道、電氣、儀表自動控制系統(tǒng)、水、電、汽、風(fēng)、消防等公用工程系統(tǒng)、危險(xiǎn)物品的儲存方式、儲存設(shè)施、輔助設(shè)施、周邊防護(hù)距離及其他。 (5)定性、定量化評價(jià)及計(jì)算 通過分析,對上述生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施所涉及到的內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別后,運(yùn)用定性、定量的安全評價(jià)方法進(jìn)行定性化和定量化評價(jià),確定危險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)級別以及發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重后果,為提出安全對策措施提供依據(jù)。 (6)事故原因分析與重大事故的模擬 結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素分析、評價(jià)結(jié)果以及同行或同類生產(chǎn)事故案例分析統(tǒng)計(jì)情況,對該評價(jià)項(xiàng)目中可能發(fā)生的重大事故進(jìn)行原因分析、事故模擬。 (7)對策措施與建議綜合評價(jià)結(jié)果,提出相應(yīng)的對策措施與建議,并按照風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。 (8)評價(jià)結(jié)論 明確指出項(xiàng)目安全狀態(tài)水平,并簡要說明。 3安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告格式 (1)前言 (2)目錄 (3)第一章評價(jià)項(xiàng)目概述 第一節(jié)評價(jià)項(xiàng)目概況 第二節(jié)評價(jià)范圍 第三節(jié)評價(jià)依據(jù) (4)第二章評價(jià)程序和評價(jià)方法 第一節(jié)評價(jià)程序 第二節(jié)評價(jià)方法 (5)第三章 危險(xiǎn)、有害因素分析 (6)第四章 定性、定量評價(jià) (7)第五章事故原因分析與重大事故的模擬 第一節(jié)重大事故原因分析 第二節(jié)重大事故概率分析 第三節(jié) 重大事故預(yù)測、模擬 (8)第六章對策措施與建議 (9)第七章評價(jià)結(jié)論4.專項(xiàng)評價(jià)應(yīng)屬現(xiàn)狀評價(jià)的一種,屬于政府在特定的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)整治時(shí)開展的評價(jià)。 安全專項(xiàng)評價(jià)是根據(jù)政府有關(guān)管理部門的要求進(jìn)行的,是對專項(xiàng)安全問題進(jìn)行的專題安全分析評價(jià),如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評價(jià),非煤礦山專項(xiàng)安全評價(jià)等。 安全專項(xiàng)評價(jià)一般是針對某一項(xiàng)活動或場所,如一個(gè)特定的行業(yè)、
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