2011年公務(wù)員424多省聯(lián)考申論參考答案.pdf

4 24 聯(lián)考聯(lián)考公務(wù)員考試申論公務(wù)員考試申論參考答案參考答案 一 根據(jù)給定材料 概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息 并分析指 出 掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義 20 分 要求 準(zhǔn)確 全面 不超過(guò) 400 字 解題思路 本題屬于歸納概括類試題 仔細(xì)閱讀題干可知 本題實(shí)際包括兩小問(wèn) 一是人口普查要 掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息 二是掌握這些信息對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義 因此 在作答本題是應(yīng)分兩部分作答 第一問(wèn)難度較大 有的需要通過(guò)材料中的問(wèn)題進(jìn)行反 推 第二問(wèn)根據(jù)意義的要點(diǎn) 可以按照制定政策 保障民生 社會(huì)管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些方面 進(jìn)行整合 參考答案 人口普查要掌握的基本信息有 常住人口和流動(dòng)人口數(shù)量 人口數(shù)量和人口密度 受教 育程度 性別和年齡結(jié)構(gòu) 出生死亡情況以及住房空置情況的相關(guān)信息 第一 在制定政策方面 有利于政府更好地制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策 推動(dòng)科學(xué)發(fā) 展 第二 在保障民生方面 有利于保證流動(dòng)人口 計(jì)劃外生育者等人群的一系列權(quán)利 加 強(qiáng)和公平地推進(jìn)義務(wù)教育 基本醫(yī)療 基本住房等公共服務(wù) 促進(jìn)公共資源合理分配 公平 共享 保障與改善民生 第三 在社會(huì)管理方面 對(duì)城市的布局 規(guī)劃 管理具有指導(dǎo)意義 有利于進(jìn)行戶口整 頓 彌補(bǔ)戶口管理的缺陷 及時(shí)準(zhǔn)確了解人口狀況 掌握性別 年齡等信息比例 防止男女 比例不平衡 人口老齡化等結(jié)構(gòu)問(wèn)題 有利于獲取來(lái)歷不明 疑似被拐兒童婦女和失蹤被拐 兒童 被拐婦女的信息 第四 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 二 給定材料 5 提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問(wèn)題 假設(shè)你是一名普查 員 請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施 15 分 要求 問(wèn)題明確 措施得當(dāng) 具有針對(duì)性 分條作答 不超過(guò) 300 字 解題思路 本題屬于對(duì)策類試題 考查了考生提出與解決問(wèn)題的能力 通過(guò)審題可知 題目涉及的 主體是出現(xiàn)于給定材料 5 中的 某市 而閱讀給定資料發(fā)現(xiàn) 涉及此市的問(wèn)題和解決方法 的只有給定材料 5 所以答案應(yīng)出自這一則材料 通過(guò)審題目要求中的 問(wèn)題明確 可知 回答此題 不僅要提出具體措施 還應(yīng)指出主要問(wèn)題 主要問(wèn)題出自這則材料的第一 二 三段 具體措施出自第四段 對(duì)其分別進(jìn)行歸納概括即可 參考答案 遇到的主要問(wèn)題包括主觀 客觀兩方面 在主觀方面 民眾由于不信任普查 擔(dān)心個(gè)人 信息被泄露 被打擾日常生活而不愿配合普查員進(jìn)行入戶登記 從而造成入戶難 在客觀方 面 人戶分離 現(xiàn)象多 住戶或其證件不在家 住戶非房東等導(dǎo)致住戶難以及時(shí)提供證件 解決措施有 第一 各區(qū)人口普查辦應(yīng)攜街道 居委會(huì)普查人員 通過(guò)在小區(qū)門口擺設(shè) 展臺(tái) 懸掛橫幅 發(fā)放宣傳材料等方式 對(duì)居民就入戶登記問(wèn)題進(jìn)行介紹與宣傳 第二 將 各區(qū)相應(yīng)普查人員的照片張貼在小區(qū)門口 取得群眾的信任 第三 由普查辦依法制定保密 承諾書(shū) 對(duì)個(gè)人信息做出依法保密的承諾 普查人員入戶時(shí)與普查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽訂保密承諾書(shū) 并留下監(jiān)督舉報(bào)電話 確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露 三 假定你是某街道辦事處的一名工作人員 請(qǐng)根據(jù)給定資料 6 8 擬寫(xiě)一份 某街道 辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 25 分 要求 文字簡(jiǎn)明 分條撰寫(xiě) 有指導(dǎo)性與可行性 不超過(guò) 400 字 解題思路 該題是一道公文類試題 主要考查考生貫徹執(zhí)行能力 題目要求考生以街道辦事處工作 人員的身份擬寫(xiě)一份 某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 作答時(shí)要對(duì)我 國(guó)老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹 接下來(lái)要談及解決這一問(wèn)題的重要意義 最后需要考生結(jié)合材 料中具體問(wèn)題提出解決的思路 即改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 具體意見(jiàn)包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 完善社會(huì)保障 專業(yè)技能人才培養(yǎng) 豐富精神生活以 及征集志愿者服務(wù)等措施 參考答案 某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 目前 我街道社區(qū)中老齡人口越來(lái)越多 而且呈逐年遞增的趨勢(shì) 數(shù)量眾多的老齡人口 撫養(yǎng)問(wèn)題逐漸凸顯 對(duì)于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言 如何解決老人贍養(yǎng)問(wèn)題尤為突出 人口的老齡化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì) 老齡人口增多是正?，F(xiàn)象 解決好老 人的贍養(yǎng)問(wèn)題 讓他們安度晚年 對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)安定及其重要 為改進(jìn)我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作 提高服務(wù)水平 特提出以下意見(jiàn) 第一 加大投入 不斷完善老年人服務(wù)機(jī)構(gòu) 完善養(yǎng)老院 援助中心等機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù) 設(shè)施 由社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù) 第二 加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的培養(yǎng) 目前 社區(qū)缺乏老年人護(hù)理的專業(yè)人員 應(yīng) 該加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)和聘用 以不斷提高服務(wù)水平 第三 不斷豐富老年人的精神生活 應(yīng)該開(kāi)展適合老年人的精神文化活動(dòng) 動(dòng)員其子女 多回家看望老人 第四 廣泛宣傳 征集志愿者 為老年人提供周到的服務(wù) 四 結(jié)合 給定資料 以 家底 為題 聯(lián)系實(shí)際 寫(xiě)一篇文章 40 分 要求 1 中心明確 聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng) 內(nèi)容充分 2 語(yǔ)言通順 條理清楚 結(jié)構(gòu)完整 3 不少于 800 字 寫(xiě)作思路 本次考試的文章寫(xiě)作要求考生以 家底 為題進(jìn)行論述 從題干要求來(lái)看 本題屬于命 題作文 考生在寫(xiě)作之前必須弄清楚 家底 的含義 即家底在材料中以及在文章中具體是 什么意思 通過(guò)閱讀給定資料可知 家底說(shuō)的是我國(guó)人口的詳細(xì)情況 包括人口數(shù)量 分布 從業(yè) 教育 年齡 經(jīng)濟(jì)等狀況 這就要求考生必須吃透給定資料的內(nèi)容 以便更好地理解 題目中關(guān)鍵詞的內(nèi)涵 順利完成寫(xiě)作 這里提供一種寫(xiě)作角度 考生可以就如何開(kāi)展人口普查展開(kāi)論述 例如可以從政府的重 視 資金投入 人員機(jī)構(gòu)的設(shè)置 數(shù)據(jù)保真 社會(huì)宣傳以及公眾個(gè)人信息的保密方面著手論 述 參考例文 家底 人口問(wèn)題一直是困擾世界各國(guó)發(fā)展的重要問(wèn)題 它直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持 續(xù)發(fā)展 2010 年全球 200 個(gè)國(guó)家紛紛不惜投入巨大人力 財(cái)力進(jìn)行了人口普查工作 以便 摸清自身的人口家底 各國(guó)對(duì)人口普查的重視程度由此可見(jiàn)一斑 自上個(gè)世紀(jì)我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái) 我國(guó)的人口增長(zhǎng)得到了有效控制 但我們應(yīng)清 醒地看到 我國(guó)人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁 人口素質(zhì)總體水平不高 勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐 大 就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻 人口老齡化日益加重 社會(huì)保障面臨空前壓力 出生人口性別比居 高不下 給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患 流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加 對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn) 因 此 做好人口普查工作 不僅是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事 對(duì)于制定人口政策 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動(dòng)社會(huì)管理也具有十分重要意義 摸清我國(guó)人口的家底 要加強(qiáng)財(cái)政投入 設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展工作 人口普查是一 項(xiàng)十分龐大 十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程 需要投入大量的人力物力和財(cái)力 美國(guó) 2010 年人 口普查耗資約 140 億美元 印度的人口普查也是投入了大量的人力和財(cái)力 因此 各級(jí)政府 要設(shè)置專項(xiàng)資金 配備專門的機(jī)構(gòu)和人員 以保障人口普查工作的順利開(kāi)展 摸清我國(guó)人口的家底 要做好宣傳動(dòng)員工作 人口普查工作的開(kāi)展需要登門入戶進(jìn)行 這就需要廣大公眾的支持 在實(shí)際工作中 普查工作確實(shí)遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況 這跟宣傳和動(dòng)員工作的不到位有著直接關(guān)系 因此 做好人口普查工作必須深入到社區(qū) 村 鎮(zhèn)進(jìn)行深入的宣傳工作 為工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境 摸清我國(guó)人口的家底 要做好民眾的信息保密工作 在實(shí)際普查中 民眾最擔(dān)心的是個(gè) 人信息的保密問(wèn)題 一旦信息被泄露 個(gè)人可能面臨一系列的騷擾 欺詐等嚴(yán)重影響 而這 也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個(gè)主要原因 因此 要對(duì)人口普查的工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽訂 保密承諾書(shū)