副縣長在全縣校園及周邊環(huán)境綜合整治工作會議上的講話[推薦]

副縣長在全縣校園及周邊環(huán)境綜合整治工作會議上的講話同志們：近期，我縣3所高中相繼發(fā)生3起在校學(xué)生尋釁滋事、聚眾斗毆案件，共有10名學(xué)生受傷，其中重傷2人，死亡1人，刑事拘留13人，被學(xué)校開除3人，給予留校察看、停課等處分的20多人。這3起案件參與的學(xué)生人數(shù)眾多，給學(xué)校和家庭帶來了巨大的傷害，社會負(fù)面影響較大，這些起案件給我們敲響了警鐘。充分暴露了今天召開這次會議，就是針對我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。剛才，楊威同志公布了XX縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，請各相關(guān)單位和部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個方面意見。一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)整治校園及周邊環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感近一個時期以來，我縣學(xué)校治安形勢及周邊環(huán)境狀況不容樂觀，主要表現(xiàn)為：涉及學(xué)校師生的治安事件時有發(fā)生，惡性暴力犯罪案件進(jìn)入校園；一些部門工作不到位，影響學(xué)校治安的突出問題沒有從根本上得到解決；學(xué)校及周邊治安狀況不好且反復(fù)性大，不少隱患和不穩(wěn)定因素仍然存在；一些社會青年、閑散人員在學(xué)校周邊尋釁滋事，敲詐勒索學(xué)生，擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序，部分學(xué)生之間打架斗毆事件時有發(fā)生。前面提到的3起案件已經(jīng)集中暴露出了當(dāng)前在學(xué)校管理工作中所存在的嚴(yán)重安全隱患和工作漏洞，其問題是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是深刻的。此外，學(xué)校周邊環(huán)境狀況仍然較差，一些車輛在校門前亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、非法出租房、強(qiáng)攬生意、擠占校門等現(xiàn)象不同程度地存在；少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主，由于財迷心竅，利欲熏心，容留未成年人。學(xué)生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會公害，教師深惡痛絕，家長咬牙切齒，學(xué)校束手無策；劣質(zhì)食品充斥校園，劣質(zhì)及“三無”食品多，衛(wèi)生狀況極差，給學(xué)生的身體健康帶來很大危害。據(jù)了解，我們不少學(xué)校周邊的商店、餐館進(jìn)貨渠道不正當(dāng)，甚至采購一些過期、劣質(zhì)食品，這些情況很容易引發(fā)食品安全事故；一些小旅店非法收留學(xué)生住宿，埋下了矛盾糾紛和治安隱患。從當(dāng)前情況看，影響學(xué)校及其周邊治安秩序因素主要來自五個方面：一是排查不到位。一些學(xué)校疏于管理，排查不細(xì)，對學(xué)生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴(yán)，不能及時掌握學(xué)生矛盾動向，學(xué)校治安隱患不同程度存在。二是思想品德教育工作沒跟上。一些學(xué)校和家長重智輕德，只抓學(xué)習(xí)成績，不重視學(xué)生的品德教育，教育方法失當(dāng)，個別學(xué)生道德敗壞，品質(zhì)惡劣，把學(xué)校當(dāng)成了混日子的場所。三是普法教育和法制教育還有死角和“盲點(diǎn)”。普法工作在學(xué)校做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有的流于形式，有的根本就沒有開展，許多學(xué)生法律知識淺薄，甚至不知法、不懂法，更談不上守法，一些學(xué)生違了法、犯了罪都不知道。四是出現(xiàn)苗頭制止不及時。許多學(xué)校治安問題都有很長時間的苗頭，比如三所高中發(fā)生的案件，從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個小時，如果學(xué)校和老師真正關(guān)心學(xué)生，真正重視起來，及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時進(jìn)行制止，這些案件是可以避免的。五是監(jiān)管部門失職走過場。校園治安管理和周邊環(huán)境治理，一直是我們的重點(diǎn)工作，但是個別部門流于形式，甚至視而不見，沒有盡到管理職責(zé)。教育連著千家萬戶，每一個孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護(hù)。學(xué)校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學(xué)校及其周邊，更與每一個人息息相關(guān)，與XX縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全，學(xué)校不安全，XX縣的平安也就無從談起。如果我們連他們的安全都保證不了，我們無法對歷史交待，從前輩人手里接過了接力棒，我們?nèi)绾蝹鞒邢氯ィ课覀儫o法對未來交代，孩子們是未來，如果他們得不到安全呵護(hù)，我們怎么交代？我們無法對自己的良心交代。XX多年前，中國戰(zhàn)國時期的思想家、教育家、儒家學(xué)派的代表孟子說過，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責(zé)任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項工作有著密切關(guān)系的部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，你們作為確保孩子平安、學(xué)校安全和家長放心的主力軍，一定要充分認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把這項民生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，真正地給廣大師生營造一片安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，深入開展校園及周邊環(huán)境綜合整治專項行動治理校園周邊環(huán)境是一項長期而復(fù)雜的社會工程，也是一項民心工程和政治工程，情況復(fù)雜，工作頭緒多。為此，縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始，在全縣范圍內(nèi)集中開展校園及周邊環(huán)境整治專項行動。結(jié)合我縣目前學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際情況，這次整治行動要著力抓好以下四項重點(diǎn)工作：（一）強(qiáng)化矛盾排查。要認(rèn)真進(jìn)行校園安全隱患大排查，對教室、學(xué)生寢室等部位開展徹底大搜查，掌握情況，摸清底數(shù)。公安部門主要負(fù)責(zé)校外的隱患排查，了解哪些是監(jiān)管重點(diǎn)，哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，特別是要對校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動人口、重點(diǎn)人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查，不留死角、消除盲區(qū)；學(xué)校負(fù)責(zé)對班級的隱患排查，知道哪個班級、哪些學(xué)生是監(jiān)管重點(diǎn)，教師負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行排查，詳細(xì)了解和掌握每個學(xué)生的情況，把握學(xué)生動向，及時發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對排查出的問題要逐項登記，建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點(diǎn)問題排查登記臺賬，明確排查整治責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改方案，督查整治結(jié)果。（二）重拳打擊整治。要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具，嚴(yán)查嚴(yán)辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件，從重從快嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪，集中處理幾起典型案例，抓獲一批肇事者和參與事件的人員，對發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判，震懾不法分子的囂張氣焰，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感，給社會各界一個交代。（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。一要完善出入門登記制度。門崗是學(xué)校安全的第一道防線，必須要堅決把好、守住。對進(jìn)入人員和車輛必須嚴(yán)查嚴(yán)問，認(rèn)真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件，嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門要定期對校園周邊安全隱患和治安狀況開展定期排查整治。學(xué)校教師護(hù)校隊要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控，特別要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和晚課等重點(diǎn)時段的管理，發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，及時教育，及時制止，有效預(yù)防和及時妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學(xué)校必須做到24小時有人值守，不留空檔。四要建立家訪制度。各學(xué)校要定期與學(xué)生家長建立聯(lián)系，將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)及時向家長反饋，協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育工作。（四）狠抓法制教育。開展學(xué)生法制教育活動是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門和各學(xué)校要結(jié)合“六五”普法工作，積極開展法制進(jìn)課堂活動，多形式宣傳法律知識。公安部門要將“警校共建”活動與法制教育相結(jié)合，定期開展法制講座，結(jié)合具體案例加強(qiáng)對師生的安全教育，全力提高學(xué)生的法律意識和自我保護(hù)能力。以上這些活動必須要作為各學(xué)校的必修內(nèi)容，持之以恒地堅持下去。（五）整治周邊環(huán)境。要對校園周邊環(huán)境開展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門要密切配合，政法委、綜治辦要牽好頭，確保整治行動取得實(shí)效。一是開展交通秩序整治。加強(qiáng)重要時段學(xué)校門前及主要道口的交通疏導(dǎo)，增加值勤密度和頻次，打擊車輛亂停亂放等行為，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，同時要完善交通警示標(biāo)識，嚴(yán)防交通事故。二是開展娛樂場所整治。要深入持久地開展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點(diǎn)的清理整治行動，嚴(yán)查娛樂場所無證經(jīng)營、不法經(jīng)營和容留未成年學(xué)生等行為。對非法收留學(xué)生的網(wǎng)吧，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，出重拳、下猛藥，從資質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上、法律上給予嚴(yán)厲的制裁，力求從源頭上解決問題。三是開展食品安全整治。學(xué)校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代，天理不容，必須要無情打擊。對學(xué)校內(nèi)外的食堂、商店、攤位，必須要把好進(jìn)貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān)，強(qiáng)化對食品來源、儲存、加工等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“三無食品”、假劣食品行為，讓學(xué)生吃上放心食品。四是開展小旅店、小出租屋整治。對學(xué)校周邊的小旅店、小出租屋，要保持檢查密度和頻次，嚴(yán)格盤查住店人員，不給閑散人員、不法人員留下棲息的場所。五是加強(qiáng)校車管理。重點(diǎn)整治地“送子車”超速行駛、非法運(yùn)營、違章駕駛等行為，保證“送子車”運(yùn)行安全?？傊覀円ㄟ^這次行動，真正實(shí)現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批，使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。三、落靠措施，確保整治行動取得實(shí)效做好校園及周邊環(huán)境治理工作，責(zé)任重大。我們必須把此項工作當(dāng)成一項大事來抓，真正行動起來，確保整治行動取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織?？h委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門抓此項工作。各部門、各學(xué)校也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問題，探索解決這些問題的方法與途徑，全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮，綜治部門組織協(xié)調(diào)，教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用一切可以利用的方式開展宣傳活動。廣電部門要開辟專欄，天天報道整治行動進(jìn)展情況，在正面宣傳報道的同時，也要敢于揭短，勇于亮丑。要爭取廣大家長的支持和配合，相關(guān)部門都設(shè)立舉報電話，并張貼到學(xué)校門口，進(jìn)一步暢通信息渠道，動員學(xué)生家長幫助監(jiān)督影響學(xué)校周邊環(huán)境的事件。對于群眾反映的問題能馬上解決的要明確給予答復(fù)，不能解決的要明確時間和責(zé)任人限期解決。三是嚴(yán)厲督查問責(zé)。各相關(guān)部門每周未要向縣政府匯報整治工作進(jìn)展情況，政治委、縣政府督辦室要加強(qiáng)督促檢查，及時通報情況。同時，要強(qiáng)化責(zé)任追究，市政府已經(jīng)出臺了行政問責(zé)規(guī)定，我們就要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，對各類失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。問責(zé)不是目的，但也絕不是一句空口號。我們不想處理哪些同志，但如果再次出現(xiàn)校園安全責(zé)任事故，縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定