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文檔簡介
調 研 報 告 本人于2011年6月到*鎮(zhèn)工作,通過近半年多的工作,通過參加村社干部會、走訪群眾、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況等方式,深入村組,走訪群眾,就*鎮(zhèn)*村經濟發(fā)展情況、群眾關心的熱點、難點問題開展訪談調研。一、基本概況*村位于*鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約0.5公里,東依梅江河,西靠廟子嶺,南與*村接壤,北靠一片良田。有6個自然村,14個村小組,約630多戶,2960多人。占地面積6.2平方公里,山地面積12500畝,耕地面積2500多畝,主要經濟來源為三黃雞養(yǎng)殖、制種,村中引進一家燈飾廠。2011年農民人均年收人約為2800多元。二、調研基本情況。1、春節(jié)前,我重點走訪慰問了三類對象,一是分散五保戶;二是貧困特困戶;三是老干部、老黨員。我走訪了*村紅旗小組分散五保戶溫卜祠(現年65歲,一生未娶,無孩,體弱多病,無勞動能力,無經濟來源,生活無依無靠);石坎小組溫立新(74歲,老黨員,患有高血壓,無勞動能力);方排小組溫建良(2011年8月27日兩夫妻因車禍受重傷,溫建良幾乎喪失勞動能力,其妻也只能靠輪椅行動,肇事主因無償還能力坐牢);中角小組溫金生(現年69歲,兩年前腦血管硬化,生活困難);井邊小組阮桂秀(現年68歲,患有心臟病,全身紅腫,今年已經是第四次住院,僅醫(yī)療費開支一項就高達5萬元);店子小組袁賤女(54歲,癌癥患者,34歲喪夫,至今住在一漏水的土磚瓦房);石坎小組溫立新(74歲,患有高血壓,老黨員);方排小組溫夏生(56歲,腿摔傷,膝蓋裂開,喪失勞動能力);勝利小組賴英華(83歲,摔傷致殘(10月13日),丈夫也摔傷,夫妻雙雙臥床不起);學堂小組張三女之父(現年76歲,患高血壓,半身不遂10多年,家庭經濟困難)等20戶困難戶。三、農民困難的成因: 農村困難戶的成因,形形色色各不相同,但從走訪的20戶困難戶的總體情況來看,主要有以下幾種:1.因病致困這是非常重要的一個原因。在我們調查的農戶中,幾乎都與此有關。病因原因大致可分為三種情況。第一種是家中主要勞動力患病后,使全家失去主要的經濟支柱,造成全家經濟不景氣。像溫六生、賴桂英等都屬于這種情況。第二種是家庭成員患病后給全家經濟帶來特別負擔,拖累全家經濟。像溫新華、溫金生屬于這種情況。第三種是主要勞動力和其他家庭成員都患病,使家庭經濟陷于困境。像溫小祠屬這種情況。不論何種情況,只要沒有足夠支付能力和一定的收入支持,都會使農民致困致貧。病與困在農民的現實生活中是高度相連的。現在70%以上的農村困難戶與患病相關。 2.因意外事故致貧由于農民自身抵御風險能力較弱,所以當意外情況出現時,家庭遭受的打擊相對更大。家庭出現的車禍、火災及旱澇等災害都可能使原本經濟尚可的家庭陷入巨大的危機,整個家庭將面臨沉重的壓力。在許多情況下他們只能聽天由命,任其事態(tài)自由發(fā)展。 3.老無所依 “老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼?!泵献铀裕徽J為是中華民族倫理最根基的東西。然而由于以下幾種原因導致老無所依的局面形成。一是當前的城鄉(xiāng)二元經濟結構,農村的大量剩余勞動力被迫向城市進軍,導致“空巢”老人出現,平時無人照理,基本生活得不到保障。二是中國的孝道美德觀念在年輕人腦中逐漸淡化,部分年輕人對老人不聞不問,無視老人基本生活需求。三是自身家庭狀況不容樂觀,客觀上無暇顧及老人的基本生活。四、解決農民貧困問題方法的探討 貧困農民對政府和社會存在很大期望和依賴性,他們希望得到政府的幫助和支助。他們深知用自身的力量,一時難以脫貧,難以走出困境。農民在現實社會中是較弱勢的群體,貧困農民是弱勢中的弱勢。扶危解困是政府的一項責任。解決好貧困農民的問題,應當從現實出發(fā),逐步加大對貧困農民的扶持力度。在此我們對農村脫貧提出以下幾點對策: 1、擴大農民的低保面。現在農民受低保的面還很窄,不少應保農民還進不了低保圈。為了使農民應保盡保,應當適度降低低保線,讓更多的農民享受低保。 2、提高低保標準?,F在農民的低保標準還很低,這樣的低保標準,不足以真正讓農民在貧困中緩口氣,隨著社會的進步,農民生活的不斷提高,農民現在的低保標準,應提高至二倍或更高。 3.是加大對貧困戶的扶持,對有經營專長、經營能力但資金困難的這部分困難戶給予信貸政策的支持。幫助他們擴大生產能力,提高他們的造血功能。4、要著力解決困難群眾面臨的生產、生活問題,要通過走訪慰問去發(fā)現問題,制定措施。走訪慰問活動不僅要送溫暖,更要送精神、送思路,為困難群眾解決眼前困難,最終過上好日子。很多困難戶雖然生活很艱苦,但是他們并不懶惰,有的因為殘疾多病,有的因為年老體弱,對這些困難家庭,我們?yōu)樗麄兊纳嫵鲋\劃策,想百姓所想,急百姓所急,為他們排憂解難。5、要實實在在地干好事,干實事,務求實效,將黨的各項政策落到實處,讓老百姓實實在在享受到社會經濟發(fā)展所帶來的成果。在中央財政加大對農村開支,各地財政將加大對農村低保的投入。在這大好形勢下,今后農村
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