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在派駐紀檢組組長動員工作會上的講話在派駐紀檢組組長動員工作會上的講話 推行縣紀委派駐機構(gòu)全覆蓋,既是強化黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴治黨的重大舉措,也是深化黨的紀律檢查體制改革的重要任務,更是全縣政治生活中的一件大事。前兩天我已經(jīng)逐一將你們17個紀檢組長送到駐在單位,你們已走向新的工作崗位,標志著我縣派駐機構(gòu)改革工作邁出了關鍵的一步,下面我就派駐紀檢組長如何發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,談三點意見和要求。 一、必須把履行監(jiān)督責任放在首位 一是要充分認識派駐機構(gòu)改革的重大政治意義。以前,在單位內(nèi)設紀檢組,紀檢干部端人家碗、受人家管,監(jiān)督的底氣、膽氣明顯不足。有不少單位的紀檢組,幾年下來都查不了一個案,成為擺設,流于形式,監(jiān)督作用、實效大打折扣;也有的紀檢組長(紀委書記)明知從事紀檢監(jiān)察工作就不能再分管其他工作,但人在屋檐下,不得不低頭,領導安排也只能違心接受。推行派駐機構(gòu)改革,就是要通過機制創(chuàng)新,由縣紀委對派駐機構(gòu)進行直接領導,對派駐人員的工資關系、組織關系等進行統(tǒng)一管理,增強派駐機構(gòu)的獨立性,派駐監(jiān)督的本質(zhì)是上級紀委對下級黨組織和黨員領導干部的監(jiān)督,通過派駐改革把同級監(jiān)督變?yōu)樯霞壉O(jiān)督,以便更好地發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,全面提升黨內(nèi)監(jiān)督實效。 二是要明確職責定位。大家必須清醒地認識到,派駐機構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,你們的主要職責就是督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的路線方針政策決議和縣委決策部署、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等情況,特別提醒的是派駐紀檢組長絕不能再分管駐在部門任何業(yè)務工作,絕不能和駐在部門結(jié)成利益共同體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有以上情況出現(xiàn)的,將嚴肅追究駐在部門和派駐紀檢組的責任。 三是要正確處理好與縣紀委的關系。意見明確指出派駐機構(gòu)由縣紀委派出,接受縣紀委的直接領導、統(tǒng)一管理,向縣紀委負責并請示報告工作,派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是縣紀委工作的延伸,簡單講就是縣紀委干什么,派駐機構(gòu)就干什么,因此,派駐機構(gòu)要對縣紀委全面負責。一方面,派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)違反黨風廉政建設的問題,要大膽地開展監(jiān)督,要及時向縣紀委報告;另一方面,縣紀委也會加強對派駐機構(gòu)工作的督促檢查和指導協(xié)調(diào),讓派駐干部感到有領導、有依靠,不是單打獨斗,而是協(xié)同作戰(zhàn)。 二、始終把提高能力水平放在最高位置 縣委對派駐紀檢組予以了很高的期望,下一步,縣紀委將對縣紀委紀檢室相關工作方向進行調(diào)整,派駐紀檢組將扮演小紀委重要角色,承擔著重要的工作使命。一方面縣紀委將會取消紀檢監(jiān)察室定點聯(lián)系鎮(zhèn)街的工作機制,每個派駐紀檢組將會定點聯(lián)系一個鎮(zhèn)或街道,對聯(lián)系鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察工作進行日常業(yè)務指導和督促檢查;另一方面對反映鎮(zhèn)街干部的一般問題線索將交由派駐紀檢駐查辦。因此,對派駐紀檢組及派駐紀檢干部的業(yè)務工作能力提出了更高的要求,你們要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務能力及綜合素養(yǎng)的不斷提升。 一是要提升監(jiān)督能力。監(jiān)督執(zhí)紀問責是派駐干部的主業(yè)。派駐機構(gòu)與駐在部門同在一個樓里辦公、同在一口鍋里吃飯,跟黨員干部天天有接觸、時時打交道,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了疑點就談話警示,就能把監(jiān)督做細做實。你們在參加或者列席部門領導班子會議以及研究三重一大等事項的其他重要會議時,要明確表明自己的態(tài)度,并如實做好記錄。要抓住關鍵少數(shù),加強對部門領導班子成員貫徹民主集中制、落實三重一大、加強作風建設等方面的監(jiān)督檢查。要建好、用活派駐部門和綜合派駐單位黨員干部廉政檔案,對干部做到精準畫像。 二是要提升執(zhí)紀執(zhí)法能力。作為紀檢干部有案不查是失職,查不了案是不稱職,因此,提升案件的查辦能力對于派駐紀檢組來說是一項重要的必修課。要加大對兩準則四條例、監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則、監(jiān)察法、派駐部門政策法規(guī)等理論業(yè)務知識的學習力度,提高依規(guī)依紀依法履行職責的能力。要積極主動到縣紀委紀檢室、審理室等部門實踐參與案件查辦、案件審理等工作,不斷提升辦案業(yè)務能力水平。 三是打鐵還需自身硬。派駐紀檢干部既要忠誠履職,敢于查辦案件,敢于執(zhí)紀問責,敢于動真碰硬,敢于亮劍交鋒;又要嚴于律己,知敬畏,守底線,不能手電筒只照別人,不照自己。必須把紀律和規(guī)矩挺在前面,要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到,人前人后一個樣,八小時內(nèi)外一個樣,有沒有監(jiān)督一個樣,千萬不要亂伸手,千萬不要抱有任何僥幸心理。駐在部門有可能為了與派駐紀檢組搞好關系,變相為你們違規(guī)發(fā)放的各種津貼、獎金或者實物,在參加學習培訓、掛職鍛煉、帶薪休假等方面開小灶,你們一定不能突破這個紅線,一定要有這方面的意識。 三、堅持要把提升履職成效放在突出位置 一是要形成定期匯報機制。派駐紀檢組要定期向縣紀委匯報工作,這里提出明確要求,今后派駐紀檢組每兩個月要書面向我匯報對駐在單位監(jiān)督履職情況,匯報材料切記空話套話,要能實實在在反映你們所看展的工作,尤其要匯報清楚有沒有收到反映被監(jiān)督單位領導班子成員的信訪反映,不如實匯報被查實的將嚴肅追究派駐紀檢組的責任。 二是要嚴格實行考核機制。堅持縣紀委負責同志約談派駐機構(gòu)主要負責人制度和派駐機構(gòu)主要負責人向縣紀委述職述廉制度。縣紀委將對派駐紀檢組實行目標考核,從今年開始,重點考核派駐紀檢組、紀檢組長開展了多少次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了多少問題線索,查處了多少案件,17個紀檢組長逐一交賬,逐一打分,逐一過關。雖然你們的目標績效按照縣紀委機關標準執(zhí)行,但是我們也要分個三六九等,其中一個重要的指標就是
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