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文檔簡介

檢察院經費保障情況工作匯報 (2 篇 ) 范文 (一 ) 尊敬的各位領導: 省財政廳和省市院各位領導歷來重視、關心和支持某檢察工作。今天,各位領導蒞臨我院調研指導,我謹代表院黨組及全體干警對各位領導的到來表示熱烈的歡迎 !下面就我院基本概況、檢察經費保障情況和縣級院基本業(yè)務裝備實施標準的意見和建議作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。 一、我院的基本概況 我院現有 制 X 人,實有干警 X 人,聘用人員 X 人,離退休人員 X 人,遺屬 X 人 ,保安 X 人,共計 X 人,全院設 X 個內設機構,裝備有警用車輛 X 輛、公務用 車 X 輛,三級專網設備 X 套,電腦 (包括手提電腦 )X 部、打印機 X 部、復印機 X 部、傳真機 X 部,照相機 X 部,攝像機 X 部等。 二、檢察經費保障 改革 精神落實情況 檢務保障工作是檢察工作的基礎,而在檢務保障工作中,經費保障是核心,是檢察機關履行法律監(jiān)督職責的物質保證。 為全面貫徹落實中辦、國辦關于加強 費保障工作的意見的精神和上級院檢 察經費保障工作的一系列部署,我院狠抓“四個到位”:一是思想統(tǒng)一到位。院黨組多次召開專題會議,研究經費保障工作,把經費保障作為硬性任務,抓住 費保障體制改革機遇,認真抓好經費保障體制改革政策和措施的落實 ;二是核查底數到位。按照省經費保障工作會議要求,由財務部門對本院經費收支情況,包括人員經費、公用經費、業(yè)務裝備經費和基礎設施建設經費等情況,認真進行摸底核查,掌握相關底數,為上級院決策和本院下步工作提供了基本依據和參考:三是溝通協(xié)調到位。由檢察長親自向縣委、縣政府匯報上級院經費保障工作部署,疏通渠道,爭取支 持。加強對上級院對口部門及地方財政部門溝通協(xié)調,理順經費保障關系,落實好相關政策和措施 ;四是管理責任到位。明確院黨組班子是計財裝備工作的管理者,檢察長是第一責任人。計財裝備人員認真搞好崗位培訓,加強計財裝備、經費保障方面專業(yè)知識的學習,健全和完善財務、裝備管理制度,在當家理財方面為領導當好參謀助手。 三、我院檢察經費保障情況 近年來,在上級院和縣委的正確領導下,在各級財政部門的大力支持下,在上級院計劃財務裝備部門的精心指導下,我院經費保障水平有了較大提高,經費保障困難的狀況得到明顯改善,辦公辦案條件 明顯改善,科技裝備建設、檢察信息化水平不斷提高,科技強檢步伐明顯加快,為我院有效履行法律監(jiān)督職責,服務經濟社會科學發(fā)展和推動自身科學發(fā)展提供了良好的物質保障。 (一 )、公用經費部門預算穩(wěn)定增長。 20以來,縣財政局根據我縣的財力狀況,按照“先保工資,再維持基本運轉”的預算安排原則,對檢察院采取“編制內人員經費優(yōu)先保證 ;公用經費按人均 元執(zhí)行。在具體的運行中,一是國家出臺的工資津貼等人員經費首先全額保證。二是執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,沒有明確下達追贓任務,已實行收繳分離??h財政 20至 20撥入公用經費 元、撥入補助公用經費 元,合計 元。 (二 )、中央和省級財政補助專款逐年加大。 20以來,中央和省財政 萬元、到位 X 萬元 ;中央和省財政 助業(yè)務裝備經費 X 萬元、到位 X 萬元 ;兩項經費全部用于我院辦案和業(yè)務裝備經費支出。專項經費極大的緩解了我院辦案及裝備經費不足的問題,特別是業(yè)務裝備經費的撥入和使用,我院先后添置了 X 臺辦案車輛、三級專網設備、同步錄音錄像設備、多媒體示證系統(tǒng)等,開通了網上辦公、網上辦案系統(tǒng)、 線電話、高清視頻會議系統(tǒng)、遠程偵查指揮系統(tǒng),有效 地改變了我院辦案業(yè)務裝備落后的面貌。 但是,由于我縣財政財力有限,多年來公用經費保障標準是按照人均 元的最低標準執(zhí)行,與司法體制改革后帶來的檢察工作量的大幅增長相比,檢察經費保障仍然是低水平的,遠遠不能滿足檢察業(yè)務工作的實際需求。 目前存在的問題: 1、自偵案件批捕上提一級經費、特約檢察員工作經費、大要案及交辦案件所需經費、檢察人員教育培訓經費、服裝經費、刑事案件賠償經費未納入財政預算 (包含在 元內 )。 2、化解“兩房”債務和日常維修經費未納入財政預算 ; 3、聘用人員工資,應繳納 養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷、生育、醫(yī)療保險未納入財政預算 ; 4、公用接待經費沒有單獨納入部門預算,而此項經費占公用經費 X%要支付這部分費用,務必要擠占公用業(yè)務經費 ; 5、離退休干部管理費和活動經費沒有納入部門預算。 建議: 1、鑒于基層院檢察業(yè)務量的不斷增大,建議中央和省加大經費保障力度,增加辦案經費、業(yè)務裝備經費和業(yè)務基礎設施建設經費 ; 2、鑒于全省各縣財政狀況的不同,特別是像我們某這些貧困縣,雖然財政竭力予以支持,但是確實困難很大,建議中央和省可否在辦公基礎設施建設經費等方面予 以補助,以適度減輕縣級財政的資金壓力 ; 3、鑒于檢察改革,檢察業(yè)務增加的實際情況,建議省廳和省院修訂縣級院公用經費保障標準,建議最低保障標準由 元調至 X 萬元左右,解決縣級院公用經費不足問題 ; 4、鑒于檢察經費保障改革,計裝工作任務加重和基層院計裝隊伍實際,建議上級院加大計裝業(yè)務培訓。 四、縣級院基本業(yè)務裝備配備標準 省院制定的省縣級人民檢察院基本業(yè)務裝備配備實施標準 (征求意見稿 )一是十分細致。從檢察業(yè)務技術裝備、檢察業(yè)務綜合保障裝備、司法警察裝備三大方面十八項給出具體標準,并且在裝備 具體設備、配備數量、裝備功能描述等方面作出詳細的說明 ;二是非常實用。偵查指揮、偵查取證、偵查監(jiān)督、示證警示、安全防范、通信、信息網絡、警械等設備都是基層院在工作中需要的業(yè)務裝備 ;三是科技含量高。從五百多種具體設備名稱中可以看出,這些裝備都是緊跟科技發(fā)展步伐,蘊含最新科技成果。對于實施標準,我們完全贊同,沒有意見。 范文 (二 ) 一、目前經費保障中存在的問題 1、人均 元的最低公用經費保障標準貫徹的不徹底。按照省財政廳、省檢察院 20下發(fā)的縣級人民檢察院公用經費保障標準實施意見,確定我 院人均公用經費保障最低標準為 元。我院積極落實保障標準 ,及時向縣財政局領導匯報,上報了貫徹落實經費保障標準的意見,現人均公用經費已經達到標準。但是從我院檢察機關經費保障的情況來看,雖然在每年年底決算時能滿足人均 元的最低公用經費保障標準,但是由于當地財政有困難,同時還要考慮與其他政法機關和行政機關的經費平衡問題,在年初預算時對檢察機關有所考慮,比其他行政機關人均公用經費標準略高,但不會直接按人均 元的最低保障標準下年初預算。為了彌補經費不足院領導只能通過各種途徑、采取多種形式向有關領導及財政部門匯報檢察機關的實際困難 ;對查辦大要案件所需的辦案經費,要多請示,及時申請專項辦案經費,要讓有關部門了解,爭取他們的支持。 2、增撥經費與上繳贓款變相掛鉤,勢必會影響檢察工作健康和諧發(fā)展。由于年初預算中的經費得不到保障,每年年初檢察機關都要考慮的是如何尋找經費的著落,怎么能通過多辦案、多收贓款的手段來多增取資金來彌補經費的不足,這種解決經費的方式存在明顯的弊端,基層院通過辦案收繳贓款并全額上繳地方財政,地 方財政再按上繳數額返還給基層院一定比例的做法。這種做法能有效增強基層院的創(chuàng)收意識,缺點是往往會助長工作中“向錢看”的思想,可能會造成個別案件的執(zhí)法目的的偏離。 3、中央專款的分配存在著不盡科學、合理的現象。 20我院政法轉移支付補助經費 212 萬元 ;20政法轉移支付補助經費 156 萬元 ;20政法轉移支付補助經費 156 萬元 ;20政法轉移支付補助經費 156 萬元 ;20政法轉移支付補助 198 萬元。我院依靠政法轉移支付資金為偵查部門配備了專門的偵查取證設備、電子證據現場勘察設備、偵查箱等專 用偵查設備。 20以來我院先后建立了全程同步錄音錄像系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、三級機要通道、三級專線網、涉密信息系統(tǒng),監(jiān)所檢察室在看守所獨立監(jiān)控安裝完畢。中央政法??钅茏泐~落實到位,有效改善了我院辦案和裝備經費不足的狀況。中央財政給地方政法部門補助的??畈黄骄瑱z察機關明顯偏少,與當地公安機關、法院等部門相比更是差距明顯。以 2為例當年我縣中央政法轉移支付共計 2元,其中公安 1545 萬元占總數 檢察院 198 萬元占總數 法院 312萬元占總數 司法局 55 萬元占總數 最近 幾年中央加大了對政法部門的保障力度,但我院的資金不但沒有增加還逐年減少,并且這幾年一直在全市最少。 4、中央轉移支付裝備集中設備質量和售后服務水平無法保證。集中采購雖有采購量大,價格相對較低,能夠利用有限的資金,節(jié)約經費,減少地方財政部門的壓力等有利因素,但也存在諸多弊端 :一是裝備采購周期過長,不能及時到位,上年度的采購計劃一般要在下一年度末才采購到位 ;二是質量存在一定的問題,采購的裝備中有一部分質量較差不耐用,可以打印幾千張的打印機只打印幾百張就需換墨粉 ;有的是已經停產的產品,我院在 20采購的利 盟 色復印機,單價是 8250 元,驗收時間是 20 11 月,在網上的參考價值是3800 元,停產時間是 20 11 月 ;三是售后服務不到位。由于檢察機關的裝備是由市財政部門統(tǒng)一采購,所以大部分由出售方負責售后服務的在提供售后服務時以距離使用裝備的檢察院路途遠、維修困難,維修時間較長,甚至沒有零配件維修等原因不提供上門服務,或以各種要求使用單位把需維修的機器送去才提供售后服務,造成許多明明在保修期的機器得不到正常保修。 二、解決檢察經費保障問題的幾點建議 檢察機關開展工作需要強有力的經費作為物 質基礎,經費保障不力,將會導致亂收費、亂罰款、亂拉贊助費等違法違紀現象,從而影響司法公正形象。解決檢察經費困難,需要中央和地方各級黨委、政府的共同關心和重視,需要檢察和財政共同努力解決。檢察機關經費問題得到保障,對檢察業(yè)務的不斷拓展和司法公正的進一步實現都具有十分重要的意義。 1、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,地方財政加強檢察經費保障。在當前尚不能實現檢察機關經費中央財政單列的情況下,應進一步完善“收支兩條線”規(guī)定,切實取消“收支掛鉤”,“以收定支”?!耙允斩ㄖА薄ⅰ笆罩煦^”的做法,既妨礙法律的實施和中 央政策的執(zhí)行,也在一定程度上制約檢察干警公正履行職責,容易衍生腐敗行為。各級地方政府應根據檢察需要,結合本地財力,單獨立項編制檢察年度預算。無論檢察收多少案件款,財政保證預算撥款,按照“優(yōu)先確保人員經費,增額撥付行政經費,據實安排業(yè)務經費,集中解決專項經費”的要求,加大財政預算撥款比例,將案件款收入與檢察經費支出完全脫鉤,真正實現完全的、徹底的部門預算。 2、建立健全監(jiān)督機制,努力打造節(jié)約型檢察。建立和完善檢察機關經費保障長效體制,需要檢察在內部資金管理使用上,必須打破以贓款返還為主導的舊觀念,樹立新型 理念,將檢察經費保障工作重心轉移到資金的優(yōu)化配置上。樹立成本意識,創(chuàng)建節(jié)約型檢察。在日常工作中提倡節(jié)約用水用電、減少辦公用品損耗、控制維修費用,堅持反對鋪張浪費,加強財務使用管理,努力減少辦公運行成本。在檢察工作中著力節(jié)約檢察資源,建立科學的案件成本核算,從每個環(huán)節(jié)抓起,努力降低辦案成本,用最小的辦案成本取得最大的辦案效益。同時健全檢察機關經費保障監(jiān)督機制,保障經費使用的公正、透明、廉潔。細化預算項目編制,加強預算執(zhí)行力度,對資金使用進行全程監(jiān)督及信息反饋。對預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督三個不同環(huán)節(jié)實行控制,增強 預算管理透明度,對檢察經費保障工作及重點項目建設實行跟蹤監(jiān)督,提高資金使用效率。 3、明確政法轉移支付資金使用范圍。按規(guī)定政法轉移支付辦案費只能用于檢察業(yè)務費中“辦案費”。由于檢察業(yè)務費開支范圍的正式文件沒有下達,原來的業(yè)務費開支范圍中只有辦案差旅費和鑒定費,按這個范圍沒有辦法把每年幾十萬元轉移支付辦案費全部列支,我院在近幾年實際工作中一直是按檢察業(yè)務費開支范圍的征求意見稿執(zhí)行,但征求意稿不是正式文件 ;另外檢察業(yè)務費開支范圍中沒有相關標準,執(zhí)行時較難操作。如辦案費中集中辦案人員誤餐費、伙食費 ,用什么票據合

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