開展人居環(huán)境整治工作的匯報.docx

開展人居環(huán)境整治工作的匯報開展人居環(huán)境整治工作的匯報一、基本情況*區(qū)下轄長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)，共*個行政村，其中有3個行政村于2018年實施了棚改拆遷，還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷，目前只有*個，農村戶籍人口*.*萬人。二、工作進展情況(一)加強專項工作組織領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治工作，將其納入?yún)^(qū)委常委會重要議事日程，明確在區(qū)委農村工作領導小組領導下，統(tǒng)籌推進。同時建立三項工作機制，一是工作調度機制，由區(qū)委分管縣干牽頭，每兩周召開一次工作調度會，區(qū)委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制，由區(qū)財政局牽頭，根據(jù)年度任務，安排農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作財政專項資金*萬元;三是督查考核機制，由區(qū)考核辦牽頭，將農村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)政府對各鄉(xiāng)、各區(qū)直有關部門年度目標績效考核，確保各項任務有效落實。(二)農村“三大革命”工作1.有序推進農村廁所革命。今年，全區(qū)農村改廁*戶，其中結合美麗鄉(xiāng)村中心村建設，改廁*戶，自然村常住戶改廁*戶(省、市下達的任務)。在充分調研2018年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上，今年我區(qū)繼續(xù)參照2018年改廁模式，即采用裝配式一體化三格化糞池模式，聘請了市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院組織改廁工程施工設計，制定技術標準，同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉(xiāng)、村，明確實施主任、責任人、完成時間進度表，同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前，各項工作正順利推進中，計劃于8月底前全面完工。2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制，長風鄉(xiāng)、新洲鄉(xiāng)與安慶京環(huán)公司2018年簽訂協(xié)議，由京環(huán)公司統(tǒng)一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔，加強保潔人員的配備，全區(qū)兩鄉(xiāng)共配備保潔員*名，配齊保潔裝備，努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點，在長風鄉(xiāng)開展垃圾分類試點工作，建立垃圾分揀站3處，大力開展垃圾分類宣傳引導力度，引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。3.穩(wěn)步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設，投入*萬元，完成了對新洲鄉(xiāng)政府駐地污水處理設施升級改造，保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉(xiāng)村建設，今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作，目前，全區(qū)美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施已全覆蓋，要求鄉(xiāng)、村加強管護力度和資金投入，確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治，將農村水環(huán)境治理納入?yún)^(qū)河長制、湖長制日常管理工作，同時加大黑臭水體排查整治，去年，聯(lián)興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環(huán)保部、住建部驗收、(三)“三大行動”工作1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業(yè)農村廳等*個部門印發(fā)的安徽省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案精神，明確區(qū)、鄉(xiāng)主要負責同志為“一線總指揮”，以村為單位，引導農民參與，因地制宜、分類推進，集中開展 “五清一改” 村莊清潔行動，1-5月份，全區(qū)清理清理村內塘溝*個，清理農業(yè)生產廢棄物30噸，規(guī)范畜禽散養(yǎng)的行政村*個，清理亂搭亂建*戶，清理廢舊廣告牌*個，清理無功能建筑面積710平方米，開展清潔衛(wèi)生宣傳教育活動7次，參加活動人數(shù)*人。2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區(qū)環(huán)境問題整改，區(qū)政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組，由分管副區(qū)長每月調度推進，全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)共計*戶，去年關閉6家;5家完成整改達標，糞污處理設施裝備配套率達*%，糞污綜合利用率達*%以上。今年在去年整治的基礎上，再次開展畜禽養(yǎng)殖糞污污染排查清理，對*戶散養(yǎng)戶進行了整治。5月29日，區(qū)委召開*區(qū)污染防治攻堅指揮部“月調度”會，會議明確對我區(qū)長江岸線1公里范圍內的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和灘涂地養(yǎng)殖戶將依法進行關停。3.持續(xù)推進村莊規(guī)劃建設提升行動。一是推進村莊規(guī)劃編制實施，根據(jù)市里統(tǒng)一部署要求，在年底前，完成全區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。二是加快美麗鄉(xiāng)村中心村建設，根據(jù)安慶市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃，我區(qū)規(guī)劃建設中心村*個，目前已完成8個，在建2個，為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村，今年全區(qū)計劃投資*萬元，實施建設項目工程*個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌，全面落實“林長制”，推進*區(qū)生態(tài)廊道及林業(yè)景觀提升PPP項目，打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊，營造經濟林1852畝，綠地景觀*畝，公路景觀林18公里，總投資約*億元，目前該項目正在掛網招標。三、下一步工作(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制，努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局，在人、財、物等方面給予最大支持，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直各有關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，尤其督促鄉(xiāng)黨委書記、村書記要親自上手，抓村帶戶、發(fā)動農民，組織實施。(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區(qū)委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法，切實將農村人居環(huán)境整治工作做實做細。堅持問題導向，對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題，逐一研究分析問題原因和整改措施，限期整改，做到有的放矢。(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制，將農村人居環(huán)境整治工作納入年度目標管理績效考核，列入每月區(qū)委常委擴大會議通報事項。(四)進一步做好發(fā)動群眾工作。加大工作宣傳引導力度，充分調動群眾參與的積極性和主動性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展改善農村人居環(huán)境宣傳，讓農民參與，尊重農民意愿，讓農民滿意。把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環(huán)境整治全過程，持續(xù)發(fā)力、久久為功。開展人居環(huán)境整治工作的匯報各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))建設局，薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市執(zhí)法局，東山縣市容局，長泰縣農業(yè)局：根據(jù)漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于做好2018年農村人居環(huán)境整治工作的通知(漳建村201822號)要求，現(xiàn)將全市10月農村人居環(huán)境整治工作進展情況通報如下：一、總體進展情況(一)推進農村生活污水垃圾治理污水治理方面。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設：2018年全市*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務，年度計劃投資*.*億元。截止10月底，累計完成投資*.*億元，占年度計劃投資*%，落后時序進度11.3個百分點，完成8個、在建*個。完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：東山縣樟塘鎮(zhèn)、龍海市雙第經濟開發(fā)區(qū)、隆教鄉(xiāng)、白水鎮(zhèn)、平和縣蘆溪鎮(zhèn)、漳浦縣石榴鎮(zhèn)、南浦鄉(xiāng)、赤嶺鄉(xiāng);在建*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)、云霄列嶼鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)，平和九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),漳浦縣六鰲鎮(zhèn)、舊鎮(zhèn)鎮(zhèn)、霞美鎮(zhèn), 詔安縣官陂鎮(zhèn)、秀篆鎮(zhèn)、霞葛鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、白洋鄉(xiāng)，東山縣陳城鎮(zhèn)。實施村莊污水治理：2018年全市計劃完成*個村莊污水治理，年度計劃投資*.*億元。截止10月底，已累計完成投資*.*億元，占年度計劃投資*.*%;*個村莊完成治理，*個村莊處于施工建設階段。全市8*戶三格化糞池新建改造任務，目前，已累計完成投資1*萬元，占年度計劃投資*.*%，完成7*戶、在建*戶。推廣農村污水治理PPP項目：全市共有*個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))推出*個農村污水PPP項目，項目總投資*.*億元，截止10月底，有*個項目進入實施，累計完成投資*.*億元，尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中：龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實施方案編制，啟動招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案，近一年幾乎無任何實質進展。垃圾治理方面。今年全市要完成*個行政村農村垃圾治理任務，年度計劃投資7*萬元。截止10月底，完成投資8*萬元，占年度計劃投資*%，目前有*個村莊已完成整治，完成陳年及散落垃圾清理，建立常態(tài)化保潔運行機制。還有*個尚未完成治理，主要表現(xiàn)在日常保潔清運尚不到位，長效保潔機制尚不穩(wěn)固，其中：漳浦、詔安各*個，南靖9個，東山、臺商投資區(qū)各4個，云霄1個。(二)實施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務為7*戶，其中20*年續(xù)建任務6*戶，2018年新增任務1*戶。目前，20*年續(xù)建6*戶已全部竣工。2018年新增任務1*戶已全部開工,其中竣工1*戶，竣工率*.*%。漳浦縣總體進度滯后，還有*戶未竣工。(三)實施廁所革命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁方面：今年全市計劃新建46座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁，項目總投資*萬元, 截止10月底，累計完成投資*萬元，占年度計劃投資的*.*%。完工35座，完工率*.*%(其中：平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區(qū)、龍文區(qū)、長泰縣各1座);在建11座(其中：華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農村公廁方面：今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁，項目總投資2*萬元，截止10月底，累計完成投資3*.*萬元，占年計劃投資的*%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區(qū)、東山縣各1座)。(四)美麗鄉(xiāng)村建設。今年我市*個美麗鄉(xiāng)村建設任務，年度計劃投資*.*億元，截止10月底，累計完成投資*.*億元，占年度計劃投資的*.*%。共完成半拉子房整治924棟，整治建筑面積*.*萬平方米;垃圾轉運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設施*個，新建污水管網長度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋建筑面積*.*萬平方米;硬化村道長度83.08公里，硬化村道面積*.*萬平方米;新增綠化面積*.*萬平方米。二、存在問題對照年度工作目標任務， 1至10月份全市農村人居環(huán)境建設任務完成總體情況不理想，要完成年度目標，任務艱巨。主要體現(xiàn)在：(1)農村污水處理設施建設進展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以PPP模式進行運作，未將污水處理設施建設與PPP項目同步推進，目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標，特別是平和縣至今還在制定方案，進展緩慢，其他PPP已開工的縣多數(shù)項目也進展緩慢。(2)農村垃圾整治成效不夠理想。一是村莊環(huán)境衛(wèi)生普遍存在反彈現(xiàn)象，部份村莊環(huán)境衛(wèi)生仍然臟亂;二是農村垃圾治理常態(tài)化落實難，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只對垃圾轉運環(huán)節(jié)整體打包進行市場化運作，清掃保潔環(huán)節(jié)仍以村為單位自行組織實施，村級保潔因缺乏經費保障和有效的監(jiān)督管理，保潔效果不佳;三是中央環(huán)保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底，全市還有8個農村垃圾簡易處理設施未完成整治，其中：華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、仙都鎮(zhèn))，平和縣有3處(九峰鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、蘆溪鎮(zhèn))，南靖縣有2處(和溪鎮(zhèn)、南靖高新區(qū))。其他21處完成整治的，仍未按照省廳和環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)的關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知(閩建村20189號)要求，完成組織驗收和對賬銷號。(3)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村公廁建設進展滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁還有11座在建，農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區(qū)12座、長泰縣6座農村公廁在建。(4)村莊整體建筑風貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題，有的地方長期不審批村民建房，部分剛需村民違法進行建房，部分城郊村民則出于利益驅動，違法搶建。導致村莊無序建房現(xiàn)象突出，裸房多，雨污排放難，村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后，竣工驗收率偏低，補助資金下達到農戶手中滯后。三、下階段工作要求1、加快建設進度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實事項目，是必須不折不扣完成的硬任務。目前距離年底不到2個月時間，時間緊、任務重，各地要對照市里分解的年度任務清單，加快工作進度，強化責任落實，確保年度任務完成。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實事項目，還是省、市政府環(huán)保目標責任狀考核內容，還在施工的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施和*個村莊污水治理項目所在縣鄉(xiāng)村，要認真研究梳理項目情況，找準項目滯后的問題原因，對癥下藥采取針對性措施，每個滯后項目都應提出具體解決措施，倒排建設計劃，明確重要時間節(jié)點，加快進度。同時，按照2019年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標，提前謀劃好明年項目。2、加強業(yè)務指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術路線方案編制工作，加強對基層的業(yè)務指導，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際，合理選擇污水處理設施的規(guī)模及處理技術;對列入PPP的項目，要采取設施建設與PPP項目前期工作同步推進的方式，待PPP項目招標完成后，再將已建成和在建的設施一并納入，確保建設任務按時完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場化運作，尚未開展市場化運作的要試點先行，逐步推廣。嚴格按照福建省住建廳福建省環(huán)保廳關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規(guī)范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知要求，平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規(guī)范和加快中央環(huán)保督察問題反饋的全市28處農村簡易生活垃圾處理設施的整治工作，華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復，加強風險評估和整治方案再審查，評審結果、風險評估和整治方案按要求報省住建廳、環(huán)保廳備案。嚴格對照中央環(huán)保督察要求，對標對表，整改到位一個，對賬銷號一個。3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照福建省住建廳等*個部門印發(fā)福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知中“5有標準”要求，各縣市應于2019年1月底前完成對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全覆蓋自查，市級將于2019年3月中旬完成對每個縣市檢查，每個縣至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少2個村，市級驗收后經市政府同意，于2019年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關材料。開展人居環(huán)境整治工作的匯報尊敬的各位領導、同志們：據(jù)縣委縣政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境情況的通知要求，現(xiàn)我就豐莊提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。今年我鎮(zhèn)，格按照省、市、縣安排部署，多措并舉，大力實施。我鎮(zhèn)共有8個村街，*個村民組，按照一月一村一莊整治方案，我鎮(zhèn)今年計劃完成*個村莊，已完成*個村莊，其中村莊道路硬化11公里(結合扶貧項目)，綠化 16000多棵，路燈安裝600多盞，全鎮(zhèn)已經改水改廁1*戶 ，河塘清淤8000米 。我鎮(zhèn)全面掀起環(huán)境整治工作高潮。一是強化組織領導。為強力推進工作人居環(huán)境整治工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了關于豐莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實施方案，成立了領導組鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，黨委副書記分管，領導組下設辦公室，與文明辦合署辦公，抽調4人專門負責此項工作，明確各工作組職責，高位合力推動。二是加大宣傳力度。要求村召開好村民組會議，群眾積極參與到整治中。主要清理、清溝塘水渠、清垃圾糞堆、清亂堆亂放、清屋頂、清無功能房。全民參與，示范引領，合力推進，綜合整治農村環(huán)境，努力解決農村“臟、亂、差”問題