鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2017 年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施 方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例，進(jìn)一步做好我鎮(zhèn) 2017 年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，根據(jù)德陽市 xx 區(qū)人民政府辦公室關(guān)于 xx 區(qū)開展2017 年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知（x 市旌府辦發(fā) 2017x 號）文件精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的精神，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營，保護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 二、工作原則 堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)戶自愿、協(xié)同推進(jìn)” 的工作原則。三、工作目標(biāo) 水稻、小麥、玉米、油菜農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保 100%全覆蓋，特色蔬菜保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大參保面。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門職責(zé) （一）為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村村主任為成員的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承保和理賠工作。 （二）認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。各村民委員會(huì)、各職能部門要按照分工、履行職責(zé)，相互配合，共同把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。 （三）鎮(zhèn)人民政府組織召開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，組織各村相關(guān)工作人員開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。積極支持配合人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司開展防災(zāi)減損工作，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情疫情及時(shí)通報(bào)防治，并采取必要的防范和施救。督促人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司準(zhǔn)確及時(shí)承保理賠，維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。 （四）鎮(zhèn)財(cái)政所要預(yù)算足額資金作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。 （五）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、各村民委員會(huì)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳動(dòng)員，并協(xié)調(diào)配合人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害鑒定和查勘定損工作 （六）各村要充分利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、標(biāo)語、短信、微信等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。 （七）人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司要從落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的全局出發(fā)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)服務(wù)工作，夯實(shí)承?；A(chǔ)工作，履行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款應(yīng)盡義務(wù)。 五、開辦險(xiǎn)種和承保公司 按照 xx 區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼規(guī)模及要求，2017 年我鎮(zhèn)主要開設(shè)的險(xiǎn)種有水稻、玉米、小麥、油菜、育肥豬。 2017 年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作由人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司負(fù)責(zé)承保。 六、保險(xiǎn)責(zé)任和賠款支付 各險(xiǎn)種保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司報(bào)經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)審批的條款為準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款必須通過一卡通賬戶直賠到受災(zāi)農(nóng)戶。 七、 投保方式 種植業(yè)保險(xiǎn)承保原則上以村為單位投保，其中種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等可自行投保。 投保面積，人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司必須按要求進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，收齊合法有效的證明材料（包括與農(nóng)戶直接簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議或土地承包合同、費(fèi)用支付憑據(jù)、營業(yè)執(zhí)照、種植大戶身份證等復(fù)印件）后方可承保出單，且被保險(xiǎn)人必須為實(shí)際土地耕種者或經(jīng)營者。八、保費(fèi)補(bǔ)貼比例 （一）水稻、玉米單位保額每畝 400 元，單位保費(fèi)每畝 18 元。適度規(guī)模生產(chǎn)者單位保額每畝 400/700 元，單位保費(fèi)每畝 18/28 元。保費(fèi)分擔(dān)是政府補(bǔ)貼 75%，農(nóng)戶自繳 25%。 （二）油菜單位保額每畝 300 元，單位保費(fèi)每畝 10.2 元，保費(fèi)分擔(dān)是政府補(bǔ)貼 75%，農(nóng)戶自繳 25%。 （三）小麥單位保額每畝 300 元，單位保費(fèi)每畝 10.2 元，適度規(guī)模生產(chǎn)者單位保額每畝 300/600 元，單位保費(fèi)每畝 10.2/18 元，保費(fèi)分擔(dān)是政府補(bǔ)貼 75%，農(nóng)戶自繳 25%。 九、交費(fèi)方式 出單時(shí)，必須是將最小投保單位的農(nóng)戶自繳保費(fèi)收齊，并將保費(fèi)繳至人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司賬戶后，方可出單承保。 十、補(bǔ)貼政策 （一）加大對三大糧食作物適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者的支持。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜成本。為促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加速發(fā)展，給予新型農(nóng)業(yè)主體更好的風(fēng)險(xiǎn)保障，對適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者投保水稻、小麥、玉米（簡稱三大糧食作物）增設(shè)一檔高于直接物化成本的保險(xiǎn)金額，供其自主選擇投保。即：投保的水稻和玉米單位保險(xiǎn)金額 700 元/畝，費(fèi)率 4%，單位保費(fèi) 28 元 /畝；小麥單位保險(xiǎn)金額600 元/畝，費(fèi)率 3%，單位保費(fèi) 18 元/畝。因提高單位保險(xiǎn)金額增加的保費(fèi)（即：水稻和玉米單位保費(fèi)增加額為 12 元/畝；小麥單位保費(fèi)增加額為 9 元/畝），中央財(cái)政和市級財(cái)政不再負(fù)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，由省級和區(qū)級財(cái)政統(tǒng)一分別負(fù)擔(dān) 52%和 23%，適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者仍按 25%負(fù)擔(dān)。 “適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者”是指以四川省農(nóng)業(yè)廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)四川省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案的通知（川農(nóng)業(yè)201550 號）規(guī)定的補(bǔ)貼對象為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。 （二）調(diào)整三大糧食作物補(bǔ)貼比例。按照省上加大對產(chǎn)糧大縣水稻、小麥、玉米三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持，將提高三大糧食作物省級財(cái)政補(bǔ)貼比例，相應(yīng)降低市區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼比例，即：中央補(bǔ)貼比例為 40%，省級補(bǔ)貼比例為 32%，區(qū)級補(bǔ)貼比例為 3%，市級財(cái)政不再承擔(dān)，農(nóng)戶繳費(fèi)比例維持不變。 （三）積極支持特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新。促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。加大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，繼續(xù)開展育肥豬、蔬菜、水果三個(gè)險(xiǎn)種試點(diǎn)外，新增設(shè)蔬菜價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)種試點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。上級財(cái)政將按照規(guī)定給予地方財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，以提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。 十一、工作要求 （一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作是中央的一項(xiàng)惠民政策，已成為常規(guī)性工作，各村要高度重視嚴(yán)格按照工作目標(biāo)，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。 （二）強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿參保。各村要充分利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、短信、微信等多種形式宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，做到家喻戶曉，使老百姓真正了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、讓群眾知道應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的季節(jié)性，各村和人保財(cái)險(xiǎn)德陽市 xx 支公司要加強(qiáng)配合、協(xié)同推進(jìn)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自愿按時(shí)參保，確保每一戶農(nóng)戶受災(zāi)后能及