國際技術性貿易壁壘對我國廣東外貿的影響和對策分析畢業(yè)論文(設計).doc

西安培華學院本科畢業(yè)論文（設計） 國際技術性貿易壁壘對我國廣東外貿的影響和對策分析 西安培華學院本科畢業(yè)論文（設計）國際技術性貿易壁壘對我國廣東外貿的影響及對策分析題目I畢業(yè)設計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設計（論文），是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構的學位或學歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作 者 簽 名： 日 期： 指導教師簽名： 日期： 使用授權說明本人完全了解 大學關于收集、保存、使用畢業(yè)設計（論文）的規(guī)定，即：按照學校要求提交畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版本；學校有權保存畢業(yè)設計（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務；學校可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績热荨Ｗ髡吆灻?日 期： 學位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標注引用的內容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔。作者簽名： 日期： 年 月 日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解學校有關保留、使用學位論文的規(guī)定，同意學校保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權 大學可以將本學位論文的全部或部分內容編入有關數(shù)據庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存和匯編本學位論文。涉密論文按學校規(guī)定處理。作者簽名：日期： 年 月 日導師簽名： 日期： 年 月 日摘 要2008年下半年，隨著美國次貸危機影響的擴散，金融危機全面爆發(fā)，世界經濟下滑，這加劇了國外相關產業(yè)的壓力，全球掀起了一股貿易保護主義的風潮，也造成了我國與外國貿易的摩擦增多。就貿易摩擦方式而言，關稅、配額許可證已經不是主要的關注點，一種以保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和消費者權益為理由而實施的新的貿易壁壘技術性貿易壁壘越來越成為影響我國出口貿易的主要因素。廣東經濟是典型的外向型經濟，地區(qū)生產總值對外貿易進出口的依賴程度很高。2009年，隨著中國成為世界第一出口大國，廣東也成為技術性貿易壁壘的重災區(qū)。因此，現(xiàn)階段加強對廣東所受技術性貿易壁壘影響及應對策略的研究，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本課題將會結合當前技術性貿易壁壘的發(fā)展特征以及愈演愈烈的原因，針對廣東省對外貿易的特點，從而提出一些廣東省外貿發(fā)展發(fā)展策略。關鍵詞；技術性貿易壁壘；對外貿易；廣東AbstractIn the latter half of 2008,as the U.S. sub-prime mortage crisis spread rapidly to the world, the international financial crisis broke out. Economic growth declines all over the world, the international economy situation remained low, which exacerbated the pressure on foreign-related industries.A wave of trade protectionism spreads the global.It also cause trade frictions between China and foreign countries increased. In terms of forms of trade friction, tariffs, quota permits are no longer a majoy concern.A new trade barrier which is implemented in order to protect human health, ecological environment and consumer rights,technical barriers to trade(TBT), is the most important factor to affect our export trade.In 2009,China becames No.1 export country in the world.At the same time,it pushed itself to reach the peak of suffering from TBT around the world.Guangdongs economy is typical of the export-oriented,and even Guangdong is the hardest-hit area suffering TBT. Thereore, its of great theoretical and practical significance to strengthen the Guangdong s effects from TBT and strategies. This paper will combine the characteristics of the current development of TBT and the reasons for intensified.Aim at the characteristics of foreign trade of Guangdong, we will put forward some proposals development for foreign trade in Guangdong Province .Key words;technical barriers to trade (TBT);foreign trade;guangdong目 錄摘 要IAbstractI目 錄1 緒論11.1 選題背景及意義11.1.1 選題背景11.1.2 選題的意義11.2 本課題在國內外的研究綜述21.3 本課題的主要內容和研究方法32 國際技術性貿易壁壘的理論概述和對國際貿易的影響52.1 國際技術性貿易壁壘的相關理論52.1.1 技術性貿易壁壘的內涵52.1.2 技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式52.2 國際技術性貿易壁壘對國際貿易的雙重影響62.2.1 技術性貿易壁壘對國際貿易的負面影響72.2.2 技術性貿易壁壘對國際貿易的正面影響73 技術性貿易壁壘對我國廣東省對外貿易的影響83.1 我國廣東省對外貿易的發(fā)展現(xiàn)狀及新特點83.1.1 我國廣東省對外貿易的發(fā)展現(xiàn)狀83.1.2 我國廣東省對外貿易發(fā)展的新特點93.2 國際技術性貿易壁壘對廣東對外貿易的影響93.2.1 廣東對外貿易受技術性貿易壁壘影響的總體分析93.2.2 廣東對外貿易受技術性貿易壁壘影響的典型行業(yè)分析104 針對技術性貿易壁壘，建議廣東省外貿應采取的應對措施134.1 政府應對技術貿易壁壘的策略措施134.2 企業(yè)應對技術貿易壁壘的對策措施13結 論15致 謝16參考文獻17VI西安培華學院本科畢業(yè)論文（設計） 國際技術性貿易壁壘對我國廣東外貿的影響和對策分析 1 緒 論1.1選題背景及意義1.1.1選題背景技術性貿易壁壘，作為新興的貿易壁壘保護措施，發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是次貸危機爆發(fā)后，全球范圍內經濟實體衰退，失業(yè)率上升，技術性貿易壁壘更成為發(fā)達國家限制他國產品進口，保護國內市場的主要工具，使得技術性貿易壁壘在國際市場上愈演愈烈。2008年，中國真正成為僅次于美國、日本的第三經濟體，國內生產總值（GDP）超過了人民幣33.5萬億元，出口總額更是世界第二 中國國家統(tǒng)計局2010年公布。中國正式取代德國成為世界第三經濟體位置。資料來源于中國國家統(tǒng)計局網站。如次龐大的出口量，勢必對進口國市場形成較大的壓力。因此很多發(fā)達國家有意對我國設置名目繁多的技術性貿易壁壘，來限制我國產品的出口。據商務部調查顯示，近年來國外技術性貿易壁壘對中國出口的影響日益嚴重，主要集中在農藥在食品中的殘留量、陶瓷產品的含鉛量、機電產品、紡織服裝染料指標和玩具的安全性等問題。由于我國出口產品多屬勞動密集型產品，低附加值，受環(huán)保因素影響較大，這也成為發(fā)達國家對我國出口產品進行限制的客觀原因。廣東省作為中國第一經濟大省，同時是中國第一大制造業(yè)基地和世界性的制造業(yè)基地，是我國農產品、紡織服裝及機電產業(yè)的主要出口地，低附加值為主的出口產業(yè)結構使廣東成為遭遇技術性貿易壁壘的“重災區(qū)”。據深圳海關統(tǒng)計，2009年1月-10月，深圳市出口總額1267.15億美元，同比下降14.2%。由遭受國外TBT所造成的直接損失額約76.28億美元。1.1.2 選題的意義面對競爭激烈的國際市場，作為WTO正式成員國，如何在對外貿易中獲得出口國應得的利益，減少或者避免TBT，已成為我國理論界研究的重點。但是目前國內的學者主要從具體國家或者具體行業(yè)層面研究TBT的影響，而針對具體地區(qū)，特別是廣東省遭受TBT影響的研究少之又少。因此也無法全面系統(tǒng)的提出有戰(zhàn)略意義的策略。另外，隨著廣東省對外貿易依存度的日益加劇，涉及TBT的糾紛日益增多，涉及的企業(yè)也日益增多，并且TBT給廣東省出口造成的損失也愈來愈大。因此，加強對TBT的研究，對確保廣東對外貿易的高速、持續(xù)、健康發(fā)展，對保護優(yōu)勢產業(yè)、提高產業(yè)質量、加快技術改進、促進科技進步等發(fā)面都具有十分重要的意義。1.2 本課題在國內外的研究綜述源于技術性貿易壁壘對國家貿易和世界經濟的重要影響，國內外學者很早就對TBT進行了大量的研究。他們對TBT的定義界定、成因、表現(xiàn)形式、性質、經濟影響等問題深入鉆研，取得了一定成果。為有關國家和相關組織的政策制定提供了很好的決策依據，也為本文的研究提供了參考。國內學者對于有關TBT問題的研究，大部分開始于20世紀90年代，主要集中于TBT的基本理論、表現(xiàn)形式、成因和經濟效應的研究。例如夏友富（2001年）將TBT表現(xiàn)形式歸納為五大類 夏友富：試論技術性貿易bileiTBTJ.中國工業(yè)經濟.2001(2).： 技術法規(guī)、標準與合格評定程序；產品檢疫、檢驗制度與措施；包裝和標簽要求；信息技術壁壘；綠色壁壘。這些結論在以后的研究中被國內外的學者所普遍接受。同時，夏友富對TBT的內涵與外延也進行了理論上的界定，他認為：TBT是指一國或者區(qū)域組織以維護國家或區(qū)域安全，防止欺詐行為，保證產品質量，保護人類生命健康和安全，保護動植物健康和安全，保護自然環(huán)境等為由而采取的一些自愿性或強制性技術措施，這些措施對出口國家或者地區(qū)的商品、服務和投資進入該國或者該區(qū)域市場產生了一定影響。高文書（2003） 高文書：貿易技術壁壘經濟分析M.財貿經濟.2003（9）分析了TBT對進口國的經濟效應：首先是當進口國國內需求不變而供給變動時的經濟效應，為滿足合法目標而實施的TBT比完全自由貿易或者完全禁止貿易的效果更好；其次是當進口國國內的供給不變而需求變動時的經濟效應，TBT的凈福利是正是負，取決與TBT使需求曲線移動幅度的大小之間的比較和進口產品成本的增加；最后是當進口國內供給曲線和需求曲線都不發(fā)生移動時的經濟效應，此時TBT會給進口國帶來明顯的凈福利損失。袁建新、王志明（2003） 袁建新、王志明：技術性貿易壁壘的影響及中國的對策J世界經濟.2003(9)分析了TBT對進口國的經濟效應：TBT嚴重制約了出口國出口貿易的增長：TBT的實施使出口國的貿易條件惡化、貿易收益下降、社會福利降低。國外學者對TBT定義的解釋還存在爭議，并沒有形成統(tǒng)一公認的說法。由于TBT存在的兩面性，西方學者對他的保護主義的性質和合理性的界定上也存在廣泛爭議。關于TBT所產生的經濟效應，大多數(shù)的學者都重點關注了技術性貿易壁壘對發(fā)展中國家的影響，如Schuler and Finger,Henson ,Sherry Stephenson,Keith E.Maskus 等，他們研究的結論幾乎都相同，即發(fā)展中國家受發(fā)達國家的技術性貿易壁壘影響，致使其出口受到限制。前任學者的很多調查研究，對我們學習和研究此領域提供了很豐富的材料和見解，為各國和地區(qū)針對TBT采取相應的策略提供了理論指導。也為本課題中針對廣東省外貿出口提供了很多幫助。1.3 本課題的主要內容和研究方法（1）緒論。介紹選題的背景及意義，簡單回顧國內外對TBT的研究現(xiàn)狀，簡要概述本課題的主要內容和研究方法。（2）TBT的理論概述和發(fā)展。包括TBT的內涵、表現(xiàn)形式、特點及對當今國際貿易的雙重影響等內容。（3）廣東省外貿出口受TBT影響的狀況研究。立足廣東省外貿發(fā)展的特點和現(xiàn)狀，綜合分析TBT對廣東外貿典型行業(yè)的影響，為下文有針對性的提出策略提供現(xiàn)實依據。（4）立足廣東省的實際發(fā)展，從多方面、多角度提出應對TBT的對策和建議措施。緒論（選題背景意義、主要內容和研究方法）TBT的理論概述和發(fā)展(內涵、表現(xiàn)形式及對國際貿易的雙重影響)廣東外貿發(fā)展的現(xiàn)狀廣東外貿發(fā)展呈現(xiàn)的新特點 TBT對廣東省外貿的影響分析TBT對廣東外貿影響的總體分析廣東應對TBT的對策建議及措施TBT對廣東外貿發(fā)展的具體行業(yè)分析圖表1-1 本文內容框架圖本文首先運用歸納的分析方法對TBT的相關理論進行了總結；然后對搜集的廣東省外貿發(fā)展的現(xiàn)狀和相關行業(yè)數(shù)據進行了定量分析，最后將理論和實際相結合，采用具體案例分析TBT對廣東外貿出口的影響。2 國際技術性貿易壁壘的理論概述和對國際貿易的影響2.1 國際技術性貿易壁壘的相關理論2.1.1 技術性貿易壁壘的內涵技術性貿易壁壘（Technical Barriers to Trade，TBT）又稱為“技術性貿易措施”或“技術壁壘”，它以國家或者地區(qū)的強制性或非強制性的技術法規(guī)、協(xié)議、標準和認證體系（合格評定程序）等形式出現(xiàn)，涉及內容包括科學技術、衛(wèi)生、檢疫、安全、環(huán)保、產品質量和認證等諸多技術性指標體系。在國際貿易的實際運用中，靈活多變、名目繁多。由于這類壁壘大量的以技術面目出現(xiàn)，因此常常會被披上合法的外衣，成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘 謝娟娟著.技術性貿易壁壘研究：理論、實證、對策M.北京：中國財政經濟出版社.2007.。2.1.2 技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式作為新興的貿易保護措施，技術貿易壁壘表現(xiàn)形式多樣，及通過頒布法律、法令、規(guī)定、條例，建立技術標準、認證制度、檢測檢疫制度等方式，對外國進口商品制定苛刻繁瑣的技術、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標簽等標準。但其主要的表現(xiàn)形式可概括為技術法規(guī)、技術標準和合格評定程序 張云著.技術性貿易壁壘的表現(xiàn)形式及對策M.太原：經濟問題.2005年03期.。（1）技術法規(guī)：技術法規(guī)是強制執(zhí)行的關于產品特性或其相關工藝和生產方法的，它包含勞動安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生與健康、交通規(guī)則和節(jié)約能源等，如有關產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。（2）技術標準：與技術法規(guī)不同，技術標準不具有強制性，它是經公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或反復使用的產品或相關工藝和生產方法的規(guī)則、指南或特性的文件。發(fā)達國家往往借助自己科技發(fā)達技術水平高的優(yōu)勢，有意識的利用標準作為競爭手段，把標準中的技術差異作為貿易保護的措施。（3）合格評定程序：是指按照國際化組織的規(guī)定，依據法規(guī)和標準，對產品的生產、質量、安全、環(huán)境等環(huán)節(jié)及對整個保障體系進行全面監(jiān)督、審查和檢驗，合格后由國家或國外權威機構授予合格證書或合格標志，以證明某項產品符合規(guī)定的標準和技術規(guī)范。由技術壁壘的表現(xiàn)形式可見，以“國家安全需要、人類健康和安全、保護生態(tài)與環(huán)境”等合理面貌出現(xiàn)的技術性貿易壁壘，它最顯著的特點是具有隱蔽性和合理性，這也是它能夠在國際市場上愈演愈烈的原因之一；其次技術性貿易壁壘具有廣泛性，從產品角度看，它不但包括初級產品，而且涉及所有的中間產品和工業(yè)制成品，從過程角度看，則涵蓋了產品的整個生命周期，從研發(fā)、加工、包裝、運輸、銷售到消費，從領域角度看，從有形商品擴展到金融信息等服務貿易及環(huán)境保護等各個領域，活動空間相當大。再次，它表現(xiàn)出很強的靈活性及復雜性，因為WTO允許各國根據自身特點如地理、消費習慣等制定與別國不同的技術標準，前提是不能妨礙正常的國際貿易，但是要判斷技術標準是否妨礙了正常的國際貿易卻并非容易。2.2 國際技術性貿易壁壘對國際貿易的雙重影響在講TBT對國際貿易的影響之前，我們有必要先搞清楚技術性貿易壁壘之所以出現(xiàn)、并且愈演愈烈的原因。（1）維護本國利益是一切國際關系的根本目的。尤其是在金融風暴的大背景下，各國把技術性貿易壁壘作為一種貿易保護措施，實質是為了轉嫁經濟危機，減少國內貿易逆差，保護本國市場。在發(fā)達國家之間、發(fā)達國家與發(fā)展國家之間、發(fā)展國家之間都存在技術性貿易壁壘，只是由于在技術水平上，發(fā)展中國家遠遠低于發(fā)達國家，所以技術性貿易壁壘對發(fā)展中國家影響最大。（2）WTO中關于技術性貿易壁壘有許多例外條款和漏洞，為技術性貿易壁壘的實施提供了法律上的依據。如TBT條款的模糊性 如在TBT協(xié)議中，雖然規(guī)定個成員國所采取的技術性措施對貿易限制不能超過為實現(xiàn)合法目標所必須的程度，但何為“合法目標”，沒有明確規(guī)定。這就使技術壁壘實施起來有很大的機動性。、貿易技術性問題的復雜性、貿易雙方信息的不對稱 在實施技術性貿易壁壘過程中，進口國政府與出口國政府所占有發(fā)熱信息是不對稱的，如技術指標的選取、技術壁壘實施的時間和覆蓋的商品范圍等方面，由于進口國政府比出口方掌握更充分更準確的信息，總是處于有利的一方，也造成不對稱。等。這種不完全性使得進口國政府可以按任何不與有關協(xié)議的規(guī)定相違背的方式實施技術性貿易壁壘措施，這就從制度上使某些發(fā)達國家濫用技術性貿易壁壘進行貿易保護成為可能。（3）隨著社會的發(fā)展，人們在環(huán)保、安全和保健方面的意識空前提高，這也是產生越來越多的技術性貿易壁壘的重要原因。技術性貿易壁壘的合理性正是因為它在一定程度上保護了人們的健康安全，保護了人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，很大程度上符合了廣大民眾的民意，使得人們對產品的質量要求越來越高。因此，各國實施起來有恃無恐，而且標準越來越苛刻，種類越來越多。（4）技術密集型產品在國際貿易中的比例迅速提高，貿易中涉及的技術問題更加復雜，其中相當一部分構成了技術性貿易壁壘。隨著科技的發(fā)展，提高技術的精度要求在越來越多的領域得以實現(xiàn)，而人們追求高質量、高精度的偏好永遠是遞增的，其結果便是國際貿易中所交易的產品技術密集度不斷攀升。這是技術性貿易壁壘增多的一個客觀原因。由技術壁壘產生的原因可見，TBT的存在和發(fā)展有著許多客觀的條件和環(huán)境。在當今的國際貿易中，技術性貿易壁壘不但不會避免，反而將長期存在，其對國際貿易的影響將會越來越大。據國家知識產權局統(tǒng)計，當前世界貿易壁壘80%來自于技術性貿易壁壘。2.2.1 技術性貿易壁壘對國際貿易的負面影響：（1）與日俱增的技術性貿易壁壘，阻礙了國際貿易的自由發(fā)展，不利于世界資源的自由流通和優(yōu)化配置。這是貿易自由主義反對技術性貿易壁壘的主要依據。例如，大多數(shù)電子電器產品要求符合美國聯(lián)邦通訊委員會（FCC）、保險商實驗室（UL）以及其他相關的機構標準；歐盟國家對近5000多種進口產品、日本對所有進口商品均進行綠色認證。這些都將直接提高進口產品的成本，給國家貿易帶來諸多不便。（2）在很長一段時間里，發(fā)達國家都將是技術壁壘的主導者和受益者，發(fā)展中國家只能是被動的接受者。不僅是因為如今國際上很多技術壁壘都是發(fā)達國家提出的，他們依據自身經濟和科學技術上的優(yōu)勢，提出的標準和認證都相當嚴格和苛刻；更是因為很多發(fā)達國家經常利用技術壁壘之手，實施貿易保護。所以國際貿易利益的分配將會進一步向發(fā)達國家傾斜。，而發(fā)展中國家將會處于越來越不利的地位。2.2.2 技術性貿易壁壘對國際貿易的正面作用：（1）環(huán)境壁壘及綠色標準在客觀上促進了可持續(xù)的發(fā)展的實施。經濟建設和環(huán)境保護是任何國家發(fā)展過程都會遇到的一對矛盾。但眼前的經濟利益往往會使人們選擇破壞環(huán)境進行經濟建設的道路。尤其在一些發(fā)展中國家，由于資金有限，根本無力去顧及環(huán)保。毀林而獵、竭澤而漁的做法使現(xiàn)在地球的環(huán)境急劇惡化。技術標準和法規(guī)的提出，迫使很多出口商不得不提高產品的附加值和技術含量，不得不考慮產品的環(huán)保效益，以減少對環(huán)境的污染。這在客觀上會促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。同樣，在一定程度上也會促使世界經濟的發(fā)展和世界環(huán)境的保護趨向協(xié)調和平衡，有利于在發(fā)展世界經濟的同時保護整個地球的生態(tài)環(huán)境。（2）不斷提高的檢驗檢疫標準和包裝設計標準，促使各國不斷提高辦過產品的質量和衛(wèi)生及安全性能，這對人類的性命安全和身體健康是有積極作用的，特別是現(xiàn)在世界各國動植物流行?。ㄈ缈谔阋?、禽流感玉米細菌性枯萎病等）時有爆發(fā)，轉基因產品的安全性仍無法科學測定，所以在國際貿易中，各國制定相關的檢疫標準時非常有必要的。3 技術性貿易壁壘對我國廣東省對外貿易的影響3.1 我國廣東省對外貿易的發(fā)展現(xiàn)狀及新特點3.1.1 我國廣東省對外貿易的發(fā)展現(xiàn)狀作為中國第一強省，廣東是國內最大的制造業(yè)基地，目前廣東專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量已經達到296個，各種產業(yè)轉移園區(qū)已經超過70個，擁有各類型B2B專業(yè)市場將進2000個，是國內專業(yè)批發(fā)市場最為發(fā)達的省份；工業(yè)產品銷售收入占全國的比重為14.4%，產量占全國比重50%以上的有20多類產品，免檢產品數(shù)量和名牌產品數(shù)量都位居全國第一 相關數(shù)據來自南方日報，2010-03-07.。對外開放一類口岸共54個，包括36個水運、13個陸運和5個空運口岸，口岸吞吐量不斷提升；隨著“一站式”電子驗放系統(tǒng)的升級，口岸的車輛平均通關時間從25秒縮至8秒，口岸建設不斷進步。據統(tǒng)計顯示，在金融危機的背景下，2009年廣東省進出口貿易總值6111.2億美元，圖表3-1 廣東省外貿發(fā)展的基本情況 數(shù)據來源：中國年鑒及地方商務網站.（億美元）年份指數(shù)2005年2008年2009年全國出口額7619.514306.912016.6北京出口額308.7574.54483.6上海出口額907.421693.501419.14廣東省出口額2381.714041.083589.56廣東出口額占全國出口額比重31.25%28.24%29.87%降幅較全國同期小3.1個百分點 廣州新聞網，2010年11月.，對外貿易國際市場份額擴大。其中對香港的進出口量達1199.09億美元，是廣東主要的貿易區(qū)，與新型市場東盟的進出口量也達到633.03億美元，外貿市場正逐步走向多元化。如表3-1所示，廣東省外貿出口額在全國占有很大比重。就算在2008年，面對嚴峻的全球金融危機，廣東出口額比重仍然占到28.24%。且與北京、上海相比，仍居較高位置?？梢姡瑥V東出口在全國外貿經濟中占有舉足輕重的地位。3.1.2 我國廣東省對外貿易發(fā)展的新特點近年來，廣東省對外貿易發(fā)展呈現(xiàn)以下的特點：（1）廣東的出口產品結構從過去的初級產品和原料制成品，逐步轉向高新技術產品，尤其是機電產品，出口產品結構優(yōu)化。廣東經濟主要集中在制造業(yè)，一直以來低附加值的勞動密集型產品是廣東對外貿易的主導產品，如紡織服裝、鞋、玩具等，農產品也在對外貿易中占很大分量。近年來，廣東的出口制造品已經從紡織品和服裝等“軟制造品”轉向機電、發(fā)動機、機械等“硬件制造”。2009年高新技術產品出口1393.7億美元，較2008年提高了2.1%，而服裝紡織出口224.9億美元，下降了2.18% 廣東省對外貿易經濟合作廳，2010年1月,。作為我國出口大省，提高出口產品的技術含量，也有利于其應對發(fā)達國家的技術壁壘。（2）對新興市場出口穩(wěn)步增長，占全國比重上升，市場結構優(yōu)化。2009年對中東出口微降2.3%，對印度、東盟等新興市場的出口額增幅較大，分別為18.4%和8.2%，占全國對三個市場出口比重分別提升2.6、3.5和4.5個百分點，其中對東盟的出口從年初的20.5%的負增長轉為全年8.2%的正增長 。打破了過去的過于集中的外貿市場的狀況。3.2 國際技術性貿易壁壘對廣東對外貿易的影響3.2.1 廣東對外貿易受技術性貿易壁壘影響的總體分析國家質檢總局一項調查顯示，在全國受TBT影響較大的省份中，廣東排在山東、江蘇之前，位列第一。拿廣州市來說，2009年就有21.3%的企業(yè)出口遭遇TBT的影響，高于全國15.22%的平均水平，遠超過關稅、配額、許可證、反傾銷所造成的影響，成為僅次于匯率的第二大企業(yè)出口障礙。廣東作為中國外貿出口大省,在近幾年的外貿發(fā)展過程中,幾乎所有的出口產品均已經或即將受技術壁壘的影響,其中機電類產品、紡織服裝類產品、農產品、茶葉等主要出口產品所遭受的影響程度均超過了反傾銷。從受限區(qū)域來看，約有65%出口企業(yè)的產品，頻繁在美國、歐盟、日本三大主要市場遭遇技術性貿易壁壘，范圍從針對產品本身的性能、質量標準，發(fā)展到覆蓋產品生產、加工、包裝、標簽標識、運輸?shù)热^程，技術性貿易壁壘形式不斷更新，損失巨大。僅REACH(歐盟規(guī)章化學品注冊、評估、許可和限制)和EUP(歐盟在環(huán)保方面的最新指令)這兩項技術壁壘就將影響廣東50%的出口企業(yè),所涉及產品從節(jié)能燈、化學原料及制品、紡織品到玩具這意味著廣東的外貿將面臨更加嚴峻的形式。3.2.2 廣東對外貿易受技術性貿易壁壘影響的典型行業(yè)分析（1）機電行業(yè)：機電（電子信息、機械）產品一直是廣東的重點出口產品，2009年其出口額約占到廣東省出口總額的70%。然而同時，機電產業(yè)也是遭遇國外技術性貿易壁壘措施種類最多的行業(yè)。歐盟是電子電器產品的主要目標市場之一，也是嚴格實施技術性貿易措施的地區(qū)。目前，出口歐盟的機電產品要符合WEEE、ROHS、EUP等三項指令，WEEE要求所有在歐盟市場上從事電子產品銷售的企業(yè)，都將被額外征收一筆電子垃圾回收費，用于生產商負責回收、處理廢棄電子產品，并對投放市場的電子產品上加貼回收標示，納入循環(huán)回收處理的電子電器產品有10大類145中產品。2009年，歐盟公布了新的ErP指令，該指令提升了對產品的能效要求，以實現(xiàn)歐盟節(jié)能減排的預期目標。美國也推出了多項產品節(jié)能技術法規(guī)標準及其檢測標準的修訂和實施，其中包括：加州電器效率法規(guī)；環(huán)保署和能源部推行的“能源之星”計劃，歐美的節(jié)能要求對廣東電子信息哈和家用電器等主要出口行業(yè)構成了巨大壓力。此外，強制性頒發(fā)產品認證書的認證項目有美國的UL、加拿大的CSA、歐盟的CE等多種，而且這些國家對我們所出具的自行檢測認證報告不予承認。要取得這些國家和地區(qū)的認證就必須由國外認證機構認證，而國外認證機構的認證費用昂貴，因此，TBT的實施，實際上也直接造成巨額經濟損失。以深圳為例，2009年1-10月，深圳市機電產品受到國外技術性貿易措施影響的直接損失約為17.7億美元，其中在不同國家地區(qū)遭受的直接損失額排在前四位的分別是俄羅斯8.96億美元、歐盟5.25億美元、美國1.26億美元、日本0.69億美元。（2）紡織服裝皮革行業(yè)：紡織服裝行業(yè)也是廣東出口經濟的重要組成之一。2009年廣東紡織服裝皮革行業(yè)出口總額為355.7368億美元，占廣東總出口額的10%，同期受到國外技術性貿易措施影響的直接損失額21.73億美元。歐盟在紡織服裝方面所指定的技術法規(guī)主要涉及人體健康和安全、消費者權益保護等方面的內容。如有害物質限制指令、產品通用安全要求指令、紡織品名稱指令等。而2008年6月，歐盟正式實施關于化學品注冊、評估、許可和限制的法規(guī)（簡稱“REACH），與近來歐盟實施的各項指令相比，REACH法規(guī)的影響范圍更廣，它將歐盟市場上約30000種化學產品及其下游的紡織、輕工、制藥等產品分別納入注冊、評估、許可三個管理監(jiān)控體系，未納入該體系的產品不能再歐盟市場上銷售。廣東是紡織服裝的出口大市，紡織服裝產品不可能避免會含有化學物質，如其中燃料、添加劑或者高分子材料等，產品中某些化學物質需要注冊和評估的要求，將對廣東這些最終的產品的出口產生重大影響，且一旦某些化學物質被歐盟禁止，最終產品的出口將受到沖擊。該法規(guī)還規(guī)定了嚴格的檢測標準和高昂的檢測費用，據估算，每一種化學物質的基本檢測費約需8.5萬歐元，每一種新物質的檢測費用約需57萬歐元。這些費用全部由企業(yè)承擔，這無疑會使企業(yè)的出口成本增長，削弱了在國際市場中的競爭能力。此外，自2009年5月1號開始，歐盟將限制在所有成員國市場上銷售的產品中富馬酸二甲酯（DMF）的含量，規(guī)定產品中該物質的含量不得超過0.1毫克每公斤。對于已經偷翻股市場的超標產品，則要全部召回。富馬酸二甲酯通常被用作防腐劑產品，常用于皮革、鞋類、紡織品等的生產、儲存、運輸中。這項法規(guī)對規(guī)定紡織服裝皮革行業(yè)出口來說，更是雪上加霜。美國對紡織服裝的技術法規(guī)主要包括：紡織品的標簽要求、依然性要求、紡織服裝原產地規(guī)則等。紡織品的標簽要求在美國銷售的大部分紡織品和羊毛產品都應該加貼標簽，標簽的主要內容包括纖維名稱和含量、產地國以及制造商或經銷商的身份。而在易燃性要求中，將燃燒性能分成三級，根據產品的類型規(guī)定了具體的指標，對于不可用于制服服裝的織物，精致進口到美國。這些技術法規(guī)的實施，也給廣東的紡織服裝出口造成了很大的阻擾。（3）農產品行業(yè)：廣東省的園藝產品、畜產品等拳頭產品不斷因農藥等有害物質含量超標、包裝材料中含有有害病蟲卵等問題遭進口國拒關。根據海關統(tǒng)計， 2010年1-8月，廣東農產品（WTO口徑，不包括水海產品）出口15.5億美元，比去年同期增長2.9%，繼續(xù)保持增長。不過，與不高的出口增幅形成鮮明對比的是，廣東農產品出口遭遇15個國家的退運，涉及38種海關8位商品編碼的農產品，有54家農產品出口企業(yè)遭殃，比去年同期增加了11家，退運金額達到124萬美元，更是迅猛增長1.4倍，損失慘重。 進入日本市場的門檻越來越嚴苛，成為廣東農產品退運金額飆升的主要原因。據統(tǒng)計，2010年1-8月廣東被日本退貨農產品金額達到65.8萬美元，迅猛增長10倍，占廣東農產品出口退運金額的53.1%；遭遇退運的主要品種為果汁，退貨額達到62.4萬美元，而去年同期沒有退運記錄。 海關表示，日本作為我國最大的農產品出口國，對我國農產品要求一直很苛刻。2010年5月29日起，日本進一步施行食品中殘留農業(yè)化學品肯定列表制度，大幅抬高進口農產品的門檻。日本接二連三不斷提高技術貿易壁壘，廣東相關農產品猝不及防，陷于被動。 除了日本之外，廣東農產品在歐盟也慘遭滑鐵盧。2010年1月1日起，歐盟實施了新的食品及飼料安全管理法規(guī)，強調食品安全要“從農場到餐桌”，不僅要求終端產品要符合標準，在整個生產過程中的每一個環(huán)節(jié)也要符合標準。新標準實施后，廣東部分不符合歐盟新標準的農產品慘遭退貨。據統(tǒng)計，1-8月，廣東農產品出口遭遇歐盟退運的金額為7.7萬美元，遭遇退貨的商品主要有被德國退運的干木耳、被比利時退運的干蕓豆、被西班牙退運的米粉干和醬油、被英國退運的肉桂等。此外，出口美國的部分蒜頭、富貴竹等農產品也因不符合美國的準入標準而遭受退運，退運金額為2.3萬美元。 4 針對國際技術性貿易壁壘，建議廣東省對外貿易應采取的應對措施根據本文前面就技術貿易壁壘對廣東省外貿出口的影響分析，我們可以理解，廣東外貿出口促進了廣東的經濟增長，但也遭遇到老子與不同國家和地區(qū)的TBT的強烈的沖擊，外貿出口企業(yè)正承受著巨大的壓力。鑒此，本節(jié)將結合技術貿易壁壘給廣東帶來的影響和廣東的實際情況，從政府和企業(yè)兩個方面，提出廣東發(fā)展外貿應采取的應對措施。4.1 政府應對技術貿易壁壘的策略措施（1）完善廣東省技術性貿易措施日常應對工作協(xié)調機制。形成省政府領導召集，省WTO/TBT通報咨詢研究中心牽頭實施的協(xié)調機制，及時溝通資訊，處理重大突發(fā)性事件。建立和完善信息收集反饋渠道，形成以龍頭出口企業(yè)為主體，政府專業(yè)研究機構為支撐的信息收集反饋機制。（2）采取多種形式支持和鼓勵相關的技術管理部門和行業(yè)組織為企業(yè)出口生產經營活動提供技術支持。充分發(fā)揮技術性貿易措施預警機制的作用，向行業(yè)組織和企業(yè)提供最新和權威的信息，以及我國產品被國外扣留、退回、銷毀或預警的信息，支持和幫助企業(yè)適當規(guī)避風險和進行整改。鼓勵探索采用多種方式，逐步完善技術服務體系，切實幫助企業(yè)解決出口經營活動中遇到的技術壁壘問題。（3）完善貿易技術壁壘應對技術支撐體系。整合社會各方資源，有效運用和維護好廣東省技術性貿易措施預警信息平臺及信息數(shù)據庫和信息服務平臺，完善技術性貿易措施資訊采集、分析、處理、通報發(fā)送和預警發(fā)布體系，充實、完善產品出口資訊庫、標準文獻數(shù)據庫。（4）大力構建“粵港澳合作區(qū)”貿易技術壁壘的合作與應急機制，加強國際間交流與合作，廣交TBT領域的國際友人，進而為建立“中國-東盟自由貿易區(qū)”等技術性貿易措施合作機制提供強有力的支持。積極探索全球格局下的TBT運作體制并探索TBT合作機制，為經濟發(fā)展爭取主動。4.2 企業(yè)應對技術貿易壁壘的對策措施企業(yè)是產品質量的第一責任人，也是國外技術性貿易壁壘實施最直接的利益相關團體，因此，企業(yè)應積極承擔起應對國外技術性貿易措施的主要責任。企業(yè)應著重做好以下幾個方面的工作：（1）密切關注國外技術性貿易措施的最新發(fā)展。企業(yè)要保持與政府、行業(yè)之間的信息溝通，積極搜索有關技術性貿易壁壘的信息，客觀、及時、有效地跟蹤研究主要目標市場對本地區(qū)、本行業(yè)重點出口商品的貿易技術壁壘。結合出口商品被國外預警、扣留、退回或銷毀情況，建立和完善出口商品技術競爭力監(jiān)測體系，形成動態(tài)監(jiān)測及定期報告制度，定期衡量出口商品的技術水平與市場需求的適應程度，調查和評價國外技術壁壘對本地區(qū)、本行業(yè)的影響，輔助決策和規(guī)劃，并對各種有關的信息保持高度的警覺性，提前做好防御準備。（2）加快應對貿易技術壁壘的人才培養(yǎng)與引進。在企業(yè)內部大力培養(yǎng)企業(yè)TBT人才，通過組織免費培訓、參與研討等形式，多層面的開展信息收集工作，做專做深。開展應對專項課題研究，逐步實現(xiàn)研究成果共用，促進對外貿易水平提高。（3）提高經營管理水平，增強企業(yè)的核心競爭力。其中產品質量是企業(yè)運營水平最直接的體現(xiàn)，因此企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000、ISO18000和SA8000等管理標準與企業(yè)的實際情況結合起來，創(chuàng)造出適合自身的質量管理、綠色管理和安全管理方法，從制度上保證產品的效能和質量，加強產品檢驗檢疫工作，嚴防不合格產品流向市場，最終聯(lián)合供應商和客戶一起建立綠色生態(tài)產品的區(qū)域性聯(lián)合系統(tǒng)，使出口商品發(fā)價值增加，從而增加產品的國際競爭力。（4）積極開拓新市場，使企業(yè)出口市場由單一走向多元化。雖然近年來，廣東的外貿市場已經開始走向多元化，有以前單一的歐美國家，開始出現(xiàn)新型市場例如印度、東盟和香港。但是市場前景還很大， 還有很大的開發(fā)空間，因此，廣東出口企業(yè)需要積極進一步開發(fā)多元化市場，擴大在拉美和非洲等發(fā)展中國家市場，以便靈活運用出口策略。結 論新興的技術性貿易壁壘與非關稅壁壘不同，它不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等問題，而且各種技術標準極為復雜，加之信息不對稱，往往使出口國難以應對，無所適從，特別是技術性貿易壁壘措施往往以高科技為基礎，對科技水平不高的發(fā)展中國常常形成致命打擊。對國際貿易產生了深遠影響。本課題主要研究的是技術壁壘和廣東對外貿易的相關問題。筆者認為，對于經濟大省的廣東來說，一段時間以來，廣東省相關部門和企業(yè)對應對和防范技術性貿易壁壘的重要性認識不足，缺乏統(tǒng)一協(xié)調機制、工作覆蓋面不夠寬、預警體系不夠完善、缺乏專門人才及經費等，這些都將制約全省技術性貿易壁壘的應對與防護工作的順利開展。TBT呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，企業(yè)受影響面隨之不斷擴大，由此帶來的經濟損失也就逐年增加。那么，該如何應對呢？筆者認為：不能被動挨打而要主動出擊，積極破壁：(一) “突破”壁壘和“打破”壁壘相結合，發(fā)揮預警機制的積極作用。 “突破”壁壘的核心是要建立起技術壁壘預警機制，“打破”壁壘,是要加強政府間的合作,通過雙邊貿易談判簽署互相承認的環(huán)境協(xié)議,減少貿易摩擦,避免政府間展開貿易戰(zhàn)。廣東省雖建立了“廣東省實施技術標準戰(zhàn)略工作聯(lián)席會議”制度，成立了“省WTO/TBT通報咨詢研究中心”等專門從事貿易技術壁壘通報、咨詢及研究的工作機構，但貿易技術壁壘技術性很強，多頭管理，行業(yè)配合，特別是在出口產品遭遇壁壘時，還缺乏統(tǒng)一協(xié)調的具體措施與機制。因此建立預警機制和政府間的合作要結合，形成統(tǒng)一的保護戰(zhàn)線，積極應對發(fā)達國際的技術壁壘。(二) 推動經濟發(fā)展方式從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。廣東省經濟的外貿增長方式仍以粗放型為主,凸顯廣東在國際產業(yè)鏈中仍處于低端。引進技術的消化、吸引和再創(chuàng)新能力不強。因此,廣東必須著力提升核心自主創(chuàng)新能力, 建設一批自主知識產權標桿企業(yè),支持廣州、深圳建設國家創(chuàng)新型試點城市,加快深港創(chuàng)新圈、中新(廣州)知識城等重大創(chuàng)新集群建設，堅決打好經濟發(fā)展方式轉變這場硬戰(zhàn),才能贏得廣東科學發(fā)展的新優(yōu)勢。此外，我們也要針對我國的優(yōu)勢項目,充分利用技術性壁壘協(xié)議的有關條款和國際標準,建立我國的技術性貿易壁壘體系,以保護我國民族工業(yè)。致 謝大學四年的本科學習就要結束了，感謝授予我知識的老師和給予我?guī)椭耐瑢W，因為有你們的陪伴，讓我覺得這四年的時光是如此的短暫和美好。在這里，我要特別感謝我的論文指導老師郝淵曉老師，感謝老師給予我的絲絲關懷和孜孜不倦的指導。郝老師嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，一絲不茍的學風、精深的理論素養(yǎng)讓我受益匪淺。在此次論文指導過程中，導師從論文的結構、觀點到內容，乃至文字的使用都傾注了大量的心血，使我的論文得以順利完成。感謝西安培華學院，國際商學院各位老師對我的幫助和啟迪，師長們的言傳身教使我在四年的本科學習中收貨頗豐。他們淵博的學識，敬業(yè)無私的人格魅力將伴隨我今后的學習生活旅程。感謝本論文中資料的所有作者，感謝陜西省圖書館，他們在我搜集資料和數(shù)據過程中，給予我很大的幫助，使得我能夠順利快速的完成調出工作。最后還要感謝我的父母和朋友，感謝你們對我畢業(yè)論文的工作給予的理解和支持，給予我強大的精神支柱。參考文獻1張秀娥著.比較優(yōu)勢理論與中國對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略研究M.北京:中國人民大學出版社.2009.2魏浩著.中國對外貿易出口結構研究M.北京:人民出版社.2010.3張紅霞,范躍進著.對外貿易與地區(qū)差異:中國的經驗研究M.北京:經濟科學出版社.2010.06.4楊艷紅著.國際貿易摩擦的新格局M.北京:中國社會科學出版社.2009.11.5李江濤,朱名宏著.中國廣州經濟發(fā)展報告M.北京:社會科學文獻出版社.2009.6郭波著.新貿易壁壘論M.北京:中國經濟出版社.2008.7劉保平,姜詩明著,出口生死劫中國出口的謀與變M.北京:機械工業(yè)出版社.2009.8蔡春林,沈伯明,陳萬靈著.中國外貿強身指標體系研究:對廣東的實證分析M.北京:對外經濟貿易大學出版社.2010.9馬丹著.美國對外貿易體制研究M.北京:中國經濟出版社.10劉耕著.技術性貿易壁壘對廣東出口貿易的影響及對策M.佛山科學技術學院學報（社科版），2007.11朱鐘埭著.貿易壁壘的應對和應用研究.M.北京：人民出版社.2007.12陳露著.歐盟技術性貿易壁壘對我國紡織品服裝出口的影響及對策研究D.山東大學.2010.13趙春蘭著.技術貿易壁壘對寧波外貿出口的影響及對策研究D浙江萬里學院學報.2004.14王長勝著.中國與世界經濟發(fā)展報告M中國經濟出版社.2009.畢業(yè)設計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重