住房保障及棚戶區(qū)改造工作實施方案

住房保障及棚戶區(qū)改造工作實施方案 201x 年，是國家進一步加快推進保障性安居工程建設的關鍵性一年。搞好住房保障和棚戶區(qū)改造工作，是維護社會安定和諧的重要舉措，切實解決城市低收入家庭住房難問題，是向黨的“十八大”召開的最好獻禮。為全面推進我縣住房保障工作，特制定本實施方案。 一、指導思想 以國務院關于保障性安居工程建設和管理的指導意見和省政府關于加強保障性安居工程建設的意見總要求為藍圖，咬定我縣“十二五”住房保障規(guī)劃方案目標和省政府下達的住房保障工作目標不放松，切實履行為民辦實事職責，加強住房保障政策宣傳，提升住房保障政策執(zhí)行的透明度；繼續(xù)推進廉租住房共有產權制度，擴寬廉租住房建設融資平臺，加大保障性安居工程建設投入；完善好廉租住房各項管理制度，按程序搞好廉租住房實物配租的分配和后期管理與服務；加速城市棚戶區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)危舊房屋改造和公共租賃住房建設，改善困難職工的住房環(huán)境和條件；深入實際掌握城市特困群體的住房動態(tài)，向基層困難弱勢群體、特殊行業(yè)困難群體傾斜住房保障政策，加大住房保障覆蓋面，將我縣住房保障工作推上一個新的起點。 二、總體任務 (一 )新增廉租住房： 674 套，建筑面積 33014 平方米，總投資 3726萬元。其中：新建 10 棟， 574 套， 28214 平方米，投資 3576 萬元；改建 6 棟， 100 套， 4800 平方米，投資 150 萬元。具體項目如下： 1、農產品廉租房： 5 棟， 253 套，建設用地 11887 平方米，建筑面積 12440 平方米，總投資 1610 萬元。 2、永和一期廉租房： 3 棟， 96 套，建設用地 5708 平方米，建筑面積 5208 平方米，總投資 622 萬元。 3、下東孟溪二期廉租房： 2 棟， 225 套，建設用地 1661 平方米，建筑面積 10566 平方米，總投資 1344 萬元。 4、漢背舊房改造： 6 棟， 100 套，建設用地 3760 平方米，建筑面積 4800 平方米，總投資 150 萬元。 (二 )新增公共租賃住房： 9 棟， 404 套，建筑面積 24649 平方米，總投資 2249 萬元。其中： 1、收購輝山安置房： 5 棟， 130 套，建設用地 13915 平方米，建筑面積 13221 平方米，總投資 1189 萬元。 2、收購貴派、富盛、粵港公房： 4 棟， 274 套，建設用地 3421平方米，建筑面積 11428 平方米，總投資 1060 萬元。 (三 )城市棚戶區(qū)改造： 990 戶，儲備土地 97108 平方米，拆除房屋 67 棟，建筑面積 80272 平方米，實物配租安置 144 戶，貨幣補償安置 846 戶，總投資 7685 萬元。其中： 1、廣南水果市場： 18 棟， 288 戶，儲備土地 26484 平方米，拆除房屋 21600 平方米，實物配租安置 40 戶，貨幣補償安置 248戶，總投資 1836 萬元。 2、金星水泥廠： 21 棟， 326 戶，儲備土地 37659 平方米，拆除房屋 27710 平方米，實物配租安置 28 戶，貨幣補償安置 298 戶，總投資 2493 萬元。 3、云麓中學： 8 棟， 174 戶，儲備土地 17203 平方米，拆除房屋14790 平方米，實物配租安置 24 戶，貨幣補償安置 150 戶，總投資 1331 萬元。 4、蓄電池廠： 12 棟， 150 戶，儲備土地 8363 平方米，拆除房屋14400 平方米，實物配租安置 38 戶，貨幣補償安置 112 戶，總投資 1280 萬元。 5、鍋廠： 8 棟， 52 戶，儲備土地 7399 平方米，拆除房屋 4472平方米，實物配租安置 14 戶，貨幣補償安置 38 戶，總投資 745萬元。 (四 )新增租賃住房補貼： 50 戶， 140 人，年增補貼額 元，加上 201x 年已補對象， 201x 年全年共補 1631 戶， 4610 人，補貼總金額 221 萬元。 (五 )林業(yè)棚戶區(qū)改造： 45 戶，建筑面積 4140 平方米，總投資 372萬元。續(xù)建好 201x 年林區(qū)棚戶改造。 (六 )墾區(qū)危房改造： 23 戶，建筑面積 2116 平方米，總投資 80萬元。續(xù)建好 201x 年墾區(qū)危房改造。 (七 )農村危房改造： 1000 戶。 (八 )完成好幸福家園廉租房共有產權的分配工作。 三、任務分解 (一 )農產品廉租房、永和一期廉租房的新建工作由房產局為業(yè)主單位，具體組織實施。下東孟溪二期廉租房新建工作委托工業(yè)園為業(yè)主單位，具體組織實施，并承擔績效考核結果。 (二 )舊房改造工作由漢背辦事處為業(yè)主單位，具體組織實施，并承擔績效考核結果。 (三 )輝山、工業(yè)園公共租賃房的收購分別由房產局與工業(yè)園為業(yè)主單位，具體組織實施，并承擔績效考核結果。 (四 )廣南水果市場、金星水泥廠、云麓中學、蓄電池廠、鍋廠城市棚戶區(qū)改造由縣城市建設投資公司為業(yè)主單位，具體負責拆遷安置補償工作，房產局負責組織資料，并承擔績效考核結果。 (五 )新增租賃住房補貼：由城關鎮(zhèn)及各社區(qū)組織申報，房產局審核公示后，發(fā)放補貼，同時對 201x 年度享受家庭進行年審，房產局承擔績效考核結果。 (六 )幸福家園廉租房共有產權工作，由房產局具體組織實施，縣財政對其資金實施監(jiān)管，房產局會同縣物價部門審核好 售價報縣政府批準后實施。 (七 )林業(yè)棚戶區(qū)改造，由縣林業(yè)局為業(yè)主單位，并具體組織實施，承擔績效考核結果。 (八 )墾區(qū)危房改造，由縣農業(yè)局為業(yè)主單位，長嶺茶場具體組織實施，并承擔績效考核結果。 (九 )農村危房改造，由縣民政局為業(yè)主單位，并承擔績效考核結果。 (十 )人事、勞動與社保、發(fā)改、財政、審計、規(guī)劃、住建、國土資源、招投標等職能局按相應職責積極配合好住房保障工作。 四、實施步驟 全年分為四個階段組織落實，其中： 第一階段：項目申報、職責落實階段。截止時間為 201x 年 2 月10 日前。主要工作任務：一是各項目的 規(guī)劃編制、申報、評審、初立項，責任單位為房產局、發(fā)改局；二是住房保障各項資金列入縣財政年度預安，責任單位為財政局；三是搞好各項工作的基礎準備，制定好工作方案，責任單位為房產局；四是召開一次全縣性的住房保障工作會議，將各項任務分配到有關責任單位。 第二階段：項目招標、任務分解階段。截止時間為 201x 年 3 月底以前。主要工作任務：一是組織各項目的招投標，責任單位為招投標局、房產局；二是簽訂好各項施工合同，辦理好施工報建手續(xù)，責任單位為建筑施工企業(yè)、住建局、房產局。 第三階段：項目實施、搶抓進度階段。截止時間為 201x 年 11 月15 日前。主要工作任務：一是各項目施工企業(yè)抓緊組織施工，責任單位為各項目中標企業(yè)；二是搞好質量及安全生產工作，質量和安全生產事故率為零，責任單位為住建局；三是按合同約定根據施工進度及時支付工程款，責任單位為財政局；四是處理好施工現場各項矛盾，不人為阻工，責任單位為各項目業(yè)主單位。 第四階段：整章歸檔、驗收迎檢階段。截止時間為 201x 年 12 月底以前。主要工作任務：一是各項目業(yè)主單位盤點項目成果，整理文字、表格、圖片、音像等資料以備上級驗收；二是各項目業(yè)主清理整頓項目現場，以備上級驗收查看；三是搞好 檢查中的接待和匯報工作。 五、保障措施 (一 )強化領導?？h政府分管城建系統(tǒng)的副縣長統(tǒng)攬本縣住房保障和城市棚戶區(qū)改造工作，具體承擔該項工作總協調，各項目業(yè)主單位必須服從統(tǒng)一調配和安排，始終保持全縣上下一盤棋。 (二 )集中管理。茶陵縣經濟適用住房廉租住房工作領導小組辦公室為本縣住房保障和城市棚戶區(qū)改造的工作機構，掛靠縣房產局統(tǒng)一管理全縣住房保障和城市棚戶區(qū)以及林區(qū)、墾區(qū)危房改造工作，各項目業(yè)主單位必須聽從統(tǒng)一調度，分工合作。 (三 )明確職責。各項目業(yè)主單位和責任單位必須站在講政治的高度，增強責任感，按時完成各自 責任任務，一把手要負主要責任，具體分管和經辦人員要積極履行自已的工作職責，搞好住房保障工作。 (四 )統(tǒng)一口徑。各項目業(yè)主單位向上填寫的報表和