清華大學(xué)節(jié)能減排管理辦法(最終).doc

清華大學(xué)節(jié)能減排管理辦法第一條為貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作要求，加強(qiáng)我校節(jié)能減排管理，提高能源利用效率、減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色大學(xué)和節(jié)約型校園的目標(biāo)，依據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂本辦法。第二條節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理，明確節(jié)能減排工作控制指標(biāo)，推進(jìn)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)工作；加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，深挖節(jié)能減排潛力，提高能源利用效率，減少污染物排放；完善節(jié)能減排管理體系、節(jié)能減排制度體系和監(jiān)管體系，保障節(jié)能減排工作的長效開展。第三條節(jié)能減排工作的目標(biāo)1998年，學(xué)校提出建設(shè)綠色大學(xué)。以此為起點(diǎn)，力爭百年校慶（2011年）前自來水消耗量逐年降低3%，綜合用能排放量逐年降低3%，污水排放量逐年減少4。第四條節(jié)能減排工作遵循的基本原則（一）效率為本、節(jié)約優(yōu)先；（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)；（三）節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合；（四）節(jié)能減排與教學(xué)科研生活相互促進(jìn)；（五）依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合；（六）落實(shí)管理，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作持續(xù)開展。第五條本辦法適用于全校各直、附屬單位及駐校各服務(wù)單位（以下簡稱“各單位”）。第六條學(xué)校成立由主管副校長任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全校各單位節(jié)能減排工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排辦公室，具體負(fù)責(zé)全校節(jié)能減排工作。各單位應(yīng)確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管本單位的節(jié)能減排管理工作，根據(jù)工作實(shí)際需要，可選派一至兩名具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。第七條建立重點(diǎn)耗水耗能單位和設(shè)備登記備案制度，積極推進(jìn)能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)等工作的信息化。建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。第八條各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況積極開展既有建筑和主要用能、排污設(shè)備的節(jié)能減排診斷和低成本技術(shù)改造工作、大型非節(jié)能建筑改造工作和高耗能用能設(shè)備更新工作，相關(guān)責(zé)任單位還應(yīng)制訂校內(nèi)污水再生利用和雨水利用設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。第九條各單位應(yīng)根據(jù)我校實(shí)際情況，積極開展新能源的開發(fā)利用，推進(jìn)非傳統(tǒng)水源的收集再利用，探索和實(shí)踐能源和資源綜合利用的新思路、新辦法。第十條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用各種校內(nèi)媒體以及其他宣傳形式，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，宣傳節(jié)能減排先進(jìn)典型，反對(duì)浪費(fèi)和污染行為，切實(shí)推動(dòng)廣大師生員工觀念更新，提高節(jié)能減排意識(shí)。第十一條鼓勵(lì)全校師生員工向有關(guān)單位提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施；鼓勵(lì)教職員工和學(xué)生開展多種形式的節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，學(xué)校對(duì)影響范圍廣、意義重大的活動(dòng)和建議給予支持和鼓勵(lì)。第十二條各單位要有計(jì)劃地組織對(duì)相關(guān)管理人員開展節(jié)能減排知識(shí)培訓(xùn)，推廣節(jié)能減排的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。第十三條制度體系建設(shè)學(xué)校節(jié)能減排辦公室應(yīng)會(huì)同各相關(guān)單位，在我校現(xiàn)有的節(jié)能減排各項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上，推進(jìn)節(jié)能減排制度體系建設(shè)，組織制訂、實(shí)施和不斷完善節(jié)能減排指標(biāo)分解管理與考核制度、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)審計(jì)與公示制度和節(jié)能節(jié)水分項(xiàng)計(jì)量管理制度等，為我校節(jié)能減排工作的順利開展提供強(qiáng)有力的制度保障。第十四條資金保障學(xué)校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各單位，通過學(xué)校預(yù)算、自籌和政策性專項(xiàng)資金等各種渠道，落實(shí)和解決我校節(jié)能減排工作資金來源。第十五條技術(shù)保障各單位進(jìn)行節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)或改造、高耗能高污染設(shè)備更換改造，應(yīng)優(yōu)先采用低投入高效益、先進(jìn)成熟的技術(shù)。鼓勵(lì)和支持在可行范圍內(nèi)試用本校擁有和掌握的新技術(shù)。第十六條定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源、非法排污等違規(guī)、違法等行為。第十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，每年對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位予以通報(bào)批評(píng)，追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十八條對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于學(xué)校先進(jìn)水平的單位；（二）在節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績突出的單位和個(gè)人；（三）積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為