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XX年行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)講話同志們:在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,自去年下半年以來,通過全縣各相關(guān)部門的共同努力,我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)今天正式開通了!這標(biāo)志著我縣行政權(quán)力運行和監(jiān)督制約方式步入了網(wǎng)絡(luò)時代,必將進(jìn)一步提升行政效能,規(guī)范行政行為,推進(jìn)廉政建設(shè)。市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長*同志親臨我縣指導(dǎo)檢查工作,還將作重要講話,讓我們以熱烈的掌聲歡迎*常委的到來。同志們,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,是運用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)辦公方式、辦公習(xí)慣的重大挑戰(zhàn),是電子政務(wù)快速發(fā)展的必然階段,是實現(xiàn)政府施政方式重大變革的關(guān)鍵舉措。按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的總體部署和要求,縣委、縣政府高度重視,召開專門會議對此項工作進(jìn)行了部署,將推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作納入了我縣今年的重點工作任務(wù)。成立了由縣法制辦、監(jiān)察局、信息中心為成員單位的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作組織協(xié)調(diào)。經(jīng)清理審核,全縣保留行政權(quán)力3719項,其中行政許可264項,行政處罰2836項,行政征收103項,行政強制168項,行政審批64項,行政給付13項,行政獎勵5項,行政確認(rèn)15項,行政裁決6項,行政其他245項。我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“堅持一個主題,建立二個系統(tǒng),實現(xiàn)三個功能,滿足四個需求”。即:通過系統(tǒng)全面運行,引導(dǎo)各部門堅持以“讓權(quán)力在陽光下運行”為主題,建立全縣政府部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和電子監(jiān)察兩個系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能,滿足社會公眾知情辦事、行政機關(guān)高效辦公、各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和相關(guān)部門有效監(jiān)督四個方面的需求。我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)從藍(lán)圖變成現(xiàn)實,為我們改善權(quán)力運行和監(jiān)督方式構(gòu)建了良好的電子平臺,我們一定要充分運用好這個系統(tǒng),真正發(fā)揮其便民、利民、惠民的功效。下面,我就此項工作講三點意見:一、統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的積極意義第一,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)的推廣應(yīng)用有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。政府工作公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行,是服務(wù)型政府的重要特征;提高政府工作透明度和人民群眾滿意度,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,是順應(yīng)政府信息化的發(fā)展需求,有利于促進(jìn)黨政機關(guān)不斷增強服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)流程,提升服務(wù)品質(zhì)。第二,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)的推廣應(yīng)用有利于推進(jìn)效能型政府建設(shè)。推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,對行政權(quán)力運行流程進(jìn)行優(yōu)化再造,將有力地促進(jìn)辦事程序簡化,行政效能提高,推動科學(xué)民主決策、依法行政、監(jiān)督制約等各項工作的開展。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,對行政權(quán)力運行實時進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)控,有力地促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使行政機關(guān)更加公開、公平、公正地履行職能,提高為人民服務(wù)的水平,增強政府公信力和執(zhí)行力。第三,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)的推廣應(yīng)用有利于推動廉潔型政府建設(shè)。行政權(quán)力在政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的運用較為廣泛,對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的影響最為直接,與社會公共利益和群眾個人利益的聯(lián)系緊密相連。現(xiàn)在,一些部門權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)難以實現(xiàn),以權(quán)謀私、與民爭利等問題時有發(fā)生。從近年來我縣查處的違紀(jì)違法案件看,權(quán)力運行缺乏透明度,權(quán)力暗箱操作,人民群眾難以對權(quán)力運行進(jìn)行有效監(jiān)督,是產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,也是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個絆腳石。實踐證明,真正把權(quán)力運行置于陽光之下,才能有效地預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,從根本上推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。二、統(tǒng)籌謀劃,注重發(fā)揮行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作綜合效應(yīng)推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,具有很強的時代性、現(xiàn)實性和針對性,必須著眼長遠(yuǎn),注重實踐,與當(dāng)前各項重點工作有機結(jié)合,才能發(fā)揮更好的作用。一是堅持與加快政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)公開、便捷、高效的特點,著力強化社會管理和公共服務(wù)職能,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)變到推進(jìn)社會發(fā)展和改善民生上來,增強依法行政、依法管理、依法辦事的能力,提高為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。二是堅持與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步深化行政機關(guān)經(jīng)濟(jì)管理職能的公開,從制度上、政策上營造公平的市場條件和穩(wěn)定的投資環(huán)境,保證市場主體都能夠平等地參與市場競爭,依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益。從方便企業(yè)和群眾辦事出發(fā),在對行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減行政審批事項,優(yōu)化再造流程,簡化辦事程序,提高服務(wù)效能。突出服務(wù)、高效、透明和便捷的特點,最大限度方便行政相對人。三是堅持與建立健全懲防體系相結(jié)合。把行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。有利于促使權(quán)力的行使者明確自身職權(quán)和預(yù)期責(zé)任后果,樹立正確的權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有利于完善各項制度,規(guī)范權(quán)力運行程序,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。四是堅持與推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合。一方面,積極利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源,有效實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行;另一方面,通過推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,深化電子政務(wù)應(yīng)用,加快業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,增強電子政務(wù)建設(shè)實效。三、落實措施,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作健康有序推進(jìn)從今天起,各有關(guān)部門所有的行政權(quán)力都實現(xiàn)了網(wǎng)上運行。為此,各有關(guān)部門必須高度重視,進(jìn)一步明確職責(zé),精心組織,加強培訓(xùn),嚴(yán)格考核,務(wù)求實效。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面啟動系統(tǒng)應(yīng)用。行政權(quán)力網(wǎng)上運行的推廣使用關(guān)鍵在于各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,今天參會的都是各部門主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)同志,是行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)推廣使用的支持者、參與者、監(jiān)督者,責(zé)任十分重大,大家要帶頭學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作程序,積極做系統(tǒng)的學(xué)習(xí)者、使用者和推動者,有效運用電子監(jiān)察,發(fā)揮電子監(jiān)察預(yù)警、糾錯、績效考核等功能的作用。要分層級抓好應(yīng)用培訓(xùn)工作,有效提高操作技能,保證工作有序銜接。二要注重制度建設(shè),維護(hù)系統(tǒng)健康運行。要加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行管理規(guī)定等配套制度建設(shè),不斷總結(jié)完善行政權(quán)力網(wǎng)上運行各個環(huán)節(jié)的工作,通過制度確立鞏固下來,促進(jìn)行政權(quán)力公開工作的規(guī)范化、制度化。要研究制定工作評價、績效考核、民主評議、投訴受理等制度,使制度覆蓋權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)和整個過程。要加強行政權(quán)力上網(wǎng)運行過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做到權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里,實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督,逐步形成比較完善的權(quán)力運行監(jiān)控機制。要建立健全系統(tǒng)安全管理制度,保障系統(tǒng)運行安全。三要嚴(yán)明工作職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度。行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作是市委、市政府、市紀(jì)委和縣委、縣政府全力推行的一項重點工作,來不得半點松懈。各部門要根據(jù)職責(zé)明確分工,細(xì)化要求,落實具體措施。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,發(fā)揮電子監(jiān)察的作用,檢查權(quán)力網(wǎng)上運行情況,對權(quán)力不上網(wǎng)運行或網(wǎng)下辦結(jié)、網(wǎng)上登記等現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步強化內(nèi)部監(jiān)督考核機制,主動接受人民群眾的監(jiān)督,真正做到行政權(quán)力公開透明運行。同志們,行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)的啟動標(biāo)志著我縣政務(wù)公開工作邁上一個新臺階。希望各部門緊密結(jié)合實際,以更加務(wù)實的作
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