油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)一步深入開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案 （市質(zhì)監(jiān)函201639 號(hào)）精神，我局結(jié)合區(qū)油氣輸送管道工作實(shí)際，特制定進(jìn)一步深入開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案 。一、工作目標(biāo)認(rèn)真履行在開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的職責(zé)任務(wù)，依法組織實(shí)施油氣輸送管道等特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察。按照合于使用原則，全面推進(jìn)油氣輸送管道檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，油氣輸送管道年度檢查率 100%，全面檢驗(yàn)率 95%，確保實(shí)現(xiàn)“三年整治、兩年完成”的攻堅(jiān)目標(biāo)。二、主要工作按照市質(zhì)監(jiān)局工作方案和部署要求，2016 年油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)主要范圍：依據(jù) GB50251輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范和GB50253輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)的，產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的壓力管道，包括原油、成品油、天然氣長(zhǎng)距離輸送管道，輸氣管道末站到工廠廠區(qū)、城市門站的管道，穿越公共區(qū)域的廠際埋地油氣壓力管道等。重點(diǎn)做好以下工作：（一）摸清底數(shù)。進(jìn)一步同中石油西南油氣田分公司 x 東北氣礦、xx 氣礦開江采輸氣作業(yè)區(qū)、xx 氣礦大竹采輸氣作業(yè)區(qū)，中石化中原油田 xx 氣田、中石化 x 氣東送管道分公司 xx 管理處等 5 家在川央企油氣輸送管道經(jīng)過(guò)區(qū)轄區(qū)的數(shù)量及路線，共商全面推進(jìn)油氣輸送管道安全監(jiān)管和檢驗(yàn)工作的對(duì)策措施。（二）強(qiáng)化源頭監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)油氣輸送管道設(shè)計(jì)、制造、安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察，督促企業(yè)依法依規(guī)認(rèn)真履行開工告知、申報(bào)檢驗(yàn)等責(zé)任和義務(wù)，未取得相應(yīng)許可的單位不得從事壓力管道的設(shè)計(jì)、制造、安裝、監(jiān)檢；強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)壓力管道安裝單位的證后監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。（三）全面推進(jìn)定期檢驗(yàn)。督促油氣輸送管道使用單位建立健全崗位責(zé)任、操作規(guī)程、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，按規(guī)定開展管道日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)約請(qǐng)有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。（四）強(qiáng)化工業(yè)管道和公用管道的安全監(jiān)管。督促使用單位全面開展工業(yè)管道的使用登記。抓住攻堅(jiān)戰(zhàn)的契機(jī)，督促公用管道使用單位開展摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)公用管道底數(shù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)抓好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，經(jīng)局黨組研究成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特監(jiān)股，兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各監(jiān)管所，特種設(shè)備監(jiān)察股要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委政府、市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)油氣輸送管道安全隱患整治工作，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真開展檢驗(yàn)檢測(cè)。各監(jiān)管所要將本通知傳至轄區(qū)內(nèi)各油氣輸送管道使用單位，并督促相關(guān)單位按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展日常巡檢和定期檢驗(yàn)，確保超出檢驗(yàn)周期的油氣輸送管道定期檢驗(yàn)全覆蓋。與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書 ，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。（三）強(qiáng)化督促檢查。特監(jiān)股要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管所攻堅(jiān)戰(zhàn)開展情況的督查，各監(jiān)管所要適時(shí)組織對(duì)有關(guān)企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的監(jiān)管所，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將此項(xiàng)工作作為各監(jiān)管所考核內(nèi)容。對(duì)有關(guān)企業(yè)不落實(shí)相關(guān)要求的，要責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改、整改不到位、違規(guī)使用管道的行為，要嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和信息報(bào)送。各監(jiān)管所要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等各類媒體的作用，利用公益廣告等平臺(tái)，宣傳管道保護(hù)和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，并加強(qiáng)輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。進(jìn)一步完善處理管道突發(fā)事件機(jī)制，確