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文檔簡介

工商行政管理工作計劃(1)201x 年全市工商行政管理工作的總體要求是:深入貫徹十八屆三中、四中全會精神和全省工商行政管理工作會議精神,積極探討,開拓創(chuàng)新,以深入改革和建設(shè)法治工商引領(lǐng)全局,推動工商登記更加便利化,強化后續(xù)監(jiān)管,調(diào)整執(zhí)法工作,建立健全社會信用體系,大力推進依法行政,強化作風建設(shè),促進服務(wù)我市改革發(fā)展再上新水平。(一)深化登記改革,實施品牌戰(zhàn)略,提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的效能。一是深化行政審批制度改革,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,優(yōu)化審批流程,積極做好進駐市行政服務(wù)中心工作;二是探索實施營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證統(tǒng)一”辦理制度。進駐市行政服務(wù)中心后,結(jié)合我市實際情況,進一步拓寬思路,研究“四證統(tǒng)一”的具體做法;三是探索全程電子化工商登記,待國家工商總局統(tǒng)一部署后開展電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)建設(shè)先行試點工作;四是加強對我市特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的品牌建設(shè),對注冊集體商標加強指導,同時加大培育和推薦馳、著名商標的力度。(二)加強平臺建設(shè),健全監(jiān)管機制,提升監(jiān)管市場運行的能力。一是完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的企業(yè)信用信息查詢平臺,開展企業(yè)信用信息抽查監(jiān)管,健全企業(yè)信用激勵和懲戒約束機制;二是利用省局網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管綜合信息平臺、企業(yè)網(wǎng)站紅盾電子標識,加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管硬件建設(shè),實行“以網(wǎng)管網(wǎng)”;三是完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、廣告聯(lián)合監(jiān)管、禽流感疫情防控等各項工作機制。(三)調(diào)整行政執(zhí)法,做好維權(quán)工作,提升工商行政執(zhí)法的成效。一是將辦案重心轉(zhuǎn)移到查辦網(wǎng)絡(luò)違法行為、不正當競爭、銷售無合法來源商品等案件上,并向查處商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、商業(yè)秘密、不公平交易、有獎銷售、限制競爭等案件求突破,加快案件轉(zhuǎn)型;二是開展廣告、商標、無傳銷城市創(chuàng)建等各類專項行動;三是做好體制改革與地方行政執(zhí)法的對接工作,根據(jù)行政訴訟法的修訂調(diào)整執(zhí)法方法;四是根據(jù)不同時期的社會熱點開展消費維權(quán)工作,提高維權(quán)的針對性、科學性和有效性。工商行政管理工作計劃(2)一、創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)效能,著力營造全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境一是全力服務(wù)市場主體增量提質(zhì),工商行政管理工作計劃。放寬市場主體準入限制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高效率,營造公正透明、便捷高效的市場主體準入環(huán)境。按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求,促進全市經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型,大力支持石化、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸對接,鼓勵文化產(chǎn)業(yè)、物流、廣告等新興產(chǎn)業(yè)后起發(fā)展。加強與南京等周邊城市的企業(yè)注冊登記協(xié)作機制。建立完善登記管理信息的收集和披露制度,積極開展市場主體登記信息綜合分析工作,為政府決策服務(wù)。打造工商窗口金字品牌,堅持資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦,實施預約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、流動服務(wù)、全程服務(wù)。加強外資登記管理規(guī)范化建設(shè),鼓勵支持境內(nèi)自然人在皖江示范區(qū)投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)。抓好各項支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策的落實,認真做好總局推進實施個體工商戶條例若干意見的貫徹落實工作,支持、引導個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展,促進個體工商戶增加總量、轉(zhuǎn)型升級。推進全市廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力提高廣告業(yè)集約化、專業(yè)化和國際化水平。進一步推動個私協(xié)會建設(shè),深化非公黨建工作,不斷優(yōu)化會員服務(wù)。今年要新發(fā)展民營企業(yè)2000 戶、個體工商戶 6800 戶,新增注冊資金 58 億。二是全力服務(wù)商標戰(zhàn)略持續(xù)推進。以“擴量提質(zhì)、特色發(fā)展、均衡推進”為目標,按照“培育一批、儲備一批、申報一批”的思路,加強分類指導和跟蹤服務(wù),深入實施商標申請注冊量提升、品牌培育基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品和地理標志培育三項計劃,推進重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域商標戰(zhàn)略實施和品牌建設(shè),實現(xiàn)地理標志商標有突破,推動馳名、著名商標再飛躍,打響全市各類品牌,延伸商標價值,讓商標成為企業(yè)發(fā)展的至關(guān)推動力,實現(xiàn)品牌強市的目標。切實履行好商標戰(zhàn)略納入全市目標體系的牽頭協(xié)調(diào)和督查考核職責,推動商標發(fā)展由部門工作上升為政府工作。今年要申請注冊商標700 件,認定市知名商標 50 件,申報省著名商標 30 件,申報中國馳名商標 4 件,申請注冊地理標志商標 1 件。三是全力服務(wù)企業(yè)融資瓶頸突破。繼續(xù)打造股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標專用權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押和債轉(zhuǎn)股五大融資平臺。重點爭取政府支持,召開銀企對接會,為企業(yè)開拓商標融資的解困新途徑,進一步鼓勵民間資本創(chuàng)辦小額貸款公司,為金融機構(gòu)提供工商注冊和抵押登記、出質(zhì)登記信息查詢服務(wù),支持建立面向中小企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔保體系。結(jié)合市本地實際,今年我局還將與市個體民營企業(yè)協(xié)會、郵儲銀行市分行,聯(lián)合開展“貸動千企萬戶”活動,充分發(fā)揮政策指引、管理服務(wù)、客戶數(shù)據(jù)信息等資源優(yōu)勢,全面幫扶中小企業(yè)融資解困。四是全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,推進紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)等工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,提高強農(nóng)惠農(nóng)工作水平。推動守合同重信用活動與合同幫農(nóng)十項制度有機結(jié)合,幫扶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)訂單公司做大做強,促進農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。二、創(chuàng)新監(jiān)管理念,提升監(jiān)管效能,努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境一是扎實提升流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管水平。以流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為重點,嚴把食品市場主體準入關(guān),深入推進食品安全“票證通”電子信息追溯系統(tǒng)的使用,加大對食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)營者倉儲場所、校園及周邊等重點區(qū)域的治理整頓力度,強化對區(qū)域總經(jīng)銷、總代理和食品批發(fā)戶、代理商的監(jiān)管,加強食品質(zhì)量監(jiān)管和常態(tài)化抽樣檢驗工作,完善食品快速檢測體系。推廣“食品安全示范店”、“食品安全示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”創(chuàng)建工作。加大監(jiān)管責任追究力度,完善食品安全預警防范和應急處置機制。加強食品安全責任考核體系建設(shè),主動融入食品安全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責的監(jiān)管體制,進一步明確基層屬地監(jiān)管責任,下移監(jiān)管重心。二是扎實提升專項整治水平。積極開展反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法工作。深入開展打假和打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動,加大對商業(yè)賄賂的查處力度。嚴厲查處公有企業(yè)限制競爭、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為,查辦一批關(guān)系民生、影響社會穩(wěn)定的經(jīng)濟違法案件。深化商標保護協(xié)作、重點商標保護、商標日常管理三項制度建設(shè),重點開展對傍名牌、專賣店連鎖經(jīng)營的監(jiān)管執(zhí)法,全面提升商標保護效能,切實維護企業(yè)創(chuàng)新成果。突出對醫(yī)療、藥品、保健食品廣告,非法涉性、低俗不良廣告,擾亂公共秩序、影響社會穩(wěn)定的嚴重虛假違法廣告,加大整治打擊力度。強化含有格式條款合同備案工作,嚴厲查處合同違法行為。完善政企聯(lián)手打假維權(quán)工作機制,擴大聯(lián)系點,加大聯(lián)手打假的頻度和力度。三是扎實提升社會化管理水平。不斷提升社會管理綜合治理工作水平,履行好牽頭責任,完善查處取締無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度,大力開展“查無”工作,持續(xù)推進證照管理示范創(chuàng)建工作。保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷,規(guī)范直銷,開展打擊傳銷“皖劍-2013”集中行動及開展“無傳銷社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴厲打擊、有效遏制的目標。切實加強農(nóng)村市場監(jiān)管,深入開展紅盾護農(nóng)行動,規(guī)范農(nóng)村市場秩序,維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮個私協(xié)會作用,積極開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,舉辦幫扶就業(yè)招聘會,加強對各類人員就業(yè)再就業(yè)的指導和服務(wù)。繼續(xù)開展誠信市場、文明市場創(chuàng)建活動。積極配合有關(guān)部門開展校園周邊環(huán)境整治、打擊黑網(wǎng)吧、掃黃打非、安置幫教和安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。四是扎實提升監(jiān)管執(zhí)法水平。運用移動監(jiān)管巡查系統(tǒng),嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管要求,做好巡查現(xiàn)場點擊與照片采集工作,組織好市場常規(guī)巡查,并通過科學合理制定任務(wù),嚴格績效考核,努力形成指揮統(tǒng)一、任務(wù)明確、運轉(zhuǎn)高效、職能到位的巡查監(jiān)管工作新格局。強化市場主體屬地監(jiān)管,推進基層工商所企業(yè)監(jiān)管“五有一到位”達標工程。加強誠信體系建設(shè),完善企業(yè)信用信息記錄,實施分類監(jiān)管。要加強對企業(yè)登記代理違法違規(guī)和虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等違法行為的查處,強化企業(yè)退出行為監(jiān)管。按照“以網(wǎng)管網(wǎng)”的思路

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