2017機關(guān)黨建申報材料

2017 機關(guān)黨建申報材料為充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向、激勵作用，客觀公正地評價基層黨建工作的工作實績，建立考核評價體系，制定出臺黨建工作目標管理考核辦法，必須順應(yīng)形勢發(fā)展要求，在實踐中發(fā)展完善，在發(fā)展中創(chuàng)新提高，真正發(fā)揮好鼓勁加壓、獎優(yōu)罰劣的導(dǎo)向和激勵作用，引導(dǎo)各級黨組織深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步調(diào)動各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快安全發(fā)展的積極性。一、充分調(diào)研，增強考核制度的系統(tǒng)性、針對性制定出臺黨建工作目標管理考核辦法，要充分借鑒外地先進經(jīng)驗，廣泛征求機關(guān)各科（室）、各基層黨組織和有關(guān)部門的意見、建議，召開專題會議進行研究通過。在指導(dǎo)思想上，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面客觀地評價工作實績?yōu)槭侄?，激勵先進，鞭策后進，推動黨的建設(shè)和各項事業(yè)全面進步。在制度設(shè)計上，要確立科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會兩條主線，著力突出黨建的各項工作重點，建立重考核、強激勵、硬約束的考核管理機制。在指標設(shè)置上，要堅持“四個注重”，即：注重與省考核市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指標相銜接，注重考核理念的先進性與實踐的可行性相統(tǒng)一，注重“放大”重點工作、重點項目在考核體系中的權(quán)重，注重“考事”與“考人”相結(jié)合，使各類考核指標成為促進各級黨組織黨建工作各項任務(wù)目標有效落實的有機整體。二、講求科學(xué)，使考核評價體系規(guī)范化、制度化通過實施考核評價體系，確保黨建工作落到實處，并向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。因此，考評體系應(yīng)體現(xiàn)以下主要特點：1簡便性。檢查考核的目的主要是檢驗單位貫徹落實責(zé)任制的情況，加強和改進工作，為兌現(xiàn)獎勵、實施責(zé)任追究提供依據(jù)。只要有利于推動黨建工作機制的落實，有利于促進工作的進步，有利于推進黨建工作責(zé)任制的發(fā)展就必須堅持?？荚u體系應(yīng)刪繁就簡，體現(xiàn)真實、簡便、易行的特點。2科學(xué)性。主要體現(xiàn)在考核評價的方式和方法上。對行之有效的工作方式和方法，要繼續(xù)堅持和完善；對不合時宜的工作方式和方法要及時糾正和改進，形成目標合理、考評科學(xué)、易于操作的方式和方法，增強工作的科學(xué)性和實效性。考核評價的內(nèi)容要根據(jù)工作重點的不同進行必要的調(diào)整。3真實性。檢查考核的結(jié)果必須真實有效。要做到這一點，必須從掌握的大量材料中，進行從定量到定性、從現(xiàn)象到本質(zhì)、“由此及彼、由表及里、去偽存真、去粗取精”的分析，以事實為依據(jù)，得出正確的結(jié)論。如果道聽途說、偏聽偏信，也就失去了真實性，就為弄虛作假、圖形式、走過場大開了方便之門?？己嗽u價必須力求“三實”：實干、實用、實效；嚴把“三關(guān)”：考核關(guān)、測評關(guān)、評分關(guān)。4公平性。任何事情一旦失去了公正、公平，也就失去了威信?？己嗽u價也不例外，特別是黨建工作責(zé)任制的考評同工作績效、政績考評掛鉤以后，要更加關(guān)注考評的公正、公平，對被考評的部門（人）與部門（人）之間必須一視同仁，“一碗水端平”，嚴防先入為主，遷就照顧和單位之間搞平衡的傾向。三、突出重點，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和分值考核評價辦法的制定必須堅持與時俱進，增強考核結(jié)果的科學(xué)性、全面性和準確性。在具體工作中，應(yīng)堅持定量加定性、基礎(chǔ)加特色、上級評下級、社會評部門的基本模式，實行百分制考核，按照考核內(nèi)容的重要程度合理設(shè)定分值。突出考核落實科學(xué)發(fā)展觀、黨建工作的部署、對黨建工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查考核、落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、懲防體系建設(shè)、宣傳調(diào)研、嚴格責(zé)任追究、組織建設(shè)等重點工作。工作創(chuàng)新按實際獎勵分數(shù)計入總分。對市委、市政府下達的隨機性任務(wù)，適時納入考核。四、注重實效，建立全方位、動態(tài)性考核管理機制一是統(tǒng)一組織實施。成立考核辦公室，具體負責(zé)考核工作的組織實施。二是加強經(jīng)常性考核。由考核辦組成聯(lián)合考核組進行分階段跟蹤考核。對黨建工作實施情況的考評，采取每月進行一次寫實，每季進行一次小結(jié)，每半年進行一次自查，年終全面檢查的方式。月度寫實與季度小結(jié)由基層黨支部具體承辦。半年的自查由單位黨組組織監(jiān)察、人事等有關(guān)部門共同參加。一方面對本單位貫徹落實黨建工作責(zé)任制的情況進行評價；另一方面，對下級單位和部門貫徹落實黨建工作責(zé)任制情況進行檢查，達到自我評價、自我促進的目的。季節(jié)性、臨時性、突擊性強的工作隨時進行考核。三是增強考核工作透明度。考評指標，全部向群眾公開，發(fā)揮群眾在考核中的監(jiān)督作用。半年抽查考評和年終考評都向群眾進行問卷測評，測評面為單位中層干部的全部和全體干部群眾的三分之二，并將測評情況作為評定考評成績的直接依據(jù)。同時，把黨建工作責(zé)任制執(zhí)行情況的考核評價與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標考核相結(jié)合，與民主評議、民主測評領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。在系統(tǒng)內(nèi)部考核評價的同時，把市、縣組織的行風(fēng)評議、特邀義務(wù)監(jiān)督員、監(jiān)察員評議、有關(guān)部門評議等評議結(jié)果納入考核范圍，促進黨建工作的全面進步。每次考核結(jié)束后，考核辦及時對考核結(jié)果進行通報、公示，向有關(guān)單位反饋考核情況，并提出指導(dǎo)性意見。四是實行考核責(zé)任追究制。凡有弄虛作假應(yīng)付考核的，一經(jīng)查實，被考核單位作假內(nèi)容得分全部扣除；年終考核不能評為先進單位，不得授予榮譽稱號；支部主要負責(zé)人年終考核不能評為優(yōu)秀等次；視情給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的組織處理或黨紀政紀處分。五、實施獎懲，注重考核結(jié)果的運用?？荚u成績評定后，要予以通報，并將通報結(jié)果作為干部政績、任用和單位創(chuàng)優(yōu)評先的重要依據(jù)?？己顺煽兙佑谇傲械臑槟甓赛h建工作先進單位，個人考核情況綜合評定優(yōu)勝者為年度黨建工作先進個人。在實施考核體系過程中，注意發(fā)現(xiàn)亮點，予以推廣和獎勵。干部失職、瀆職，黨風(fēng)廉政建設(shè)或行風(fēng)建設(shè)發(fā)生問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進行責(zé)任追究，并實行“一票否決”。一是必須堅持獎優(yōu)罰劣的原則。對年度考核中的先進單位和先進個人進行獎勵。對年終考核1、2 名，3、4 名，5、6 名的單位，分別授予黨建工作一、二、三等獎，分別獎勵黨組織（支部）書記、副書記。年度綜合考核最后1 名的單位，支部主要負責(zé)人年度考核不得定為優(yōu)秀等次。二是必須注重考核結(jié)果的運用。考核評價結(jié)果，要與干部的升降、獎懲緊密聯(lián)系起來。要將考核結(jié)果作為提拔使用干部的重要依據(jù)。要依據(jù)考核結(jié)果，有針對性地加強部門和干部的教育管理。對存在的潛在性、苗頭性、傾向性問題，要